新年伊始，面對突如其來的新冠肺炎疫情,，中國打了一場漂亮的防控保衛(wèi)戰(zhàn),。近年來快速發(fā)展的大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)對全社會疫情防控發(fā)揮了關(guān)鍵作用,，然而,，越來越廣泛的信息化應(yīng)用也促使數(shù)字社會治理大考提前到來，信息安全防控就是其中最重要的一環(huán),。

　　安全和發(fā)展是一體之兩翼,、驅(qū)動之雙輪。安全是發(fā)展的保障,，發(fā)展是安全的目的,。習(xí)近平總書記曾經(jīng)在2019年國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周上強(qiáng)調(diào)，提升全民網(wǎng)絡(luò)安全意識和技能,，是國家網(wǎng)絡(luò)安全工作的重要內(nèi)容,。國家網(wǎng)絡(luò)安全工作要堅持網(wǎng)絡(luò)安全為人民、網(wǎng)絡(luò)安全靠人民,，保障個人信息安全,，維護(hù)公民在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。要堅持安全可控和開放創(chuàng)新并重,，提升廣大人民群眾在網(wǎng)絡(luò)空間的獲得感,、幸福感、安全感,。

　　可以說,，沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化,。數(shù)字時代,，如何在發(fā)展與安全之間尋求平衡，是一個值得深入思考的全新課題,。

　　數(shù)字社會治理面臨新考驗

　　“經(jīng)過全市大數(shù)據(jù)分析,，您可能在5月30日(含)以后去過新發(fā)地批發(fā)市場……”隨著新發(fā)地市場新冠源頭被鎖定，大數(shù)據(jù)篩查一度成為不少北京市民在朋友圈中熱議的話題,。

　　5G,、大數(shù)據(jù)、人工智能,、云計算等數(shù)字技術(shù)在疫情監(jiān)測分析,、病毒溯源、防控救治,、資源調(diào)配等方面各展身手,，這不僅對疫情防控意義重大,，也有利于提升各地的數(shù)字化治理能力和治理水平。

　　然而,，不斷增加的個人信息泄露案例,，也暴露出未來數(shù)字社會面臨的治理風(fēng)險。4月19日,，山東膠州公安發(fā)布,，因泄露6000余人個人身份信息名單，3人被依法行政拘留,。這樣的案例在全國并不少見,。

　　根據(jù)不少網(wǎng)友爆料，隨著經(jīng)濟(jì)生活數(shù)字化的不斷深入,，個人信息被泄露，包括姓名,、家庭住址,、電話、身份證號,、往返回車次,，甚至高考成績等，都變成商業(yè)資源,。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代,，個人信息安全正在遭受前所未有的威脅。

　　信息采集存在五大風(fēng)險點

　　單就海量個人信息,、數(shù)據(jù)的收集和使用而言,，實則存在不少風(fēng)險隱患。

　　當(dāng)前,，有關(guān)社會治理的部分個人信息采集工具和管理權(quán)限,，都由機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)委托給企業(yè)，實現(xiàn)了機(jī)構(gòu)與企業(yè)的利益捆綁,，其中不乏存在利用個人信息尋求商業(yè)利益的漏洞,。尤其在缺乏具有公信力的第三方監(jiān)督之下，個人信息遭非法利用的風(fēng)險大增,。

　　對此,，浙江傳媒學(xué)院互聯(lián)網(wǎng)與社會研究院院長方興東總結(jié)了五大風(fēng)險點：

　　1、在強(qiáng)制用戶使用時,，除了填報的信息外搜集的其他信息的類型和范圍并未明確告知用戶,；

　　2、用戶不知曉這些數(shù)據(jù)是如何被使用,，是否會關(guān)聯(lián)到個人的其他隱私信息,；

　　3,、作為運(yùn)營方企業(yè)的責(zé)任和權(quán)力邊界在哪里用戶并不知曉；

　　4,、用戶對自己的信息是否會被用于其他目的也缺乏必要的知情權(quán),；

　　5、如果出現(xiàn)信息泄露的情況,，如何舉證等皆沒有明確的方式或渠道告知,。

　　看完這些，是不是感覺信息采集中處處都是“坑”,？

　　毫無疑問,，一個個人信息“裸奔”的時代已經(jīng)到來。

　　個人信息采集應(yīng)有度

　　可能仍然有人認(rèn)為個人信息安全問題危言聳聽,，我們再看一組數(shù)據(jù)：

　　僅僅在2018年,，就至少有Facebook、圓通,、順豐,、華住等用戶數(shù)據(jù)泄露事件發(fā)生。其中最引人注目的是某大型國際酒店集團(tuán)受黑客入侵的5億用戶信息中,，用戶的姓名,、住址、電話號碼,、電子郵件地址,、護(hù)照號碼、信用卡等所有核心的信息都遭到了泄露,。

　　中國消費(fèi)者協(xié)會2018年8月發(fā)布的《APP個人信息泄露情況調(diào)查報告》顯示,，我國遭遇過個人信息泄露情況的人數(shù)占比為85.2%。當(dāng)消費(fèi)者個人信息泄露后,，約86.5%的受訪者曾收到推銷電話或短信的騷擾,，約75%的受訪者接到詐騙電話，約63.4%的受訪者收到垃圾郵件,。

　　如今,，人臉識別的廣泛應(yīng)用又帶來了更大威脅。北京大學(xué)法學(xué)院教授薛軍表示,，人臉信息作為生物識別信息,，一般來說伴隨著人的一生，是不可更改的,。這與手機(jī)號碼之類的個人信息不一樣,，后者發(fā)生泄露，實在不行還可以換一個,。但人臉信息發(fā)生泄露,，不太可能去“換臉”,。

　　方興東認(rèn)為，當(dāng)下一些主流應(yīng)用的數(shù)據(jù)收集,、使用和管理,，事實上處于失控狀態(tài)。真正深入的問題并沒有真正解決,。包括以下可能的問題和未來沖突的爆發(fā)點：用戶數(shù)據(jù)的所有權(quán)和使用權(quán)問題,；平臺權(quán)力的邊界；常態(tài)與非常態(tài)的規(guī)則區(qū)別,；數(shù)據(jù)的時效性問題,；數(shù)據(jù)被濫用的風(fēng)險等。

　　習(xí)近平總書記在2018年全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上指出,，沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全,，就沒有經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定運(yùn)行，廣大人民群眾利益也難以得到保障,。

　　可以說,，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪,，必須統(tǒng)一謀劃,、統(tǒng)一部署,、統(tǒng)一推進(jìn),、統(tǒng)一實施。做好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作,，一定要處理好安全和發(fā)展的關(guān)系,，做到協(xié)調(diào)一致、齊頭并進(jìn),，以安全保發(fā)展,、以發(fā)展促安全。（經(jīng)濟(jì)日報記者 王軼辰）