教育部黨組近日印發(fā)《關(guān)于抓好賦予科研管理更大自主權(quán)有關(guān)文件貫徹落實工作的通知》,,提出要遵循科研規(guī)律,落實科研管理自主權(quán)。《通知》明確,縱向科研經(jīng)費(fèi)管理按國家規(guī)定執(zhí)行,,科研人員差旅費(fèi)、會議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi),、專家咨詢費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等,,由高校結(jié)合學(xué)校實際自主確定開支標(biāo)準(zhǔn),、報銷范圍,優(yōu)化審批程序,,簡化報銷手續(xù),。橫向科研經(jīng)費(fèi)除上述費(fèi)用外,可按實際需要開支少量科研活動接待費(fèi),,由學(xué)校確定具體管理辦法,,嚴(yán)格管理,。用于科研活動的儀器設(shè)備、耗材備件以及服務(wù),、工程的采購,,各高校要根據(jù)科研需要,制定具體辦法,,縮短采購周期,,簡化采購流程。特別是對于科研急需的設(shè)備和耗材,,要落實特事特辦,、隨到隨辦的采購機(jī)制,明確適用情況,,確定可不進(jìn)行招投標(biāo)程序的采購情形,。
對科研人員頭疼的“貼發(fā)票”問題,《通知》明確,,各高校要加強(qiáng)科研管理信息化建設(shè),,推進(jìn)“一站式”服務(wù),各種管理事務(wù)限時辦結(jié),,提高科研管理服務(wù)效率,。要賦予科研人員更大的預(yù)算調(diào)劑自主權(quán),減少科研經(jīng)費(fèi)報銷各類證明材料,,縮減審批環(huán)節(jié),,簡化報銷流程,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù),,切實解決“報銷繁”問題,。要建立完善學(xué)術(shù)助理和財務(wù)助理制度,根據(jù)科研需要和科研人員意愿,,統(tǒng)籌落實專門經(jīng)費(fèi),、專職人員,把科研人員從報表,、報銷等具體事務(wù)中解脫出來,。各高校科研項目中提取的間接費(fèi)用,,要更多用于科研績效獎勵,,加大科研人員績效工資比重。
對當(dāng)前科研項目存在的趕進(jìn)度問題,,《通知》特別提出,,科研項目完成(驗收)前,一般不組織開展監(jiān)督檢查。自由探索類基礎(chǔ)研究和實施周期3年以下項目,,不作過程檢查,。這就避免了在基礎(chǔ)研究中,科研人員為了檢查合格,,在研究沒有結(jié)果前匆忙結(jié)項,,以論文來應(yīng)付檢查。
�,。ń�(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 佘穎)