得益于系列宏觀調(diào)控政策的精準發(fā)力,，今年以來，我國經(jīng)濟有效應對了外部環(huán)境的深刻變化，在“穩(wěn)中有變”中努力實現(xiàn)“穩(wěn)中有進”“穩(wěn)中提質”，經(jīng)濟增長的包容性和人民群眾的獲得感不斷增強。

　　在總結一年來經(jīng)濟運行整體情況的基礎上,，中央經(jīng)濟工作會議明確了2019年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標和宏觀政策取向，強調(diào)要創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長,、促改革,、調(diào)結構、惠民生,、防風險工作,，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。這為我國實施更為精準有效的宏觀調(diào)控提供了基本遵循,。

　　當前,，在高質量發(fā)展的目標指引下，宏觀調(diào)控既要搶抓機遇積極應對新的挑戰(zhàn),，也要作出相應的轉變,，既要不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控的方式和手段，也要進一步完善宏觀調(diào)控體系,，增強宏觀政策的協(xié)同性,，為供給側結構性改革營造穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟環(huán)境。

　　創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,，要積極發(fā)揮國家戰(zhàn)略和規(guī)劃的引導約束作用,。日前公布的“十三五”規(guī)劃綱要實施中期評估報告顯示，綱要提出的25項主要指標總體進展順利,，2項指標提前完成,，19項指標達到預期進度。2019年是全面建成小康社會關鍵之年,，宏觀調(diào)控要更加注重目標和手段有機結合,，更加注重對經(jīng)濟形勢的研判和政策儲備，進一步提高宏觀調(diào)控的前瞻性,、針對性,。

　　創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，要持續(xù)完善宏觀政策協(xié)調(diào)機制,，不斷增強宏觀調(diào)控手段的靈活性,、協(xié)同性。今年以來,，黨中央,、國務院著眼于發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的引導帶動作用，統(tǒng)籌推進重大基礎設施規(guī)劃建設,，加大企業(yè)債券對重點領域和項目的支持力度,，形成了以財政政策、貨幣政策為主,，產(chǎn)業(yè)政策,、區(qū)域政策、投資政策,、消費政策,、價格政策等協(xié)同配合的政策體系,，未來要繼續(xù)推動政策工具的優(yōu)化組合，形成宏觀調(diào)控的合力,。

　　創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,，要著眼于穩(wěn)定和引導市場預期，提振市場發(fā)展信心,，營造良好的外部環(huán)境,。“非禁即入”,、各類市場主體一視同仁……日前我國全面實施的市場準入負面清單制度,，不僅是一項重大的制度創(chuàng)新，也是創(chuàng)新宏觀調(diào)控的有效探索,。未來,，圍繞高質量發(fā)展這一目標要求，強化在區(qū)間調(diào)控基礎上的定向調(diào)控,、相機調(diào)控,，并適時預調(diào)微調(diào)，有助于增強宏觀政策的透明度和可預期性,，把經(jīng)濟運行穩(wěn)定在合理區(qū)間,。

　　創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控還要把握好“四個關系”，即統(tǒng)籌好國內(nèi)與國際的關系,，平衡好穩(wěn)增長,、防風險和深化改革的關系，處理好政府與市場的關系,，把握好強化主體責任與加強協(xié)同聯(lián)動的關系,，要在穩(wěn)定經(jīng)濟增長、推動高質量發(fā)展中應對挑戰(zhàn),、化解風險,，妥善有序解決好影響經(jīng)濟發(fā)展的結構性矛盾，在保持宏觀政策連續(xù)性,、穩(wěn)定性的基礎上,，更加精準有效地發(fā)揮宏觀調(diào)控在穩(wěn)定經(jīng)濟大盤、推動轉型升級中的積極作用,。

　　觀大勢,、謀大局，宏觀調(diào)控要更加注重從全局謀劃一域,、以一域服務全局,。當前,，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控正迎來大有可為的戰(zhàn)略機遇期,，要繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力,，形成穩(wěn)定的社會預期；要加快釋放創(chuàng)造力,，運用大數(shù)據(jù),、云計算、信用管理等新技術新業(yè)態(tài),，為宏觀調(diào)控引入更多新工具,、新手段；同時,，宏觀調(diào)控還要進一步強化協(xié)同力,，努力推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)更高質量、更有效率,、更加公平,、更可持續(xù)的發(fā)展。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 顧 陽）