今年的政府工作報告提出進一步穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)金融,、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資,、穩(wěn)投資,、穩(wěn)預期。在國內外形勢復雜多變的背景下,,中國經濟發(fā)展如何實現“六穩(wěn)”,?全國政協委員、中共中央黨校馬克思主義學院院長張占斌接受了經濟日報-中國經濟網記者的專訪,。

圖為全國政協委員,、中共中央黨校馬克思主義學院院長張占斌接受經濟日報-中國經濟網記者專訪。經濟日報-中國經濟網記者于鶴章攝
張占斌表示,,當前中國經濟面臨著較大的下行壓力,。去年中國經濟實現了6.6%的增長,,GDP總量已經突破90萬億,,牢牢坐穩(wěn)第二大經濟體的座位�,!斑@么大的體量再往前走,,再加上外部復雜的因素,確實面臨很大壓力,�,!�
為何把穩(wěn)就業(yè)擺在“六穩(wěn)”首位?張占斌表示,,穩(wěn)就業(yè)對國家的穩(wěn)定非常重要,,把它放在第一位,體現了黨和政府堅持以人民為中心的原則,。他指出,,穩(wěn)就業(yè)就是要穩(wěn)增長,既需要關注經貿摩擦對就業(yè)的沖擊,,加強就業(yè)監(jiān)測和保障,,更需要系統(tǒng)完善各個領域的社會政策。要著力長遠穩(wěn)定和促進就業(yè),,加快構建實體經濟與人力資源協同發(fā)展的產業(yè)體系,,實現就業(yè)與經濟社會發(fā)展的良性互動,。
“經過這些年的高速發(fā)展,不良資產問題,、杠桿率過高問題,、影子銀行問題,特別是房地產市場問題,,等等,,給金融帶來了風險隱患�,!睆堈急笳J為,,穩(wěn)金融既要防范化解金融風險,又要增強金融服務實體經濟的能力,。貨幣政策要在流動性總量保持合理充裕的條件下,,更加重視打通貨幣政策傳導機制:既要通過降低存款準備金率、加大公開市場操作力度,、強化窗口指導等方式增加貨幣供給,,也要提高存量貨幣的周轉速度與效率。財政政策要在擴大內需和結構調整上發(fā)揮更大作用,,要加大國債和專項債的發(fā)行力度,,保持在建項目的順利推進,穩(wěn)定基建投資所需的資金來源,。
針對如何穩(wěn)外貿和穩(wěn)外資,,張占斌表示,要妥善應對單邊主義和保護主義,,繼續(xù)實施市場多元化戰(zhàn)略,,深入推進貿易便利化改革,積極擴大出口,,多角度降低貿易成本,。推動落實擴大開放、大幅放寬市場準入的重大舉措,,通過制度創(chuàng)新,,加快形成法治化、國際化,、便利化的營商環(huán)境,,保護在華外資企業(yè)合法權益,在知識產權,、政府采購,、產業(yè)優(yōu)惠政策等方面保障外資參與公平競爭。
至于穩(wěn)投資,,張占斌認為,,這涉及國有企業(yè)投資,,外資投資,民營企業(yè)投資,,重點是民營企專欄業(yè),。他認為,穩(wěn)投資要著力在創(chuàng)新,、綠色,、民生等領域鼓勵形成新的投資需求,推動形成民營,、國有,、外資共同投資的優(yōu)質營商環(huán)境。投資要在加大基礎設施補短板力度和堅持經濟高質量發(fā)展層面精準發(fā)力,。
“六穩(wěn)”中最后一方面是穩(wěn)預期,。張占斌認為,穩(wěn)預期就是攬全局增信心,。預期穩(wěn)定才能使經濟行為更具長期性和持續(xù)性,。我國仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,戰(zhàn)略機遇期有了新的內涵,,這些新內涵帶來新的機遇,。同時,當今世界正面臨百年未有之大變局,,不確定中有機遇,,也有挑戰(zhàn)。如何把握機遇,、化解挑戰(zhàn),,在當前復雜國內外環(huán)境下非常重要,。
張占斌表示,,“六穩(wěn)”體現了中央對2019年經濟工作穩(wěn)中求進的基本要求。他相信,,中國經濟面臨的風險總體是可控的,,今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標能夠完成,經濟發(fā)展能夠運行在合理區(qū)間,。(經濟日報-中國經濟網記者 馬常艷 專欄 于鶴章 專欄)
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