3月4日,，財政部發(fā)布通知,，部署有效應對疫情影響,，進一步加強支持基層政府�,；�本民��,、保工資,、保運轉(zhuǎn)。

　　通知要求,，嚴格按照縣級為主,、省級兜底的原則，將“三�,！北Ｕ县熑温涞綄嵦�,。縣級要全面落實好保障責任,，牢固樹立“三�,！迸c疫情防控及經(jīng)濟恢復并重的政策導向，堅持“三�,！敝С鲈谪斦�支出中的��(yōu)先順序,，切實保障基本民生、工資發(fā)放和機構(gòu)運轉(zhuǎn),。省級要切實承擔起主體責任,，進一步加大對基層特別是財政困難縣區(qū)的財力傾斜，市級要對所屬區(qū)加大保障支持力度,。

　　各地要組織逐縣摸排,，對“三保”支出預算安排存在缺口的,，要及時調(diào)整或調(diào)劑預算補足,。中央財政健全激勵約束機制，完善縣級基本財力保障機制獎補資金,、均衡性轉(zhuǎn)移支付等資金分配辦法,，對省級調(diào)控不力的，按規(guī)定扣減后直接下達到縣,。有關(guān)部門要統(tǒng)籌本系統(tǒng)內(nèi)各項收入和存量資金,，按規(guī)定確保部門行政事業(yè)單位工資發(fā)放和正常運轉(zhuǎn)。

　　通知明確,，階段性提高地方財政資金留用比例,。2020年3月1日至6月底，在已核定的各地當年留用比例基礎(chǔ)上統(tǒng)一提高5個百分點。期間各地因提高留用比例增加的現(xiàn)金流,，應全部通過提高縣級財政資金留用比例或增加日常資金調(diào)度的方式留給縣級使用,，不得滯留在省級財政。

　　同時,，中央財政抓緊下達對地方各項轉(zhuǎn)移支付預算,，增強地方基本民生保障能力。地方財政部門要加快開展省以下轉(zhuǎn)移支付資金分配,、撥付和使用等工作,。按因素法分配的，要根據(jù)當期或上年度基礎(chǔ)因素計算預撥,；按項目法分配的,，要切實加快項目審批和資金下達，或采取先預撥后清算的方式下達,。承擔相關(guān)支出責任的地方各級財政接到上級轉(zhuǎn)移支付預算后,，要盡快安排形成實際支出和實際工作量。地方各級財政尤其是縣級基層財政要用好各項轉(zhuǎn)移支付資金,，加大統(tǒng)籌力度,，優(yōu)先用于疫情防控和“三保”支出并確保按時足額兌付,。

　　通知要求,，切實加大財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。各級財政部門要認真清理用好結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,，超過年限的以及受疫情影響支出進度的,，要收回用于急需領(lǐng)域。允許疫情防控任務較重,、“三�,！眽毫�較大地區(qū)制定更加嚴格的盤活存量資金措施，報經(jīng)本級政府同意后,，對2019年及以前年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金收回集中用于疫情防控和“三�,！狈矫婕毙柚С觯�待具備條件時另行安排預算,。

　　財政部要求,，各級財政要更加牢固樹立“過緊日子”的思想，厲行勤儉節(jié)約,，大力壓減一般性支出和非急需,、非剛性支出�,？砷_可不開的會堅決不開、可辦可不辦的培訓堅決不辦�,？蓵壕弻嵤┑闹С鲰椖抠Y金,，要及時繳回財政�,？山y(tǒng)籌,、整合的預算資金，要及時調(diào)整支出用途,，保障“三�,！敝С鲂枰�，支持疫情防控和復工復產(chǎn),。除疫情防控需要外,，各地原則上不再研究出臺新的增支政策，必須出臺的要充分考慮基層財政可承受能力,，合理把握節(jié)奏和力度,。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 曾金華）