新華社北京3月14日電 題：架起直通民心的橋梁——2019年國(guó)辦“旁聽”全國(guó)兩會(huì)記事 

　　新華社記者韓潔,、胡璐,、劉開雄、賈遠(yuǎn)琨

　　這是2019年全國(guó)兩會(huì)上一幕幕特殊的“面對(duì)面”——

　　3月7日中午,，上海代表團(tuán)駐地,。全國(guó)人大代表徐玨慧見到了專程趕來(lái)匯報(bào)情況的交通運(yùn)輸部有關(guān)同志。

　　3月5日下午小組審議政府工作報(bào)告時(shí),，徐玨慧代表提出了進(jìn)一步放開沿海捎帶政策的建議,。“建議提出不到兩天就得到部委當(dāng)面回應(yīng),，速度之快是我此前沒有想到的,。”

　　同樣的一幕也發(fā)生在社會(huì)科學(xué)界全國(guó)政協(xié)委員駐地,。

　　“您好,，我是稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長(zhǎng)孫玉山。對(duì)您提出的小微企業(yè)稅收優(yōu)惠有關(guān)意見建議,，稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)非常重視,，總局相關(guān)司、辦做了專題研究,。受王軍局長(zhǎng)委托,，我今天專門來(lái)向您當(dāng)面反饋有關(guān)情況……”

　　3月13日中午，全國(guó)政協(xié)委員袁愛平在駐地見到了孫玉山一行,。前幾天,，袁愛平委員在小組會(huì)上提出應(yīng)充分利用企業(yè)大數(shù)據(jù)，進(jìn)一步便利小微企業(yè)辦稅,。

　　孫玉山詳細(xì)介紹了確保小微企業(yè)便捷享受,、應(yīng)享盡享稅收優(yōu)惠政策的一系列新舉措,，并表示下一步將通過(guò)“自動(dòng)式”審批核查，凡是符合享受小微企業(yè)普惠性減稅政策的納稅人,，均無(wú)需審批,、無(wú)需證明資料，在辦理相關(guān)稅種申報(bào)業(yè)務(wù)時(shí),，信息系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)提示,，只需確認(rèn)即可直接享受……

　　兩會(huì)上，代表委員與相關(guān)部門面對(duì)面解決問(wèn)題,，這樣的“見面會(huì)”得益于國(guó)務(wù)院辦公廳今年連續(xù)第四年推出的“旁聽”兩會(huì)工作,。

　　從2016年開始，每年全國(guó)兩會(huì)期間,，國(guó)務(wù)院辦公廳都會(huì)派出工作人員現(xiàn)場(chǎng)旁聽代表委員審議討論政府工作報(bào)告,，將每天收集到的代表委員意見建議，經(jīng)分類,、編輯,、審校后變成一份份“旁聽”簡(jiǎn)報(bào)，國(guó)辦從中篩選有價(jià)值的意見建議直接反饋給部門,。

　　今年國(guó)辦派出180多名“旁聽員”“扎根”代表委員駐地,。

　　“人大代表是監(jiān)督政府的，不是單純地提建議,，他們提出的更多是對(duì)政府的期盼和期望,。”負(fù)責(zé)上海團(tuán)“旁聽”工作的國(guó)辦秘書二局副局長(zhǎng)張宏亮給自己的記錄提出“四個(gè)不放過(guò)”——對(duì)精彩評(píng)價(jià)不放過(guò),，對(duì)代表反映的問(wèn)題不放過(guò),，對(duì)提出的建議不放過(guò)，對(duì)提出的要求不放過(guò),。

　　每當(dāng)夜幕降臨,，京城四面八方的代表委員“聲音”匯總到位于國(guó)辦秘書局的匯總組。不大的會(huì)議室內(nèi),，電腦,、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)……十幾臺(tái)機(jī)器一同運(yùn)作,，25名匯總組成員忙得熱火朝天,。

　　“我們事先都做了充分的準(zhǔn)備�,！眹�(guó)辦秘書一局處長(zhǎng)李林主要負(fù)責(zé)匯總組的工作,。即便有成熟的流程和豐富的經(jīng)驗(yàn)，今年兩會(huì)李林和他的“小伙伴們”還是每天工作到深夜。

　　“主要是量很大,。”李林說(shuō),，“同時(shí)時(shí)效性要求很高,，短短幾個(gè)小時(shí)內(nèi)需要處理上千條意見建議，第二天上午8點(diǎn)前要完成上報(bào),。工作量大,、強(qiáng)度大、壓力也大,�,！�

　　“相比去年，今年進(jìn)一步要求建立工作臺(tái)賬,，回應(yīng)內(nèi)容中代表委員高度關(guān)注,、辦理部門承諾進(jìn)一步研究落實(shí)的重點(diǎn)事項(xiàng)在兩會(huì)閉幕后還要一盯到底，督促部門繼續(xù)辦理反饋,�,！眹�(guó)辦秘書三局處長(zhǎng)謝廣民說(shuō)。他此次承擔(dān)著“旁聽”工作的前期組織協(xié)調(diào)及后期轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)工作的統(tǒng)籌,。

　　記者了解到,，今年“旁聽”兩會(huì)期間，國(guó)辦累計(jì)收集了838份,、約1900頁(yè)代表委員的發(fā)言記錄,，從6000余條意見建議中，梳理篩選出具有針對(duì)性,、典型性,、建設(shè)性的意見建議463條，其中86條是對(duì)政府工作報(bào)告的直接修改意見,。同時(shí),，103條意見建議轉(zhuǎn)相關(guān)部門及時(shí)回應(yīng)、答疑解惑,。

　　“原汁原味”的現(xiàn)場(chǎng)“旁聽”,，打通了代表委員與政府部門之間溝通的“快速通道”，也為決策者架起一座直通民心的橋梁,。

　　“今年兩會(huì)我看到的第一份涉及稅制改革方面的建議,，就是國(guó)辦轉(zhuǎn)來(lái)的委員建議。國(guó)辦通過(guò)‘旁聽’兩會(huì)將大會(huì)各方面討論的信息快速傳遞給相關(guān)部門,，在政府部門和代表委員之間架起了溝通的直通車,，非常高效。”財(cái)政部稅政司司長(zhǎng)王建凡說(shuō),。

　　全國(guó)政協(xié)委員,、民革上海市委副主委王光賢說(shuō)，國(guó)辦工作人員“旁聽”兩會(huì)是國(guó)務(wù)院工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變的具體表現(xiàn),，充分體現(xiàn)了政府以人民為中心的執(zhí)政理念,。

　　“國(guó)辦‘旁聽’兩會(huì)現(xiàn)在已經(jīng)作為一項(xiàng)工作程序被固定下來(lái)。從旁聽到匯總,，從轉(zhuǎn)部門辦理到部門向代表委員作出回應(yīng),，一全套流程背后體現(xiàn)了政府工作效率、服務(wù)意識(shí)的大幅提升,�,！蓖豕赓t說(shuō)。