
7月31日,,經(jīng)國務(wù)院同意,,人民銀行會同發(fā)展改革委、財政部,、銀保監(jiān)會,、證監(jiān)會、外匯局等部門審慎研究決定,,資管新規(guī)過渡期延長至2021年底,。
據(jù)介紹,資管新規(guī)指的是2018年發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范金融機構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》,,原本設(shè)定的過渡期是到2020年底,。由于涉及銀行、信托,、證券,、基金、期貨,、保險等多類機構(gòu)的眾多產(chǎn)品,、近百萬億元資金,資管新規(guī)過渡期是否延長備受市場關(guān)注,。
此前,,中國人民銀行前副行長吳曉靈建議,應(yīng)該將資管新規(guī)過渡期在原有計劃上延長兩年,�,!坝�2020年、2021年,、2022年三年,,平均每年約20%的速度去消化,是比較妥當?shù)�,�,!眳菚造`說。
對此,,在2020年上半年金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會上,,央行辦公廳主任周學東表示,,受新冠肺炎疫情影響,全球經(jīng)濟暫時出現(xiàn)了萎縮情況,,同時我國經(jīng)濟也存在一定下行壓力,,這確實增加了資管業(yè)務(wù)規(guī)范整改的難度�,!案鹘鐚Y管新規(guī)過渡期延長的呼聲比較多,,但無論是延1年、2年還是3年,,對金融機構(gòu)來說,關(guān)鍵是轉(zhuǎn)型升級,�,!敝軐W東強調(diào),再回到過去大搞表外業(yè)務(wù),、以錢炒錢,、制造金融亂象是不可能了。
中國人民銀行有關(guān)負責人表示,,今年以來疫情對全球經(jīng)濟造成嚴重沖擊,,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多,適當延長資管新規(guī)過渡期,,是從疫情常態(tài)化防控出發(fā),,做好“六穩(wěn)”工作、落實“六�,!比蝿�(wù)的具體舉措,。
專家表示,疫情從資金端和資產(chǎn)端,,對資管業(yè)務(wù)產(chǎn)生了雙向沖擊,,尤其是在資產(chǎn)端,部分行業(yè),、企業(yè)經(jīng)營困難加大,,一些投資項目原有還款安排面臨調(diào)整。適當延長過渡期,,能夠緩解疫情對資管業(yè)務(wù)的沖擊,,有利于緩解金融機構(gòu)整改壓力。同時,,過渡期適當延長,,能夠為資管機構(gòu)進一步提升新產(chǎn)品投研和創(chuàng)新能力,加強投資者教育和長期資金培育,,提供更好的環(huán)境和條件,,有利于支持資管產(chǎn)品加大對各類合規(guī)資產(chǎn)的配置力度,。
“將過渡期延長1年,可以鼓勵金融機構(gòu)‘跳起來摘桃子’,�,!毖胄杏嘘P(guān)負責人表示,延長過渡期1年,,更多期限較長的存量資產(chǎn)可自然到期,,有助于避免存量資產(chǎn)集中處置對金融機構(gòu)帶來的壓力。此外,,過渡期也不宜延長過多,。過渡期安排的初衷是確保資管業(yè)務(wù)順利轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)老產(chǎn)品向新產(chǎn)品的平穩(wěn)過渡,。
“延長過渡期,,并不意味著資管業(yè)務(wù)改革方向出現(xiàn)變化�,!毖胄杏嘘P(guān)負責人表示,,此次過渡期延長的政策安排,綜合考慮了疫情沖擊,、宏觀環(huán)境,、市場影響、實體經(jīng)濟融資等因素,,是本著實事求是的原則作出的決定,,堅持了資管新規(guī)治理金融亂象、規(guī)范健康發(fā)展的初心和底線,,不涉及資管業(yè)務(wù)監(jiān)管標準的變動和調(diào)整,。這種安排不僅有利于鞏固前期化解風險的成果,推進資管業(yè)務(wù)持續(xù)轉(zhuǎn)型升級,。也有助于緩解疫情沖擊,,穩(wěn)定對實體經(jīng)濟的融資供給,提高金融對實體經(jīng)濟的支持力度,。
總體來看,,資管新規(guī)發(fā)布以來,資管產(chǎn)品的風險呈現(xiàn)收斂態(tài)勢,。央行調(diào)查統(tǒng)計司司長阮健弘表示,,資管產(chǎn)品的風險收斂主要體現(xiàn)在四個方面,一是同業(yè)交叉持有的占比持續(xù)下降,,5月末資管產(chǎn)品的同業(yè)資金來源占其全部資金來源的比重為49.8%,,比年初下降了1.2個百分點;二是杠桿率(總資產(chǎn)與募集資金的比例)回落,,資管產(chǎn)品的負債杠桿率平均為107.7%,,比年初回落了0.9個百分點,;三是凈值型產(chǎn)品占比持續(xù)上升,5月末凈值型產(chǎn)品募集資金占全部資管產(chǎn)品募集資金的余額是60.3%,,比年初高了4.9個百分點,;四是非標準化的債權(quán)規(guī)模持續(xù)減少,5月末資管產(chǎn)品投資的非標準化債權(quán)類資產(chǎn)規(guī)模同比下降7.6%,,比年初多下降1.2個百分點,。
資管產(chǎn)品風險得到控制,在服務(wù)實體經(jīng)濟方面也發(fā)揮了更有效的作用,。央行數(shù)據(jù)顯示,,5月末,資管產(chǎn)品的底層資產(chǎn)配置到實體經(jīng)濟的余額是39.3萬億元,,比年初增加了2.2萬億元,,占全部資產(chǎn)的43.6%,比年初提高了0.6個百分點,。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 陳果靜)