捏成一個(gè)拳頭 打出“五水共治”（生態(tài)治理的中國(guó)奇跡(24)）

　　雨,！暴雨,！梅汛侵襲浙江，來(lái)勢(shì)洶洶,！

　　7月8日,，新安江水庫(kù)泄洪。9孔閘門(mén)開(kāi)啟時(shí),，一股股清澈的湖水噴涌而出,，令人驚異：“以前泄洪常是泥沙翻滾、水質(zhì)渾黃,，如今新安江為何如此清澈,？”

　　此次梅汛，浙中北雨量特別大,，破1951年以來(lái)最高紀(jì)錄！然而,，浙江整體上沒(méi)有出現(xiàn)大險(xiǎn)情,。有人疑問(wèn)：“浙江安然度汛，是如何做到的,？”

　　兩個(gè)疑問(wèn),，浙江人一個(gè)答案可解：是“五水共治”。

　　浙江,，因水得名,、倚水而興，但長(zhǎng)期被水污染困擾：數(shù)年前,，全省還有32個(gè)省控地表水?dāng)嗝媪英躅?lèi),。與此同時(shí)，梅汛,、干旱等自然災(zāi)害頻發(fā),。加大防汛抗旱力量，成為浙江人當(dāng)務(wù)之急,。

　　“堅(jiān)持以人民為中心”,，浙江省委多年前打響“五水共治”戰(zhàn)役——打出一套治污水,、防洪水、排澇水,、保供水,、抓節(jié)水的“五水共治”組合拳。既豎起治污水這個(gè)“大拇指”,，從群眾深?lèi)和唇^的污水治理抓起,，也把剩余“四水”捏成“拳頭”，集中整治,。

　　治水,，浙江省委負(fù)責(zé)人下定決心：寧可作局部暫時(shí)的舍棄，哪怕以經(jīng)濟(jì)增速為代價(jià),，也要以治水為突破口,，決不把污泥濁水帶入全面小康。

　　河水污染,，根子在岸上,。要治水，必須倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。浙江給出對(duì)策：做好“加減法”,。“加”是做大做優(yōu),、提質(zhì)增效,，“減”是限小汰劣、治污減排,。

　　治理浦陽(yáng)江,，金華浦江有多拼？累計(jì)關(guān)停污染水晶加工戶(hù)近2萬(wàn)家,！曾經(jīng),，這里低端水晶作坊遍布，國(guó)內(nèi)80%以上的水晶產(chǎn)品出自這里,。論富,，這里百姓個(gè)頂個(gè)�,？烧撍�,，誰(shuí)也不敢多言語(yǔ)。因?yàn)樗�晶產(chǎn)業(yè)污染,，浦陽(yáng)江浦江段一度成為省內(nèi)水質(zhì)最差的河流,。

　　“五水共治”實(shí)施后，浦江大力推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型。關(guān)停低小散企業(yè)后,，又投資20億元,，新建4個(gè)水晶集聚園區(qū)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一治污,、集聚發(fā)展,。目前，全縣水晶加工主體雖減少了90%,，但水晶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值卻增長(zhǎng)24%,。更讓人欣喜的是：原來(lái)臟臭的浦陽(yáng)江，清了,！

　　在治水的倒逼下,，浙江持續(xù)推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)“兩轉(zhuǎn)型”,。截至2019年底,，浙江已累計(jì)整治臟亂差、低散亂企業(yè)13.5萬(wàn)家,，淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)1.4萬(wàn)家,，關(guān)停搬遷養(yǎng)殖戶(hù)40余萬(wàn)個(gè)，建設(shè)省級(jí)美麗牧場(chǎng)1209家,。

　　治水涉及地區(qū)和部門(mén)眾多,，如何避免陷入“九龍治水”的窘境？

　　2014年開(kāi)始,，浙江推出“河長(zhǎng)制”——由機(jī)關(guān)干部擔(dān)任“河長(zhǎng)”,，對(duì)包干河道的斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)、水環(huán)境改善負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。在浙江,，都是一把手擔(dān)任當(dāng)?shù)刈铍y治河道的河長(zhǎng)。

　　“五水共治”落實(shí)得好不好,，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。浙江省治水辦負(fù)責(zé)同志介紹：浙江省委建立嚴(yán)格的“四個(gè)一”督查機(jī)制：一月一提醒,，一月一督查,、一月一通報(bào)、一月一考評(píng),�,！爸尾缓盟�，一票否決,！考核就像頭頂懸劍,，可不敢怠慢絲毫�,！笨聵騾^(qū)上謝橋社區(qū)書(shū)記虞興源的話(huà),，代表了很多河長(zhǎng)的心聲,。

　　“兵馬未動(dòng)，糧草先行”,。開(kāi)展“五水共治”,，浙江在財(cái)力上充分保障。2014年至今,，全省“五水共治”各類(lèi)社會(huì)資金投入累計(jì)超過(guò)6200億元,。

　　建立與出境水質(zhì)和森林覆蓋率掛鉤的財(cái)政生態(tài)補(bǔ)償制度、實(shí)施從跨行政區(qū)域水質(zhì)交接斷面考核管理,、省委主要負(fù)責(zé)同志為治水立下“軍令狀”,、各地建設(shè)一支支治水志愿者隊(duì)伍……為治水，浙江多措并舉,、上下一心,、全民參與。

　　在“治污水”的同時(shí),，其他“四水”工作也同步開(kāi)展,。

　　防洪水�,！扒�塘加固��,、“強(qiáng)排入海”等工程齊頭并進(jìn),，防汛能力大大提升,；

　　排澇水。疏浚河道,、打通斷頭河,、加大雨水管網(wǎng)修復(fù)等實(shí)招頻出，內(nèi)澇問(wèn)題得到一定程度緩解,；

　　保供水,。浙江縣級(jí)以上城市及主要城鎮(zhèn)集中式多源供水的工程體系基本形成�,！耙桓�水管通城鄉(xiāng)”,，農(nóng)村飲水安全保障水平基本與城鎮(zhèn)同步；

　　抓節(jié)水,。浙江全面建立省,、市、縣三級(jí)水資源控制指標(biāo)體系與管理目標(biāo)責(zé)任制,，節(jié)水工作為全國(guó)提供了樣板,。

　　多年努力，人們驚喜地發(fā)現(xiàn)：那個(gè)“頭枕欸乃聽(tīng)槳聲，眼觀雜花盈原野”的詩(shī)畫(huà)浙江,，又回來(lái)了,。

　　“敢到三里街河去游泳嗎？”這是9年前網(wǎng)民對(duì)紹興柯橋區(qū)環(huán)保部門(mén)的戲謔,。素有“碧水貫街千萬(wàn)居”美譽(yù)的三里街河,，在當(dāng)時(shí)的安昌鎮(zhèn)是出了名的臭水溝。自開(kāi)展“五水共治”以來(lái),，安昌鎮(zhèn)通過(guò)清污,、活水等一系列整治，而今,，三里街河不但可以游泳,，而且蝦嬉魚(yú)戲，成為古鎮(zhèn)最靚麗的風(fēng)景,。

　　截至目前,，浙江已完成“剿滅劣Ⅴ類(lèi)水”任務(wù)，清理垃圾黑臭河1.1萬(wàn)余公里,，城市黑臭水體消除率100％,，2萬(wàn)多個(gè)村完成生活污水治理設(shè)施建設(shè)，全省地表水總體水質(zhì)為優(yōu)……

　　方 敏