我國幅員遼闊,,區(qū)域自然條件和資源稟賦差異較大,、發(fā)展不平衡不充分是我國的基本國情,。然而,從另一個角度來看,,差距就是潛力,,落差形成勢能,。作為一個發(fā)展中大國,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,,既是全面建成小康社會的內(nèi)在要求,也為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供了巨大回旋空間,,使我國經(jīng)濟具有充足的發(fā)展韌性和潛力,。
實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略是新時代國家重大戰(zhàn)略之一。黨的十八大以來,,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,我國深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,努力縮小區(qū)域發(fā)展差距,,區(qū)域空間結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,,區(qū)域發(fā)展的協(xié)同性、聯(lián)動性,、整體性進一步增強。
2018年11月份,,黨中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制的意見》指出,,推動國家重大區(qū)域戰(zhàn)略融合發(fā)展,。以“一帶一路”建設(shè),、京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略為引領(lǐng),,以西部、東北,、中部,、東部4大板塊為基礎(chǔ),促進區(qū)域間相互融通補充,。
近年來,,國家充分考慮區(qū)域特點,,提高財政、產(chǎn)業(yè),、土地,、環(huán)保、人才等政策的精準(zhǔn)性和有效性,,因地制宜培育和激發(fā)區(qū)域發(fā)展動能,。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域促進有效投資,著力補齊鐵路,、公路,、水運、機場,、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施等短板,不僅大力提升了區(qū)域間的互聯(lián)互通,,也為促進國土開發(fā)、優(yōu)化區(qū)域空間結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了條件,。
健全市場一體化發(fā)展機制,,促進要素在區(qū)域間充分自由的流動,,是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的題中應(yīng)有之義。據(jù)了解,,國家發(fā)展改革委、商務(wù)部年內(nèi)將修訂形成《市場準(zhǔn)入負面清單(2019年版)》,,確保合法有效的管理措施應(yīng)列盡列、全部納入,,違規(guī)設(shè)立的準(zhǔn)入許可、隱性準(zhǔn)入門檻和地方自行制定的準(zhǔn)入類負面清單要堅決清理取消,,實現(xiàn)“一單盡列,單外無單”,。
國家發(fā)展和改革委員會副主任,、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆表示,,今年一季度,,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展深入推進,空間格局漸次優(yōu)化,。4大板塊良性互動,。東部地區(qū)持續(xù)轉(zhuǎn)型升級,中西部地區(qū)較快增長,,東北地區(qū)企穩(wěn)回暖,。
與此同時,重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略得到有力實施,。今年以來,,雄安新區(qū)和北京城市副中心規(guī)劃建設(shè)有序推進,京津冀協(xié)同發(fā)展取得新進展,;《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式印發(fā),,大灣區(qū)建設(shè)有序鋪開并向縱深推進;長三角一體化進程穩(wěn)步推進,,滬蘇浙皖統(tǒng)一的市場標(biāo)準(zhǔn)體系,、開放的市場環(huán)境正在推動建立,《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》經(jīng)中央政治局會議審議,;《海南省建設(shè)國際旅游消費中心的實施方案》發(fā)布,,高水平國際旅游消費中心起步打造……
攥指成拳聚合力,協(xié)調(diào)發(fā)展增活力,。隨著更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制的加快建立,,中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展將被注入源源不斷的澎湃動能。(經(jīng)濟日報記者 熊 麗)