全球化造就了地球村，地球村建設需要相應的基礎設施，包括鐵路,、公路,、港口和機場等“硬件”，也包括政策協(xié)調,、貿易投資自由化便利化措施,、資金人員自由流動等“軟件”。最近幾十年,，全球化突飛猛進,，但支撐全球化的基礎設施卻已明顯老化。在全球化過程中,，用“路”者多,，修“路”者少。如何推動“一帶一路”為全球化“架橋修路”,？與會嘉賓就此展開深入探討——

　　推出全球性公共產品

　　全球化進入新階段,，需要“架橋修路”。中國倡導,、各國共建的“一帶一路”,，作為一種公共產品，致力于促進“五通”,，旨在將全球化的軟硬基礎設施提升到一個新水平,，啟動了全球化的“架橋修路”工程。 “我們需要善待全球化,。中國倡導共建‘一帶一路’恰逢其時,，這契合了發(fā)展中國家和發(fā)達國家對基礎設施建設的需求�,！薄耙粠б宦贰眹�際合作高峰論壇咨詢委員沙姆沙德·艾赫塔爾開門見山,，直抒己見。她說,，“一帶一路”倡議旨在促進全球化,，一定要有多邊政策框架支持，必須專注設計公共產品,，幫助相關國家拓展貿易投資機遇,，實現(xiàn)經濟多元化。 艾赫塔爾認為,，全球化需要公共產品,，需要開放和包容性，需要為發(fā)展融資，需要可持續(xù)發(fā)展,�,！耙粠б宦贰背�議促進了各國和地區(qū)的減貧事業(yè)，為加速實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程提供了機遇,，也有利于應對氣候變化,、發(fā)展融資等挑戰(zhàn)。 亞洲基礎設施投資銀行自成立之日起,，其一舉一動備受世界關注,。亞投行行長金立群說：“當人們問我，有沒有想過把亞投行的名字改稱全球基礎設施投資銀行,？我覺得,，AIIB(亞投行)的A可以代表Asia(亞洲)，也可以代表Africa(非洲)和America(美洲),，因為我們是包容性的,。” 中國倡導“一帶一路”,，目的是要促進全球合作,，沒有地緣政治考慮�,！叭魏螄�家的任何投資者在任何地方做的任何項目,，只要是促進全球和區(qū)域合作的，促進和平和發(fā)展的,，就是‘一帶一路’的項目,。”金立群說,，基于這個原則,，亞投行促進政府和私營部門合作，用創(chuàng)新思維修建更多的公路,、鐵路,、機場和港口，促進可持續(xù)發(fā)展,，惠及人民。 對于金立群的觀點,，中國財政部副部長鄒加怡極為認可,。她表示，“‘一帶一路’倡議本質上不是一個地緣概念,，而是一個共商共建共享的全球化概念,。不管發(fā)生在世界的任何國家，只要符合推進全球化的理念,，就符合‘一帶一路’的精神,�,！� “‘一帶一路’倡議反映了中國人對經濟全球化基本規(guī)律的思考，是應對全球化挑戰(zhàn)的中國解決方案,�,！编u加怡認為，全球化的發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些新挑戰(zhàn),，比如說收入不平等問題,，人們不應該反對全球化進程，而是要讓全球化更加包容,。各國和地區(qū)需要基礎更廣泛,、更深入的全球化平臺，讓更多的人能夠參與全球化,，能夠分享全球化帶來的收益,。 “硬”聯(lián)通“軟”聯(lián)通并舉 歐盟委員會前主席、意大利前總理普羅迪認為,，推動亞歐基礎設施互聯(lián)互通建設,，重點是可持續(xù)、全面和基于規(guī)則,。他強調,，“一帶一路”項目要突出的是共建項目、是聯(lián)合項目,，而非中國主導的項目,。歐洲企業(yè)界看重分享公信力，重視對規(guī)則的商定,。只有讓歐洲企業(yè)看到能夠分享公信力,，才會參與其中�,！肮餐�商定��(guī)則,，有助于消除互不信任，加強互利共贏,，這是我們要實現(xiàn)的首要目標,。”他說,，“一帶一路”要讓歐洲實現(xiàn)從“被動的容忍”到“積極的合作”的轉變,。 俄羅斯前總理、俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司董事會主席祖布科夫認為,，歐亞經濟聯(lián)盟和“一帶一路”的對接,，將推動區(qū)域經濟一體化和全球化繼續(xù)往前發(fā)展。他指出，在逆全球化浪潮中,，歐亞經濟聯(lián)盟和“一帶一路”是積極力量,，兩者不是競爭關系，而是平等的伙伴關系,。俄方希望看到和諧的經濟增長,，這符合所有人的利益。在透明的規(guī)則基礎上,，大家團結起來,，實現(xiàn)開放合作。談到即將舉行的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,，祖布科夫認為,，“這會進一步推動歐亞經濟聯(lián)盟和‘一帶一路’對接，進一步推動區(qū)域經濟一體化”,。

　　開拓基建融資渠道

　　建設基礎設施,，推動互聯(lián)互通是共建“一帶一路”重要的著力點，也是聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的重要組成部分,。據國際權威機構測算,，全球基礎設施建設面臨巨大缺口。到2030年全球基礎設施建設需求將達94萬億美元,，但有五分之一無法得到有效的資金支持,。其原因主要有三，一是部分國家經濟實力弱,，財政出資能力和融資能力有限,；二是市場化運作難度大，基礎設施項目具有投資規(guī)模大,、短期投資回報低和投資期限長的特點,，吸引資本介入難度較大；三是項目建設的不確定因素比較多,，涉及征地拆遷,、生態(tài)環(huán)保和社區(qū)關系等一系列問題。 中國國家開發(fā)銀行行長鄭之杰表示,，自“一帶一路”倡議提出以來,，國開行已累計為600多個“一帶一路”項目提供融資，金額超過1900億美元,。國開行將發(fā)揮政府財政資金,、國際資本、國有和私人資本等各類資本的優(yōu)勢,，形成推動“一帶一路”發(fā)展的合力。 鄒加怡說，中國財政部正在構建高標準發(fā)展的“一帶一路”政策框架,。中國已和27個國家和地區(qū)的財政部門共同核準了“一帶一路”融資指導原則,，和6家多邊開發(fā)銀行簽署了“一帶一路”合作協(xié)議，以此鼓勵各方遵循國際通行的規(guī)則,，同時適應發(fā)展中國家的實際需要,，遵循市場的基本規(guī)律。中方堅持“一帶一路”合作的開放性,，支持不同的發(fā)展伙伴來參與基礎設施的長期融資,，鼓勵多邊開發(fā)機構、私人部門聯(lián)合融資,，多方合作,。

　　“東盟國家普遍歡迎‘一帶一路’倡議，新加坡是堅定支持者之一,�,！毙录悠埋v華大使羅家良首先表明了立場。已擔任7年駐華大使的他,，對“一帶一路”“軟聯(lián)通”建設提出了三點頗有價值的建議：一是金融風險管控優(yōu)化,，以此降低金融風險和融資成本，吸引更多私人資金加入,；二是建設法律架構,，包括爭端解決機制等，處理商業(yè)糾紛,，可考慮設立“一帶一路”仲裁庭調解糾紛,，這樣效率高、成本低,，而且不傷感情,；三是合作模式多元化，除了雙邊合作,，也可采用多方合作模式,，比如將成功運營的中新蘇州工業(yè)園項目復制到第三方市場。（經濟日報·中國經濟網記者 徐惠喜）