近段時間,,關于貨幣政策是否會在下半年轉向“收緊”的討論較多。在7月10日中國人民銀行召開的上半年金融數據發(fā)布會上,,央行貨幣政策司副司長郭凱表示,,前期特殊的、階段性的政策在完成使命后將退出,。
事實上,,階段性政策退出,并不意味著貨幣政策轉向,,也不意味著下半年支持實體經濟的力度將有所減弱,。
今年上半年,為應對疫情沖擊,,支持企業(yè)復工復產,,在特殊時期采取的特殊貨幣政策達到了預期效果。上半年,,金融部門對于實體經濟的支持力度持續(xù)加碼,。截至目前,央行已經推出了包括3次降準,、增加1.8萬億元再貸款再貼現額度,、出臺小微企業(yè)信用貸款支持計劃、實施中小微企業(yè)貸款階段性延期還本付息政策等在內的一系列政策措施,。
政策效果很快反映在數據上,。這3組數據增速之高為近年來少見—— 6月末,廣義貨幣(M2)同比增長11.1%,,已經連續(xù)4個月保持兩位數增長,;上半年社會融資規(guī)模增量累計為20.83萬億元,比上年同期多6.22萬億元,;上半年人民幣貸款增加12.09萬億元,,同比多增2.42萬億元,。
近期公布的各項經濟數據延續(xù)回暖勢頭。如汽車消費6月增速為4.8%,。6月CPI同比上漲2.5%,,低于預期,PPI環(huán)比上升且連續(xù)兩個月改善,,這都說明疫情給供給端帶來的影響已經基本消退,。截至5月末,PMI已經連續(xù)3個月保持在榮枯線上方,。下半年及未來一段時期,,這種好轉的態(tài)勢仍將持續(xù)。
但在特殊時期推出的特殊政策有其階段性特征,,需要理性認識,。尤其是在4月以來,伴隨國內疫情防控形勢持續(xù)向好,,經濟數據呈現好轉態(tài)勢,。個別金融領域出現杠桿率回升和資金空轉現象,金融風險苗頭隱現,。因此,,貨幣金融政策也根據經濟金融形勢的變化及時進行了調整。
這些并不代表貨幣政策就此轉向,�,!柏泿耪叩牧鋈匀皇欠(wěn)健的,貨幣政策更加靈活適度,�,!惫鶆P表示,上半年的貨幣政策主要依靠傳統(tǒng)貨幣政策,。上半年推出的,、正在實施中和將要實施的貨幣政策支持措施合計約提供了9萬億元,這些政策都是比較長期的政策,,總量上足夠,。隨著下半年經濟恢復正常,傳統(tǒng)貨幣政策的作用可能會更加明顯,。
下半年,,金融繼續(xù)為實體經濟提供有力支持也不意味著“大水漫灌”。面對疫情沖擊,,不少國家出現流動性匱乏,、金融市場失靈等現象,,為此出臺了罕見的超強刺激措施,。中國金融市場雖然受到了沖擊,,但并沒有出現恐慌性失靈現象,我國也是少數仍在堅持正常貨幣政策的國家之一,,“大水漫灌”不是選項,。
下半年,穩(wěn)健貨幣政策將更加強調“適度”二字,。一方面是總量上適度,,信貸的投放要與經濟復蘇的節(jié)奏相匹配。另一方面是價格要適度,。要引導融資成本進一步降低,,向實體經濟讓利。同時,,也要認識到利率適當下行并不是利率越低越好,。郭凱認為,利率如果嚴重低于和潛在經濟增長率相適應的水平,,就會產生套利,、資源錯配等問題。
“考慮到我國未來面臨的國際環(huán)境十分復雜而且可能多變,,留有一定的政策空間十分有必要,。” 植信投資研究院院長兼首席經濟學家連平表示,,貨幣政策工具實施效應有2至3個季度的滯后,,當前進一步出臺逆向調節(jié)措施需要考量已經實施的政策舉措效應的釋放因素。
交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉認為,,下半年貨幣政策的重心是創(chuàng)新直達實體經濟的貨幣政策工具,,定向支持受疫情沖擊較大的中小微企業(yè)和困難人群。從政策目標看,,受疫情沖擊最大的正是中小企業(yè)和低收入人群,,政策應注重給這部分群體精準紓困;從政策取向上,,應以定向政策為主,,實現“精準滴灌”中小微企業(yè)。(經濟日報-中國經濟網記者 陳果靜)