全國政協(xié)十三屆三次會議第二次全體會議5月24日上午9時在人民大會堂舉行,,委員進行大會發(fā)言。
全國政協(xié)經濟委員會副主任,,原中央財經領導小組辦公室副主任 楊偉民
突如其來的新冠肺炎疫情,,對我國經濟形成重大沖擊,,全球疫情大流行,,更是雪上加霜,。疫情帶來很多改變,,但改變不了我國經濟長期向好的基本趨勢,。
第一,,我們有龐大的市場空間。疫情改變了居民短期消費傾向,,但改變不了我國龐大的需求潛力,。我國經濟增長本來就是主要建立在內需基礎上的,14億人口的大市場,,足可以拉動我國經濟的持續(xù)增長,。當然,,我們也絕不能放棄國際市場。我國城市化的歷史使命還沒有完成,,僅滿足近3億以農民工為主體的外來人口在城市的“住有所居”,,就可以顯著擴大市場并拉動增長。這類“結構性之殤”,,解決了,,就會轉化為“結構性紅利”。市場是當代經濟增長最稀缺的資源,,任何理性的投資者,,都不會放棄龐大的、不斷成長的中國市場,。越是“危機”之時,,往往也是“化危為機”的最佳時機。只要克服了眼前的暫時困難,,前面一片光明,。
第二,我們有強大的改革動力,。我國戰(zhàn)“疫”的初步勝利,,充分顯示了社會主義市場經濟的強大生命力,既可以發(fā)揮社會主義集中力量辦大事,、一方有難八方支援的優(yōu)勢,,又能發(fā)揮市場機制靈活高效配置資源的優(yōu)勢。改革開放以來建立的社會主義市場經濟體制,、奠定的雄厚物質基礎,特別是中共十八大以來全面深化改革帶來的歷史性變革,,是我們戰(zhàn)勝疫情的法寶,。面對疫情沖擊,無論是短期用好經濟政策,、保持經濟穩(wěn)定,,還是長期激發(fā)龐大市場潛力、推動經濟社會持續(xù)發(fā)展,,都要堅持改革開放,。越是在形勢嚴峻復雜、挑戰(zhàn)前所未有的時刻,,越是在大變革,、大調整的時代,越要堅持深化市場化改革,、擴大高水平開放,。市場是經濟增長的充分條件,,改革是經濟增長的必要條件。只要我們堅持改革開放不動搖,,調動起14億人口追求美好生活的積極性,,激勵起1億多市場主體生產經營的積極性,就一定會無往不勝,。
第三,,我們有充足的政策工具。中共十八大以來,,面對經濟下行壓力,,我國完善宏觀政策思路,不搞量化寬松,,不搞大水漫灌,,推進供給側結構性改革,有效緩解了產能過剩,、房地產泡沫,、地方政府債務、宏觀杠桿率等風險,。我國財政金融體系總體上是健康的,,無論是總量性、結構性,,還是數(shù)量型,、價格型的政策工具,無論是提高赤字率,、擴大政府債務等財政政策,,還是增加流動性、疏通貨幣傳導機制,、降低融資成本等貨幣政策,,都有充足彈藥。黨中央國務院已經出臺了很多政策,,政府工作報告又聚焦三大攻堅戰(zhàn),、“六穩(wěn)”工作、“六�,!比蝿�,,進一步加大了政策力度。只要這些政策落實到位,,就一定會率先實現(xiàn)經濟的企穩(wěn)回升,。
第四,我們有顯著的制度優(yōu)勢,。出色的領導力,、強大的凝聚力,、高效的動員力、堅定的執(zhí)行力,,是中國特色社會主義制度的內生力,。越是在遭遇突發(fā)事件、越是在困難時,,越能激發(fā)這些內生力的巨大能量,。戰(zhàn)“疫”及隨后的統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展中,以習近平同志為核心的黨中央,,加強集中統(tǒng)一領導,,習近平總書記親自指揮、親自部署,,地方部門迅速形成合力,,廣大人民自覺奉獻,市場主體積極行動,,突顯了我國的制度優(yōu)勢,。只要我們堅持中國特色社會主義制度,把我國制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能,,用治理效能的不斷提升保障制度優(yōu)勢的有效發(fā)揮,,提高經濟治理水平,就一定能立于不敗之地,。
總之,,盡管疫情沖擊是巨大的、困難是前所未有的,,但我們要堅信,,在黨中央的堅強領導下,在即將出臺的“十四五”規(guī)劃的引領下,,在持續(xù)改革開放的激勵下,,在國家政策的大力支持下,在全體人民和各類市場主體的共同努力下,,中國經濟的巨輪一定能沖破暗礁險灘,繼續(xù)前行,。