金秋時節(jié),，稻黍飄香,，各地頻傳豐收喜訊。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部9月23日發(fā)布消息,，目前秋糧豐收已成定局,，全年糧食產(chǎn)量有望高位增產(chǎn),，預(yù)計平均畝產(chǎn)提高近2公斤,，總產(chǎn)量連續(xù)6年穩(wěn)定在13000億斤的水平上。

　　今年,，我國糧食生產(chǎn)并非一帆風(fēng)順,。新年伊始，突如其來的新冠肺炎疫情,，給不誤農(nóng)時搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴峻挑戰(zhàn),。主汛期長江流域遭受1998年以來最嚴重洪澇災(zāi)害，7月上中旬東北西部出現(xiàn)夏伏旱,，8月底9月初又出現(xiàn)歷史罕見的3個臺風(fēng)接連影響東北地區(qū)。此外部分地區(qū)草地貪夜蛾等重大病蟲害偏重,，多發(fā)頻發(fā)的自然災(zāi)害讓糧食生產(chǎn)面臨多重挑戰(zhàn),。

　　在這樣一個疫情與自然災(zāi)害疊加的年份，豐收是如何獲得的,？經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者對中央農(nóng)辦主任,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦進行了專訪。

　　豐收源自多方同向發(fā)力 

　　記者：再過幾天就是中秋節(jié),，百姓常說“八月十五定收成”,。請問今年糧食生產(chǎn)形勢如何？ 

　　韓長賦：9月22日是秋分,，農(nóng)諺講,，“秋分不生田，處處動刀鐮”,，秋糧即將進入收獲季節(jié),。從目前情況看，前兩季的夏糧和早稻已豐收到手,，分別比上年增產(chǎn)24.2億斤,、20.6億斤，夏糧產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高,，秋糧豐收在望,，今年還是一個豐收年，糧食會有個好收成,。

　　全年糧食生產(chǎn)的大頭在秋糧,。今年秋糧能夠豐收，主要基于兩點因素：一是面積明顯增加,。今年秋糧面積預(yù)計超過12.8億畝,，比上年增加800萬畝，特別是東北地區(qū)高產(chǎn)作物玉米增加較多,，奠定了豐收的基礎(chǔ),。二是長勢總體較好,。東北四省區(qū)常年糧食產(chǎn)量3500億斤左右，占全國秋糧比重超過三分之一,。今年春播雨水多,，苗情長勢不錯。夏季西部傳統(tǒng)旱區(qū)的部分縣遭遇伏旱,，但影響有限,；8月底至9月初，臺風(fēng)造成玉米倒伏,，但由于玉米已進入蠟熟期,，有八九成的產(chǎn)量，所以影響有限,。長江流域汛期遭遇洪澇,，中稻晚稻受災(zāi)，但面積增加彌補了產(chǎn)量損失,。黃淮海平原和汾渭平原的秋糧主要是夏玉米,，目前也進入蠟熟期，長勢好于常年,，草地貪夜蛾威脅已過,，豐收在望。其他主產(chǎn)區(qū)氣候比較有利,，秋糧長勢正常,。

　　記者：今年遭遇新冠肺炎疫情，又發(fā)生南方洪澇,、東北干旱和臺風(fēng),、重大病蟲等嚴重災(zāi)害，為什么糧食仍能取得豐收,？ 

　　韓長賦：今年多災(zāi)之年糧食和農(nóng)業(yè)能獲得豐收,，是多方力量同向發(fā)力的結(jié)果。

　　一是中央重視政策好,。中央領(lǐng)導(dǎo)同志在糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵節(jié)點多次作出重要指示批示,。國家出臺了一系列扶持糧食生產(chǎn)的政策,，提高早稻和中晚秈稻最低收購價，統(tǒng)籌整合資金40多億元支持早稻主產(chǎn)區(qū)恢復(fù)雙季稻生產(chǎn)。在中央財政十分緊張的情況下保持玉米大豆生產(chǎn)者補貼資金規(guī)模穩(wěn)定,，有效調(diào)動了地方重農(nóng)抓糧,、農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性,。預(yù)計全年糧食面積比上年增加1000萬畝左右,。

　　二是一招不落超常規(guī)。國務(wù)院提前1個月召開全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會議,，及早部署安排穩(wěn)定糧食生產(chǎn)工作,。在春耕生產(chǎn)關(guān)鍵時節(jié),，中央應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《當前春耕生產(chǎn)工作指南》，有力推動了各地分區(qū)分級恢復(fù)春耕生產(chǎn)秩序,。特別是,，經(jīng)國務(wù)院同意，把今年糧食面積作為約束性指標,、產(chǎn)量作為指導(dǎo)性指標下達各�,。▍^(qū)、市）政府,，這是多年沒有的,。我們在春耕備耕、三夏生產(chǎn),、秋管秋收等關(guān)鍵農(nóng)時,，一周開展一次調(diào)度。提前發(fā)布預(yù)警信息,，及時落實防災(zāi)減災(zāi)措施，特別是布設(shè)了草地貪夜蛾“四條阻擊帶”和沙漠蝗“三道入侵防線”,，最大限度減輕了病蟲危害,。

　　三是天道酬勤人努力。廣大農(nóng)民群眾努力克服疫情影響,，及時下田施肥滅草,、防病治蟲、備種育秧,、整地泡田,，做到了疫情防控和春耕備耕兩不誤。在南方洪澇發(fā)生時,，農(nóng)民搶收早稻,、搶時晾曬，搶排積水,、搶插晚稻,，及時改種補種。在臺風(fēng)襲擊東北地區(qū)后,，農(nóng)民群眾創(chuàng)造性地改裝收獲機械,，及時搶收倒伏作物。同時,，廣大基層科技人員深入生產(chǎn)一線,，幫助農(nóng)民把關(guān)鍵技術(shù)落實到田。廣大農(nóng)民和基層農(nóng)技員的辛勤付出,，換來了多災(zāi)之年豐收的果實,。

　　今年豐收有三重特殊意義

　　記者：與往年相比,，今年糧食豐收有何特殊意義？

　　韓長賦：今年是“十三五”規(guī)劃收官之年,，是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,。特殊年份、特殊背景,、特殊挑戰(zhàn)相互交織,，注定奪取今年糧食豐收有著不同尋常的特殊意義。

　　首先,，端牢全國人民的飯碗,，為經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定提供了有力支撐。中國有14億人口,，保障國家糧食安全這根弦任何時候都不能放松,。改革開放以來，我國保持了經(jīng)濟長期快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定,，其中一條重要經(jīng)驗就是農(nóng)業(yè)豐收,，吃飯無虞，人心安定,。這次疫情大考,，再次證明了保障國家糧食安全的特殊重要性。

　　其次,，手中有糧,、心中不慌，為應(yīng)對復(fù)雜國際形勢爭取了戰(zhàn)略主動,。目前,，疫情仍在全球持續(xù)蔓延，世界各國都想把糧食的保險系數(shù)打得更高一些,，一些國家限制糧食出口,、擴大進口，國際國內(nèi)普遍擔(dān)憂發(fā)生糧食危機,。在這種形勢下,，迫切需要我們?nèi)�力奪取糧食和農(nóng)業(yè)豐收，以國內(nèi)糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定性應(yīng)對國際市場的不確定性,，做到“手中有糧,、心中不慌”，牢牢把握應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的主動權(quán),。

　　再次,，農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)又豐收，為脫貧攻堅全面小康奠定了堅實基礎(chǔ)�,！皟刹怀钊�保障”是貧困人口脫貧的核心指��,，其中“不愁吃”是首要指標。現(xiàn)階段,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是不少農(nóng)民尤其是糧食主產(chǎn)區(qū)和貧困地區(qū)農(nóng)民收入的重要來源,。今年以來農(nóng)產(chǎn)品價格總體穩(wěn)定，早稻,、小麥上市后價格穩(wěn)中有漲,，玉米價格持續(xù)走高，菜肉奶等“菜籃子”產(chǎn)品行情也不錯,，產(chǎn)量高,、價格好、收入增,�,？梢哉f，今年的糧食和農(nóng)業(yè)豐收,，鞏固了脫貧攻堅成效,，提升了全面小康成色。

　　保障14億人吃飯沒問題

　　記者：今年是一個豐收年,，在這種情況下,，如何看待當前糧食價格上漲和進口量增加？

　　韓長賦：首先,，我們國家的糧食安全有保障。我國糧食已實現(xiàn)“十六連豐”,，當前我國糧食庫存處于歷史高位,，特別是稻谷小麥兩大口糧的庫存可滿足全國居民1年的消費需求。今年糧食生產(chǎn)形勢不錯,，市場供給是充足的,，價格總體上也是平穩(wěn)的，保障14億人吃飯沒有問題,。

　　其次,，我國的糧食安全戰(zhàn)略是“以我為主、立足國內(nèi),、確保產(chǎn)能,、適度進口、科技支撐”,，適度進口是我國的國情和資源稟賦決定的,。從糧食進口總量看，近些年我國糧食常年進口大致1億噸，其中谷物不到兩成,，僅占國內(nèi)產(chǎn)量的2%左右,，主要是進口一些強筋弱筋小麥等調(diào)劑品種余缺。今年糧食進口有所增加,，但增加的并不多,，適當增加了一些玉米。進口的大頭是大豆,，常年進口八九千萬噸,，占進口量的80%以上。我國是大豆主產(chǎn)國,，更是大豆第一消費大國,，大豆進口量增加主要是榨油和飼料用大豆消費快速增長拉動的。實際上,，近年來國內(nèi)大豆生產(chǎn)還是穩(wěn)定發(fā)展的,，2019年我國大豆總產(chǎn)量達到1810萬噸，是歷史最高水平,，但生產(chǎn)的增長遠低于消費增速,，需要進口來彌補國內(nèi)缺口，這種格局在今后一個階段將長期存在,，也是利用兩個市場兩種資源,。

　　再次，今年8月份,，稻谷小麥玉米三大糧食平均價格每斤1.23元,，比年初和去年同期都有所上漲。這是糧食生產(chǎn)成本連年上升,、糧價多年低迷情況下的恢復(fù)性上漲,，漲幅并不大，屬正常的市場波動,。今年稻谷,、小麥價格穩(wěn)中略漲，玉米價格上漲幅度相對大一點,。玉米價格上漲,，既有生豬產(chǎn)能恢復(fù)、深加工企業(yè)需求增加等因素,，也有資本市場炒作和非理性囤糧的因素,。目前全社會玉米庫存仍比較充足，今年玉米是豐收年景,，新玉米即將收獲上市,，供給還會增加,，近期玉米市場價格已開始企穩(wěn)，后市價格不會大幅度上漲,。

　　應(yīng)當全面理性看待糧價的合理上漲,，目前糧價總體還是偏低的。改革開放40多年來,，城鎮(zhèn)居民平均收入增長了100多倍,，糧價漲了不到10倍。保糧食供給和保農(nóng)民收益,，兩頭都要兼顧,，不然會出現(xiàn)“谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象。

　　目前,，全國秋糧大面積收獲在即,，我們將全力以赴組織好秋收，調(diào)度好農(nóng)機,，全國將有200萬臺聯(lián)合收割機投入秋收作業(yè),，減少收獲環(huán)節(jié)糧食損失，一定把豐收的糧食拿到手,，確保小康之年糧食和農(nóng)業(yè)豐收,。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 喬金亮）