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把握金融供給側(cè)結構性改革的著力點

2019年06月06日 10:10   來源:經(jīng)濟日報   

  金融活,經(jīng)濟活,;金融穩(wěn),,經(jīng)濟穩(wěn)。經(jīng)濟興,,金融興,;經(jīng)濟強,金融強,。習近平總書記在中共中央政治局第十三次集體學習時強調(diào),,正確把握金融本質(zhì),深化金融供給側(cè)結構性改革,。這為當前我國深化金融改革開放,、促進金融服務實體經(jīng)濟、防范化解金融風險指明了方向,。

  核心是增強金融服務實體經(jīng)濟能力

  推進供給側(cè)結構性改革,,是適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,是完成我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的突破口和著力點,。當前我國經(jīng)濟運行面臨的突出矛盾和問題,,雖然有周期性、總量性因素,,但根源是重大結構性失衡,,導致經(jīng)濟循環(huán)不暢,必須從供給側(cè),、結構性改革上想辦法,,努力實現(xiàn)供求關系新的動態(tài)均衡。去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議明確指出,,我國經(jīng)濟運行主要矛盾仍然是供給側(cè)結構性的,,必須堅持以供給側(cè)結構性改革為主線不動搖,更多采取改革的辦法,,更多運用市場化,、法治化手段,在“鞏固,、增強,、提升、暢通”八個字上下功夫,。

  金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,,是實體經(jīng)濟的血脈,而實體經(jīng)濟是金融發(fā)展的根基,。離開了實體經(jīng)濟,,金融就會成為無本之木、無源之水,�,!敖�(jīng)濟是肌體,,金融是血脈,兩者共生共榮”,。供給側(cè)結構性改革的重要任務是增強供給結構對需求變化的適應性,,提高全要素生產(chǎn)率。資本要素作為生產(chǎn)要素的重要組成部分,,其供給能否適應實體經(jīng)濟需求,,將直接關系到我國供給側(cè)結構性改革的成效。正因如此,,在當前深化供給側(cè)結構性改革的形勢下,,金融供給側(cè)結構性改革是一個不可或缺的環(huán)節(jié)。

  金融供給側(cè)結構性改革的最終目的是讓金融供給更好滿足實體經(jīng)濟發(fā)展的需求,;主攻方向是提高金融供給的質(zhì)量,,不能“大水漫灌”,而要靠“精準滴灌”,;重要途徑是深化金融改革,,金融供給側(cè)結構性改革要解決的是金融供給側(cè)的問題,是金融供給側(cè)的結構性問題,,解決這些問題只能靠改革,。因此,金融供給側(cè)結構性改革的核心是增強金融服務實體經(jīng)濟能力,。

  從四個方面入手推進金融改革發(fā)展

  改革開放以來,,我國金融業(yè)發(fā)展取得了歷史性成就,特別是黨的十八大以來,,我們有序推進金融改革發(fā)展,、治理金融風險,金融業(yè)保持快速發(fā)展,,金融改革開放有序推進,,金融產(chǎn)品日益豐富,金融服務普惠性增強,,金融監(jiān)管得到加強和改進,。但在總量擴張的同時,金融業(yè)的市場結構,、經(jīng)營理念,、創(chuàng)新能力、服務水平還不能很好適應經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求,,存在諸多矛盾和問題,。對此,我們一方面要警惕金融周期與經(jīng)濟周期的“脫鉤”問題,另一方面還要重視金融資源錯配問題,,提高金融供給與需求的匹配度,。深化金融供給側(cè)結構性改革,要求我們針對這些現(xiàn)狀,,從原先注重總量擴張轉(zhuǎn)向更加注重提高金融供給的質(zhì)量,、效率和水平,增強金融服務實體經(jīng)濟的能力,,以更好滿足經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的需要。

  首先,,回歸本源,,把為實體經(jīng)濟服務作為金融的出發(fā)點和落腳點。資金如水,,逐利而動,,要防止出現(xiàn)資金“脫實向虛”、金融業(yè)自我循環(huán)等問題,,就要按照中央要求,,強化金融服務功能,找準金融服務重點,,在加強金融監(jiān)管的同時,,努力提高實體企業(yè)的資產(chǎn)收益率,引導資金“脫虛向?qū)崱薄?/p>

  其次,,厘清思路,,長短期兼顧、宏觀微觀協(xié)同發(fā)力,。對符合高質(zhì)量發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)體系,、市場體系、區(qū)域發(fā)展體系,、綠色發(fā)展體系等提供精準金融服務,。將那些符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、主業(yè)相對集中于實體經(jīng)濟,、技術先進,、產(chǎn)品有市場、暫時遇到困難的民營企業(yè)作為金融重點支持對象,。

  再次,,明確路徑,以金融體系結構調(diào)整優(yōu)化為重點,。通過優(yōu)化融資結構和金融機構體系,、市場體系以及產(chǎn)品體系,為實體經(jīng)濟發(fā)展提供更高質(zhì)量,、更有效率的金融服務,。一是合理布局大中小金融機構,,構建多層次、廣覆蓋,、有差異的銀行體系,,滿足個性化、差異化,、定制化的融資需求,。二是積極發(fā)揮資本市場作用,破除制約資本市場發(fā)展的體制機制障礙,,完善資本市場基礎性制度,,建設一個規(guī)范、透明,、開放,、有活力、有韌性的資本市場,。通過金融體系結構調(diào)整優(yōu)化,,對實體經(jīng)濟形成全方位、多層次的金融支持服務體系,。

  最后,,守住底線,平衡好穩(wěn)增長和防風險的關系,。一方面,,實體經(jīng)濟健康發(fā)展是防范化解金融風險的基礎。因此,,要注重在穩(wěn)增長的基礎上防風險,,強化貨幣政策與財政政策的協(xié)調(diào)配合,確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,,堅持在推動高質(zhì)量發(fā)展中防范化解金融風險,。另一方面,要充分認識到,,金融是國家重要的核心競爭力,。在開放經(jīng)濟條件下,要提高我國金融業(yè)在全球的競爭能力,,擴大金融高水平雙向開放,,提高經(jīng)濟金融管理能力和防控風險能力,提高參與國際金融治理能力,。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心 執(zhí)筆:唐玨嵐)

(責任編輯:劉江)