新年伊始,，面對突如其來的新冠肺炎疫情,，中國打了一場漂亮的防控保衛(wèi)戰(zhàn),。近年來快速發(fā)展的大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術對全社會疫情防控發(fā)揮了關鍵作用,，然而,，越來越廣泛的信息化應用也促使數(shù)字社會治理大考提前到來，信息安全防控就是其中最重要的一環(huán),。

　　安全和發(fā)展是一體之兩翼,、驅動之雙輪。安全是發(fā)展的保障,，發(fā)展是安全的目的,。習近平總書記曾經(jīng)在2019年國家網(wǎng)絡安全宣傳周上強調，提升全民網(wǎng)絡安全意識和技能,，是國家網(wǎng)絡安全工作的重要內容,。國家網(wǎng)絡安全工作要堅持網(wǎng)絡安全為人民、網(wǎng)絡安全靠人民,，保障個人信息安全,，維護公民在網(wǎng)絡空間的合法權益。要堅持安全可控和開放創(chuàng)新并重,，提升廣大人民群眾在網(wǎng)絡空間的獲得感,、幸福感、安全感,。

　　可以說,，沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化,。數(shù)字時代,，如何在發(fā)展與安全之間尋求平衡，是一個值得深入思考的全新課題,。

　　數(shù)字社會治理面臨新考驗

　　“經(jīng)過全市大數(shù)據(jù)分析,，您可能在5月30日(含)以后去過新發(fā)地批發(fā)市場……”隨著新發(fā)地市場新冠源頭被鎖定,，大數(shù)據(jù)篩查一度成為不少北京市民在朋友圈中熱議的話題。

　　5G,、大數(shù)據(jù),、人工智能、云計算等數(shù)字技術在疫情監(jiān)測分析,、病毒溯源,、防控救治、資源調配等方面各展身手,，這不僅對疫情防控意義重大，也有利于提升各地的數(shù)字化治理能力和治理水平,。

　　然而,，不斷增加的個人信息泄露案例，也暴露出未來數(shù)字社會面臨的治理風險,。4月19日,，山東膠州公安發(fā)布，因泄露6000余人個人身份信息名單,，3人被依法行政拘留,。這樣的案例在全國并不少見。

　　根據(jù)不少網(wǎng)友爆料,，隨著經(jīng)濟生活數(shù)字化的不斷深入,，個人信息被泄露，包括姓名,、家庭住址,、電話、身份證號,、往返回車次,，甚至高考成績等，都變成商業(yè)資源,。數(shù)字經(jīng)濟時代,，個人信息安全正在遭受前所未有的威脅。

　　信息采集存在五大風險點

　　單就海量個人信息,、數(shù)據(jù)的收集和使用而言,，實則存在不少風險隱患。

　　當前,，有關社會治理的部分個人信息采集工具和管理權限,，都由機關機構委托給企業(yè)，實現(xiàn)了機構與企業(yè)的利益捆綁,，其中不乏存在利用個人信息尋求商業(yè)利益的漏洞,。尤其在缺乏具有公信力的第三方監(jiān)督之下,，個人信息遭非法利用的風險大增。

　　對此,，浙江傳媒學院互聯(lián)網(wǎng)與社會研究院院長方興東總結了五大風險點：

　　1,、在強制用戶使用時，除了填報的信息外搜集的其他信息的類型和范圍并未明確告知用戶,；

　　2,、用戶不知曉這些數(shù)據(jù)是如何被使用，是否會關聯(lián)到個人的其他隱私信息,；

　　3,、作為運營方企業(yè)的責任和權力邊界在哪里用戶并不知曉；

　　4,、用戶對自己的信息是否會被用于其他目的也缺乏必要的知情權,；

　　5、如果出現(xiàn)信息泄露的情況,，如何舉證等皆沒有明確的方式或渠道告知,。

　　看完這些，是不是感覺信息采集中處處都是“坑”,？

　　毫無疑問,，一個個人信息“裸奔”的時代已經(jīng)到來。

　　個人信息采集應有度

　　可能仍然有人認為個人信息安全問題危言聳聽,，我們再看一組數(shù)據(jù)：

　　僅僅在2018年,，就至少有Facebook、圓通,、順豐,、華住等用戶數(shù)據(jù)泄露事件發(fā)生。其中最引人注目的是某大型國際酒店集團受黑客入侵的5億用戶信息中,，用戶的姓名,、住址、電話號碼,、電子郵件地址,、護照號碼、信用卡等所有核心的信息都遭到了泄露,。

　　中國消費者協(xié)會2018年8月發(fā)布的《APP個人信息泄露情況調查報告》顯示,，我國遭遇過個人信息泄露情況的人數(shù)占比為85.2%。當消費者個人信息泄露后,，約86.5%的受訪者曾收到推銷電話或短信的騷擾,，約75%的受訪者接到詐騙電話，約63.4%的受訪者收到垃圾郵件。

　　如今,，人臉識別的廣泛應用又帶來了更大威脅,。北京大學法學院教授薛軍表示，人臉信息作為生物識別信息,，一般來說伴隨著人的一生,，是不可更改的。這與手機號碼之類的個人信息不一樣,，后者發(fā)生泄露,，實在不行還可以換一個。但人臉信息發(fā)生泄露,，不太可能去“換臉”,。

　　方興東認為，當下一些主流應用的數(shù)據(jù)收集,、使用和管理,，事實上處于失控狀態(tài)。真正深入的問題并沒有真正解決,。包括以下可能的問題和未來沖突的爆發(fā)點：用戶數(shù)據(jù)的所有權和使用權問題；平臺權力的邊界,；常態(tài)與非常態(tài)的規(guī)則區(qū)別,；數(shù)據(jù)的時效性問題；數(shù)據(jù)被濫用的風險等,。

　　習近平總書記在2018年全國網(wǎng)絡安全和信息化工作會議上指出,，沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全，就沒有經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行,，廣大人民群眾利益也難以得到保障,。

　　可以說，網(wǎng)絡安全和信息化是一體之兩翼,、驅動之雙輪,，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署,、統(tǒng)一推進,、統(tǒng)一實施。做好網(wǎng)絡安全和信息化工作,，一定要處理好安全和發(fā)展的關系,，做到協(xié)調一致、齊頭并進,，以安全保發(fā)展,、以發(fā)展促安全。（經(jīng)濟日報記者 王軼辰）