深圳機(jī)場北的廣深沿江高速福永出口,深圳國際會展中心工地一片繁忙,一座嶄新的“城市會客廳”已初現(xiàn)雛形,;依托“空港+會展經(jīng)濟(jì)”的疊加優(yōu)勢,臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展將有力提升深圳機(jī)場國際航空樞紐競爭力,。目前,深圳機(jī)場通達(dá)“一帶一路”沿線16個國家、31座城市,,正在逐步兌現(xiàn)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)重要國際航空樞紐的各項目標(biāo),。
從監(jiān)管場地設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)到口岸衛(wèi)生檢疫要求,從海關(guān)保稅交易到優(yōu)化觀展體驗,,深圳海關(guān)深入?yún)⑴c會展中心的規(guī)劃建設(shè),。近年來,深圳海關(guān)全面深化“放管服”改革,,著力打造國際一流的口岸營商環(huán)境,,通過“創(chuàng)新+科技+服務(wù)”,不斷優(yōu)化深圳機(jī)場通關(guān)流程,,為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)力量,。
聚焦冷鏈,打造全功能空港貨運(yùn)門戶
今年6月,,深圳機(jī)場國際貨站的生鮮冷鏈區(qū),一箱箱進(jìn)口印尼活海蝦正在裝車出庫,。除了這50箱印尼海蝦,,工人們也正在從冷庫中搬出挪威金槍魚,配合海關(guān)關(guān)員查驗,。
“今年以來,,我們貨站的冷鏈區(qū)一直都是這么繁忙�,!鄙钲跈C(jī)場國際貨站總經(jīng)理萬建軍告訴記者,,在海關(guān)政策的支持下,今年上半年,,深圳機(jī)場不僅鮮活水產(chǎn)品的業(yè)務(wù)量達(dá)到了去年同期的5倍,,還拓展了燕窩、水果,、奶粉等冷鏈類進(jìn)口高端貨物,,生鮮冷鏈類業(yè)務(wù)量和商品種類均大幅增長。
鮮活貨物的爆發(fā)式增長只是深圳機(jī)場國際貨運(yùn)業(yè)務(wù)高速發(fā)展的一個縮影,。近年來,,深圳機(jī)場海關(guān)聚焦生鮮冷鏈類貨物增長,通過釋放政策紅利,、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,,優(yōu)化營商環(huán)境,支持深圳機(jī)場建設(shè)全功能貨運(yùn)門戶口岸,。
目前,,深圳機(jī)場海關(guān)正以深圳機(jī)場指定肉類監(jiān)管場地獲批為契機(jī),指導(dǎo)國際貨站建設(shè)凍品查驗專業(yè)技術(shù)用房、航空箱待檢和扣留區(qū),、冷鏈查驗和儲存設(shè)備等口岸基礎(chǔ)設(shè)施,,吸引優(yōu)質(zhì)生鮮類企業(yè)進(jìn)場,形成生鮮聚集效應(yīng),。
據(jù)了解,,深圳地區(qū)大部分進(jìn)口生鮮冷鏈類貨物之前主要是經(jīng)香港、廣州機(jī)場空運(yùn)進(jìn)境后陸運(yùn)至深圳,,新鮮程度難以保證,。機(jī)場海關(guān)物流園監(jiān)管一科科長朱明全告訴記者,海關(guān)正全力支持深圳機(jī)場打造生鮮冷鏈類門戶,,填補(bǔ)深圳地區(qū)空運(yùn)直飛進(jìn)口冷鏈類貨物的空白,,形成廣深港機(jī)場業(yè)務(wù)腹地分區(qū)清晰、優(yōu)勢資源共享的冷鏈業(yè)務(wù)發(fā)展局面,,提升粵港澳大灣區(qū)機(jī)場群的組合競爭力,。
創(chuàng)新監(jiān)管,增強(qiáng)空港區(qū)域輻射能力
據(jù)悉,,深圳海關(guān)致力于優(yōu)化機(jī)場口岸通關(guān)環(huán)境,,今年重點推廣了“匯總征稅”“自報自繳”等稅費(fèi)征管改革創(chuàng)新措施,主動服務(wù)深圳航空,、漢莎技術(shù)等重點企業(yè),,引導(dǎo)其積極應(yīng)用“匯總征稅”的擔(dān)保方式化解稅款繳納困難,實現(xiàn)“匯總繳稅,,先放后稅”,,推動區(qū)內(nèi)企業(yè)減負(fù)增效。
同時,,探索推廣“提前申報”通關(guān)模式,,以鮮活產(chǎn)品為切入口,先后推出“綠色通道”“查檢合一”“預(yù)約通關(guān)”等服務(wù)舉措,,推動鮮活水產(chǎn)品全面應(yīng)用“提前申報”模式,,同時探索將該模式從鮮活產(chǎn)品向普通貨物推廣,目前已完成推廣順豐航空,、匯頂科技等5家企業(yè)實施“提前申報”,。
此外,深圳海關(guān)還在優(yōu)化企業(yè)應(yīng)急通關(guān)處置措施上發(fā)力,,靈活運(yùn)用預(yù)約通關(guān),、擔(dān)保放行等便利措施,依法依規(guī)解決緊急通關(guān)需求,,對需配備專門設(shè)備與場所進(jìn)行查驗的高精密產(chǎn)品,,合理安排查驗流程和場地,,降低企業(yè)物流和時間成本,使通關(guān)查驗更加人性化,。同時,,積極協(xié)同推進(jìn)口岸基礎(chǔ)建設(shè),深入推進(jìn)“航線拓展,、通程航班,、國際中轉(zhuǎn)廳建設(shè)、進(jìn)出口貨運(yùn)混載”等業(yè)務(wù)落地,,解決口岸開放,、運(yùn)行、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等問題,,增強(qiáng)深圳空港區(qū)域輻射能力,。
擴(kuò)大“朋友圈”,服務(wù)空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展
5月30日凌晨1點半,,深圳寶安國際機(jī)場的停機(jī)坪上,,海南航空一架波音滿載200多名旅客的787大型客機(jī)緩緩啟動,開始了12小時的航程,,飛向遙遠(yuǎn)的羅馬,,那個“古絲綢之路”的終點和新時代“一帶一路”的重要節(jié)點。
在深圳海關(guān)的全力配合支持下,,深圳機(jī)場正式開通深圳至羅馬客運(yùn)直飛航線,這是中意兩國簽署“一帶一路”建設(shè)諒解備忘錄后,,國內(nèi)新開的首條直飛羅馬的航線,,更是深圳機(jī)場自1993年升級為國際機(jī)場以來,開通的第50條國際客運(yùn)航線,,深圳機(jī)場的國際化進(jìn)程邁上了新的臺階,。
為服務(wù)深圳機(jī)場國際航線拓展戰(zhàn)略,機(jī)場海關(guān)先后完成了“選查處執(zhí)法流程調(diào)整”“關(guān)檢業(yè)務(wù)融合”“運(yùn)輸工具查檢合一”等改革項目,,近3年來共保障37條新增國際航線的正常運(yùn)行,,監(jiān)管1500多萬人次進(jìn)出境旅客。支持深圳機(jī)場連通倫敦,、巴黎,、法蘭克福等國際著名航空樞紐,實現(xiàn)國際航線亞非歐美澳五大洲全覆蓋,, 將“一帶一路”“朋友圈”擴(kuò)大為16個國家,、31座城市。
“朋友圈”擴(kuò)大了,,航空物流也在飛速發(fā)展,,深圳機(jī)場海關(guān)與機(jī)場集團(tuán)航空物流部門建立定期數(shù)據(jù)交換、信息共享機(jī)制,深入了解機(jī)場航空物流發(fā)展規(guī)劃,,在貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)拓展,、新業(yè)態(tài)新業(yè)務(wù)、物流設(shè)施布局等方面予以政策指導(dǎo),,持續(xù)優(yōu)化國際航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)發(fā)展環(huán)境,。
(經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 楊陽騰)