今天，島上想探討一個(gè)擱置案頭已久的重要話題——香港還會是頂尖的國際金融中心嗎,？

　　從短期視角來看,，香港發(fā)生修例風(fēng)波后,，不少分析稱，資金或加速流向臨近的新加坡,，觸發(fā)全球金融中心排位由紐倫港重置為紐倫坡,，新加坡在短期內(nèi)會對香港起到替代作用。 

　　但從更長期的視角來看,，金融中心的發(fā)展建設(shè)離不開時(shí)代機(jī)遇,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)腹地的支撐。香港問題還得從長計(jì)議,。

　　另一方面,，中國一直在推進(jìn)上海金融中心的建設(shè)計(jì)劃。如今,，上海已經(jīng)在股票,、債券、貨幣,、外匯,、期貨、衍生品,、黃金等方面建立了全國性金融市場體系,，在滬持牌金融機(jī)構(gòu)數(shù)也于2018年達(dá)到1605家。長期來看，上海會否動搖香港金融中心的地位,？ 

　　帶著以上問題,，我們特別邀請到中銀香港首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國人民大學(xué)國際貨幣研究所學(xué)術(shù)委員鄂志寰,，請她結(jié)合多年從業(yè)經(jīng)歷和駐港觀感為島友逐一分解,，一起來看。

　　一 

　　2019年以來,，中美貿(mào)易戰(zhàn)升溫對香港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了不利沖擊,，尤其是最近一段時(shí)間，修例風(fēng)波持續(xù)發(fā)酵對香港的旅游,、零售構(gòu)成巨大打擊,，導(dǎo)致香港經(jīng)濟(jì)陷入技術(shù)性衰退，全年出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)下滑的可能性大幅度上升,。  

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)舉步維艱,，一定程度上會影響金融市場表現(xiàn)，長遠(yuǎn)亦可能打擊國際投資者對香港金融市場的信心,，對香港國際金融中心地位帶來一定的挑戰(zhàn),。比如，受修例風(fēng)波的影響,，2019年8月,，香港股票市場僅有1家新股上市，集資9.67億港元,，為2012年9月以來最差水平,。 

　　英國智庫Z/Yen 集團(tuán)與中國（深圳）綜合開發(fā)研究院共同發(fā)布的第26期全球金融中心指數(shù)報(bào)告（GFCI 26）也顯示，全球金融中心指數(shù)排名前5位分別為紐約,、倫敦、香港,、新加坡,、上海，從具體評分看,，香港分值下降了12分,，與排名第一的紐約評分差距拉大。 

　　香港從實(shí)體經(jīng)濟(jì)到金融產(chǎn)業(yè)的震蕩,，其實(shí)早在多年前就已埋下伏筆,。

　　從回歸20余年香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程看，香港作為高度開放的小型經(jīng)濟(jì)體,，外需主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長,，極易受到全球經(jīng)濟(jì)波動的影響,。尤其是2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動力長期不足,，香港經(jīng)濟(jì)面臨巨大下行壓力,。 

　　此外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)固化,，服務(wù)業(yè)外向化和貨幣政策的非獨(dú)立性等結(jié)構(gòu)性問題,，在很大程度上增加了香港經(jīng)濟(jì)波動的風(fēng)險(xiǎn)。

　　近年來,，香港呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型困難期,、社會矛盾凸顯期及外部沖擊加劇期三期迭加，經(jīng)濟(jì)增長動力不足,。從這個(gè)角度講,，香港的社會動蕩有一定的經(jīng)濟(jì)根源，香港經(jīng)濟(jì)下滑將對香港金融中心發(fā)展構(gòu)成沖擊和挑戰(zhàn),。 

　　二 

　　那么香港能應(yīng)對嗎,？據(jù)筆者的研究及從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，香港金融中心仍然能夠正常運(yùn)作,，并具一定的抗沖擊性和韌性,。主要原因有以下五點(diǎn)：

　　首先，香港金融市場具有離岸特征,，內(nèi)地企業(yè)占香港股市市值和交易量的70%左右，只要內(nèi)地經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長,，香港股市對全球投資者仍具吸引力,。2019年全年，得益于阿里,、申萬宏源,、中國東方教育、信義能源等內(nèi)地企業(yè)多宗大型集資項(xiàng)目集中在港上市,，香港IPO仍然保持了全球領(lǐng)先的地位,。

　　其次，港元利率和匯率大致維持穩(wěn)定,，銀行體系總結(jié)余保持在540多億港元水平,，沒有出現(xiàn)大規(guī)模資金外流的明顯跡象。最近以來,，港元拆息再次回落至低于美元拆息水平，港元匯率處于弱方水平,，但并未觸及弱方保證,。

　　第三,，香港恒生指數(shù)估值相對偏低，市盈率值只有10倍左右,，對國際投資者仍較具吸引力。

　　第四,，與1997,、1998年情況相比，目前香港金融市場基礎(chǔ)更為穩(wěn)健,，金融體系運(yùn)作透明度高和監(jiān)管水平嚴(yán)謹(jǐn),，外匯儲備和政府財(cái)政儲備充裕，貨幣基礎(chǔ)過萬億,，港股市值超過30萬億，均有助抵御短期因素沖擊,。

　　第五,，香港與內(nèi)地金融市場的互聯(lián)互通為香港金融市場應(yīng)對外部沖擊提供了內(nèi)在穩(wěn)定器,。近年來,，與人民幣國際化進(jìn)程相配合，內(nèi)地相繼推出了滬港通,、深港通,、債券通和基金互認(rèn)等機(jī)制，推動制度銜接和政策融通,，能幫助香港金融市場抵御外部沖擊,、保持市場穩(wěn)定。

　　從實(shí)體經(jīng)濟(jì)為金融發(fā)展提供支撐的角度來看,，2019年8月15日，香港財(cái)政司司長宣布一系列支持企業(yè)和市民措施,，內(nèi)容包括稅務(wù)寬免,、學(xué)生津貼、電費(fèi)補(bǔ)貼,，以及公屋租金寬免和綜援津貼等,，也有撐企業(yè)和保就業(yè)措施。綜合來看,，初期措施合計(jì)約值191億左右,，對經(jīng)濟(jì)提振作用約為0.3個(gè)百分點(diǎn)。 

　　香港特區(qū)政府亦大力推動創(chuàng)新及科技發(fā)展,，同時(shí)積極增加土地和房屋供應(yīng),，從源頭上控制樓市升幅,、降低整體營商成本，推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

　　短期紓困措施和長期結(jié)構(gòu)性政策相互配合,，一定程度上提升了香港經(jīng)濟(jì)的韌性，也為金融中心發(fā)展提供了支撐,。

　　三 

　　縱觀國際金融中心的發(fā)展歷程,，經(jīng)濟(jì)基本面的支持僅是一個(gè)基礎(chǔ)性因素，金融中心本身有一套完整的發(fā)展邏輯,。

　　從一般國際經(jīng)驗(yàn)來看,，建立和發(fā)展金融中心取決于三個(gè)主要因素：人才、監(jiān)管環(huán)境及市場流動性,。此外,，金融市場的深度和廣度是衡量一個(gè)金融中心成熟度的重要標(biāo)準(zhǔn)，而金融市場的流動性形成過程較為復(fù)雜,，需要多項(xiàng)因素長年累積發(fā)揮作用。

　　聚焦香港,，過去20余年內(nèi),，香港金融業(yè)整體規(guī)模和結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了巨大變化，實(shí)現(xiàn)了由區(qū)域性金融中心向全球領(lǐng)先國際金融中心的跨越,。

　　此番跨越式發(fā)展離不開兩大支柱,。

　　其一是內(nèi)地與香港不斷增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系。可以說,，香港金融中心高度的市場流動性與近年內(nèi)地經(jīng)濟(jì)規(guī)�,？焖贁U(kuò)張有直接關(guān)系。 

　　上世紀(jì)70年代,，香港抓住經(jīng)濟(jì)金融全球化的機(jī)遇，取消外匯管制,、黃金管制和放寬銀行管制,，成為歐美金融機(jī)構(gòu)在亞太區(qū)從事金融活動的重要節(jié)點(diǎn)；90年代,，香港積極吸引內(nèi)地企業(yè)來港上市集資,，把香港資本市場提升到新的層次；過去10余年,，香港抓住人民幣國際化的趨勢,，大力擴(kuò)展離岸人民幣業(yè)務(wù)，成為歷史最久,、規(guī)模最大,、運(yùn)作最規(guī)范的離岸人民幣樞紐,。 

　　其二，香港良好的營商環(huán)境,、簡單低稅制,、資金自由進(jìn)出、具有廣泛認(rèn)受性的普通法體系,、金融監(jiān)管高效以及最自由經(jīng)濟(jì)體等制度性優(yōu)勢也是國際金融中心健康發(fā)展的重要支柱,。

　　上述兩方面因素的有機(jī)結(jié)合，是香港應(yīng)對挑戰(zhàn),、抓住機(jī)遇,，加快推進(jìn)國際金融中心建設(shè)的制勝之道。

　　四 

　　行文至此,，難處,、機(jī)遇、發(fā)展邏輯都分析過了,，現(xiàn)在該探討應(yīng)對之策了,。香港該怎么做才能保持金融中心地位，甚至煥發(fā)新活力呢,？筆者認(rèn)為,，路徑有二: 

　　一是乘內(nèi)地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域發(fā)展布局的東風(fēng)，推動本港經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,，支持金融業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,。

　　內(nèi)地發(fā)展新動能陸續(xù)出現(xiàn)，新一輪對外開放和企業(yè)改革對市場的影響將更加深刻,，這將為香港經(jīng)濟(jì)帶來新的發(fā)展機(jī)遇,。內(nèi)地持續(xù)推進(jìn)“一帶一路”倡議、粵港澳大灣區(qū)城市群建設(shè),，其中兩地金融市場互聯(lián)互通將為香港金融市場應(yīng)對外部沖擊提供了內(nèi)在穩(wěn)定器,。 

　　二是內(nèi)地的金融開放將為香港國際金融中心發(fā)展提供長足發(fā)展空間。 

　　2019年以來,，內(nèi)地陸續(xù)推出12項(xiàng)對外開放新措施,，取消了QFII、RQFII投資額度限制以及RQFII試點(diǎn)國家和地區(qū)限制等,，吸引外資進(jìn)入內(nèi)地資本市場,，促進(jìn)內(nèi)地資本市場的開放。而在中國金融市場開放通道模式中,，滬港通,、深港通和債券通也已率先實(shí)現(xiàn)了境內(nèi)股票和債券市場與香港資本市場的互聯(lián)互通。 

　　同時(shí),，香港因?yàn)?/span>擁有全球首家離岸人民幣清算體系,、全球最大的人民幣資金池和活躍的人民幣交易市場,，在離岸市場人民幣業(yè)務(wù)方面具有先發(fā)和規(guī)模優(yōu)勢。

　　隨著人民幣國際化進(jìn)程的推進(jìn),，中資銀行立足香港離岸市場,，面向廣闊的東南亞市場，可以大力打造人民幣產(chǎn)品開發(fā)及推廣平臺,，不斷提升人民幣產(chǎn)品優(yōu)勢及服務(wù)水平,。 

　　香港作為全球資金自由港，在過去20年間通過跨區(qū)域金融合作提升了其與全球主要金融市場的聯(lián)系,。正因如此,，中國金融業(yè)亦充分發(fā)揮了香港在區(qū)域輻射性方面的優(yōu)勢，提升國際化管理和營運(yùn)能力,。 

　　香港金融中心的跨越式發(fā)展,，充分體現(xiàn)出背靠內(nèi)地、強(qiáng)化經(jīng)貿(mào)合作的重要性,。 

　　如今,，香港金融業(yè)面臨壓力和挑戰(zhàn)已是事實(shí)，面對“不進(jìn)則退”的激烈國際競爭,，香港要認(rèn)清楚,，內(nèi)地才是香港的堅(jiān)強(qiáng)后盾，積極融入內(nèi)地發(fā)展才是未來,。