
二季度GDP實現(xiàn)同比增長3.2%,,大幅超出了國內(nèi)外許多專家的預期,。這既是從中央到地方始終堅持統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,,不失時機推進復工復產(chǎn)的結(jié)果,也是堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略使然,,更與我國經(jīng)濟發(fā)展新動能不斷壯大關(guān)系密切。
3.2%,一個普普通通的數(shù)字,,但對于2020年的中國經(jīng)濟而言,,卻十分了不起!
今年以來,,新冠肺炎疫情給中國經(jīng)濟帶來了巨大沖擊,,也使全球經(jīng)濟陷入嚴重衰退。中國經(jīng)濟增速在一季度同比下降6.8%,,創(chuàng)下自開展季度GDP核算以來新低,。然而,中國經(jīng)濟迅速反彈,,二季度實現(xiàn)同比增長3.2%,,大幅超出了國內(nèi)外許多專家的預期。
面對新冠肺炎疫情帶來的嚴峻考驗和復雜多變的國內(nèi)外環(huán)境,,3.2%的增速是怎么實現(xiàn)的,?
助力各行業(yè)加快復工復產(chǎn)
面對疫情,中國采取了強有力防控措施,,在較短時間內(nèi)比較好地控制住了疫情傳播,,但也付出了一些短暫經(jīng)濟代價,特別是大量經(jīng)濟活動因防疫需要按下了“暫停鍵”,。
經(jīng)濟社會是一個動態(tài)循環(huán)系統(tǒng),,不能長時間停擺。隨著疫情防控形勢逐步好轉(zhuǎn),,2月下旬中央明確,,在確保疫情防控到位前提下,推動非疫情防控重點地區(qū)企事業(yè)單位復工復產(chǎn),,恢復生產(chǎn)生活秩序,。
統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,成為今年工作的重要原則,。從中央到地方,,始終堅持統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,不失時機推進復工復產(chǎn),,推出一系列政策措施,,幫助企業(yè)紓困解難,有序復工復產(chǎn),。
例如,,增加赤字規(guī)模1萬億元,發(fā)行抗疫特別國債1萬億元,,全部轉(zhuǎn)給地方,;加大減稅降費力度,,目前已累計超過1萬億元;創(chuàng)新直達實體經(jīng)濟的貨幣政策工具,,推動金融系統(tǒng)向企業(yè)合理讓利1.5萬億元,。
“這些財政、貨幣政策都是直達地方基層,、直接惠企利民的,,可以說是‘精準滴灌’�,!眹野l(fā)展改革委國民經(jīng)濟綜合司司長嚴鵬程說,。
在一系列政策措施推動下,復工復產(chǎn)深入推進,。國家統(tǒng)計局對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)調(diào)查顯示,,工業(yè)企業(yè)開工情況從年初嚴重不足逐步恢復,二季度開工復產(chǎn)情況大幅好轉(zhuǎn),。截至6月中旬,,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已基本全面開工,其中有68.4%的企業(yè)達到正常生產(chǎn)水平八成以上,,較4月上旬上升17.2個百分點,。
“二季度,除住宿和餐飲業(yè),、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)以及其他服務(wù)業(yè)受疫情影響較深仍在逐漸恢復外,,其他行業(yè)增加值均已實現(xiàn)正增長�,!眹医y(tǒng)計局國民經(jīng)濟核算司司長趙同錄表示,。
各行各業(yè)有序復工復產(chǎn),為我國經(jīng)濟運行先降后升,、穩(wěn)步復蘇提供了最為堅實的基礎(chǔ),。
堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略
內(nèi)需,既包括消費,,也包括投資,,是我國經(jīng)濟發(fā)展的基本動力。中央始終堅持實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,,特別是今年以來,,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有,中央更是多次重申部署積極擴大國內(nèi)需求,。
按照中央決策部署,,各地區(qū)各部門出臺了許多擴大內(nèi)需的政策舉措。在穩(wěn)投資方面,,各地區(qū)各部門加快推動重大項目建設(shè),,持續(xù)加大補短板力度,,狠抓穩(wěn)投資各項政策落實,。
例如,,國家發(fā)展和改革委在安排中央預算內(nèi)投資時認真落實黨中央、國務(wù)院確定的重點建設(shè)任務(wù),,集中力量辦大事,、難事、急事,。截至目前,,中央預算內(nèi)投資已下達超過90%,對補短板,、穩(wěn)投資發(fā)揮了積極引導帶動作用,。
隨著穩(wěn)投資政策持續(xù)發(fā)力,基礎(chǔ)設(shè)施投資,、制造業(yè)投資,、民間投資降幅持續(xù)收窄;民生保障,、高技術(shù)等領(lǐng)域投資增速進一步加快,;新開工項目計劃總投資、投資到位資金等回升較快,,投資對經(jīng)濟增長的拉動作用明顯增強,。上半年,資本形成總額拉動GDP增長1.5個百分點,。
“二季度,,資本形成總額拉動GDP增長5個百分點,扭轉(zhuǎn)了一季度向下拉動的態(tài)勢,。資本形成拉動經(jīng)濟增長的主要原因是投資降幅收窄和工業(yè)存貨增長,。”趙同錄表示,。
從消費看,,一季度受疫情防控影響,居民紛紛主動減少外出購物,,取消聚餐聚會,,非生活必需類商品銷售和餐飲業(yè)受到明顯沖擊。隨著疫情防控形勢積極向好,,多地下調(diào)了應(yīng)急響應(yīng)級別,,生產(chǎn)生活秩序有序恢復。與此同時,,中央和地方密集出臺減稅降費,、減免租金,、穩(wěn)崗補貼和金融支持等多項政策措施,在做好疫情防控的同時,,有序推進企業(yè)復工復產(chǎn),。
進入3月份以后,居民外出日漸活躍,,市場人氣逐步回升,,市場銷售明顯增長。從衛(wèi)星圖像上看,,進入3月份,,珠江口兩岸的深圳、珠海夜間燈光亮度比2月中旬明顯提升,;跨省貨運線路數(shù)量大幅增長,,大跨度長線條明顯增加,疊加效應(yīng)使得整個貨運線路網(wǎng)更加密集,。
許多城市還通過發(fā)放超大規(guī)�,!凹t包”,拉動消費需求,,餐飲,、交通、服飾美業(yè),、休閑娛樂,、零售等行業(yè)都有了明顯增長,消費市場穩(wěn)步回升,。
上半年,,最終消費支出向下拉動GDP2.9個百分點。其中,,二季度最終消費支出向下拉動GDP2.3個百分點,,較一季度收窄2.1個百分點。
在堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的同時,,隨著穩(wěn)外貿(mào)政策加快落地,,措施效果也在逐步顯現(xiàn)。二季度,,貨物和服務(wù)凈出口拉動GDP增長0.5個百分點,,扭轉(zhuǎn)了一季度向下拉動的態(tài)勢。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,,出口自4月份起連續(xù)3個月保持同比正增長,,進口在4月份、5月份兩位數(shù)下降后,,于6月份“轉(zhuǎn)負為正”,,進出口總體逐步回穩(wěn),。
新動能在不斷發(fā)展壯大
一季度,受疫情影響,,許多行業(yè)被迫停工歇業(yè),。不過,疫情的沖擊也加快推進了數(shù)字經(jīng)濟,、智能制造,、生命健康等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,孕育了不少新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài),,催生了一批新生企業(yè)。
一些零售及餐飲企業(yè)積極開拓線上業(yè)務(wù),,加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)銷售,、外賣送餐等無接觸服務(wù),帶動了線上消費保持強勁發(fā)展勢頭,,成為經(jīng)濟運行中的亮點,。
今年“618”購物節(jié),“1小時成交再創(chuàng)超高增速”現(xiàn)象在各大電商平臺接連“上演”,,反映出消費市場釋放的巨大能量,。
事實上,早在今年年初,,許多無法正常營業(yè)的小店,、工廠已經(jīng)紛紛轉(zhuǎn)戰(zhàn)線上,借著直播帶貨的風口展銷產(chǎn)品謀求自救,,許多大企業(yè)和知名企業(yè)家也紛紛下場直播,。各大電商平臺也拿出補貼、開發(fā)營銷新模式,,推動線上線下深度融合,。
多地政府也與電商平臺深入合作,開展“直播帶貨”,、線上展銷等一系列活動,。許多地方政府一把手當起了“賣貨郎”,與“淘寶”主播一起,,推銷各地特色產(chǎn)品,。消費者也將部分實體店消費轉(zhuǎn)向“云消費”。
中國人民大學副校長劉元春認為,,受疫情防控影響,,市場供給與消費大幅度下降。不過,,居民的支付和購物方式正在發(fā)生變化,,例如一些老年人學會了網(wǎng)上購物,。疫情對消費方式的改變,將影響未來的消費市場,。
此外,,在線教育、網(wǎng)上辦公,、遠程問診等行業(yè)也實現(xiàn)了快速擴張,。中國宏觀經(jīng)濟研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所服務(wù)業(yè)研究室副主任洪群聯(lián)告訴記者,近年來我國服務(wù)新業(yè)態(tài),、新模式持續(xù)涌現(xiàn),,數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟,、電子商務(wù)等新動能加快成長,,“線上替代線下”“現(xiàn)代改變傳統(tǒng)”特點顯現(xiàn),同時線下需求轉(zhuǎn)向線上也抵消了部分疫情影響,,服務(wù)消費對經(jīng)濟增長的貢獻正在增強,。
這種趨勢也倒逼很多企業(yè)主動應(yīng)變求變,推進轉(zhuǎn)型升級,,一些行業(yè)領(lǐng)域加快補齊短板弱項,。上半年,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長6.3%,,醫(yī)藥制造業(yè)投資增長13.6%,;電子商務(wù)服務(wù)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)業(yè)投資分別增長32%,、21.8%,。
國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人劉愛華指出,上半年遠程辦公,、在線教育,、無人配送等新模式有效化解了現(xiàn)實生活中的一些堵點、難點,;以云計算,、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新技術(shù)快速發(fā)展,,數(shù)字經(jīng)濟,、智能制造、生命健康等新產(chǎn)業(yè)形成了更多增長極,,將為下一階段經(jīng)濟增長提供更多支撐,。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 林火燦)