圖① 在河北三河市的廊坊萊尼線束系統(tǒng)有限公司車間內,，工人們在生產線上作業(yè)。該企業(yè)是北京奔馳的主要線束供應商,，也是京津冀產業(yè)鏈上下游協同發(fā)展的企業(yè)之一。經濟日報-中國經濟網記者 陳發(fā)明攝

　　圖② 天津卡雷爾機器人技術有限公司工作人員正在研發(fā)服務型機器人,。目前卡雷爾機器人已在全國多個城市建立了業(yè)務網絡,，成為國內商服機器人領域的佼佼者。張騰月攝（中經視覺）

　　圖③ 北京市豐臺區(qū)世界公園內,，游客在觀光,。近年來，京津冀協同推進生態(tài)治理,，環(huán)境質量不斷改善,，群眾獲得感持續(xù)提升。經濟日報-中國經濟網記者 高興貴攝

　　2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年,，也是京津冀協同發(fā)展中期目標節(jié)點之年,。從北京日漸舒朗明快的街景,，到城市副中心、大興機場的建設,、運營,，京津冀三地優(yōu)勢互補、互利共贏,、區(qū)域一體化發(fā)展,，昔日藍圖變成現實，愿景正成為美景,。

　　減量倒逼集約高效

　　退出一般制造業(yè)企業(yè)2809家,，疏解提升市場652個、物流中心123個……幾年來,，隨著有序疏解名單越來越長,，北京在不斷優(yōu)化空間格局和功能定位中成長。在市區(qū)騰退出的空間中,，新業(yè)態(tài)不斷壯大,，成為支撐北京發(fā)展的新動能。

　　在高校云集的學院路與清華東路交會處,，原本位于金碼大廈的五道口服裝市場迎來“新生”,。2019年初，隨著北京非首都功能疏解,，這個曾為周邊10多所院校30多萬大學生提供日常生活用品、學習用品的市場正式關停,，金碼大廈也一時靜了下來,。一年后，這處空間被命名“BOM HALL”,，搖身一變成為新青年潮玩聚集地,。

　　該項目由首創(chuàng)創(chuàng)投公司投資改造，首創(chuàng)數娛團隊受托運營,�,！斑@里將打造文化、科技,、消費,、孵化有機融合的多元業(yè)態(tài)空間�,！笔讋�(chuàng)數娛平臺負責人馬進告訴記者,，原空間的1層至4層將圍繞電競、動漫,、音樂,、網紅餐飲等核心業(yè)態(tài),，營造沉浸式場景，每層的電梯候梯廳區(qū)域都會設計成一處“網紅打卡地”,，成為引領區(qū)域行業(yè)發(fā)展的數字娛樂體驗中心,。新空間還將通過引入國際電競賽事與動漫節(jié)慶活動，推動數字娛樂IP轉化落地,，展示推廣周邊產品,，促進文化消費迭代升級。

　　五道口服裝市場的轉型,，是北京扎實開展“疏解整治促提升”專項行動的鮮活案例,。“十三五”期間,，在推進京津冀一體化發(fā)展的過程中,，北京始終以疏解非首都功能為“牛鼻子”，疏字當頭,，保障首都功能,，在減量中倒逼集約高效。嚴格執(zhí)行新增產業(yè)禁限目錄,，截至2020年5月,，全市不予辦理的工商登記業(yè)務累計達2.32萬件。

　　有關數據顯示,，除一般制造業(yè)企業(yè)和市場,、物流中心外，北京已有50個一級學科,、42個省部級以上科研平臺遷入良鄉(xiāng),、沙河大學城，北京信息科技大學等5所學校新校區(qū)加快建設,。天壇醫(yī)院實現整體搬遷,，老院區(qū)騰退。同仁醫(yī)院亦莊院區(qū)擴建,、積水潭醫(yī)院回龍觀院區(qū),、安貞醫(yī)院通州院區(qū)等項目持續(xù)推進。

　　先發(fā)領域進展順利

　　經過幾年的攜手共進,，京津冀地區(qū)的天藍了,、水清了，道路交通更加便捷,，公共服務穩(wěn)步提升,，協同發(fā)展的重點任務接連實現新突破。

　　幾年前,，因北京大氣重污染高發(fā),，每年北京兩會的例行政務咨詢會上,，環(huán)保部門的咨詢臺前總是人頭攢動。轉變出現在今年年初,。參加2020年北京兩會報道的記者發(fā)現,，北京生態(tài)環(huán)境局的咨詢臺前冷清了不少。該局局長陳添表示,，這從側面說明北京的空氣好了,，環(huán)境改善了。

　　隨著京津冀區(qū)域大氣污染防治協作機制全面落實,，生態(tài)環(huán)境協同治理取得階段性成果,。今年1月至8月，北京市PM2.5平均濃度為41微克/立方米,，同比下降2.4%,。京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市空氣質量平均優(yōu)良天數比例為61.4%，同比上升11.5個百分點,。京津冀通過聯合組建永定河流域治理投資公司,，建立密云水庫上游生態(tài)補償機制，推進張家口首都水源涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)規(guī)劃任務落實,。

　　構建一體化交通網絡同樣碩果累累,。隨著北京大興國際機場正式投運，交通網絡形成雙樞紐格局,�,！败壍郎系木┙蚣健奔涌齑蛟欤�京張鐵路開通運營,，京唐城際鐵路副中心段全面進場施工,。國道109新線高速、G105國道開工建設,，環(huán)首都“一小時交通圈”逐步擴大。

　　路通了,，環(huán)境好了,，京津冀三地的公共服務也在共建共享中穩(wěn)步推進。組建12個京津冀高校創(chuàng)新發(fā)展聯盟,，成立9個跨區(qū)域特色職教集團（聯盟）,，多所北京高水平中小學與河北省開展合作與辦學。持續(xù)推動北京與河北廊坊,、張家口等五市醫(yī)療合作,，共同開展34個合作項目。北京幫扶河北省23個結對貧困縣全部脫貧摘帽,。

　　在北京城東,，城市副中心建設拉開框架,，打造北京重要“一翼”。市級行政中心正式遷入,，共涉及35個部門,、165個單位。如今,，北京學校小學部開班,，友誼醫(yī)院通州院區(qū)開診，一批重大工程項目加快推進,。

　　在北京以南,，雄安新區(qū)開局起步。北京把支持雄安新區(qū)規(guī)劃建設作為分內之事,，支持雄安新區(qū)“三校一院”交鑰匙項目加快建設,。北京4所學校、5所市屬醫(yī)療衛(wèi)生機構持續(xù)開展對口幫扶,。雄安新區(qū)中關村科技園發(fā)展規(guī)劃加快編制,，10余家市屬國企參與建設。

　　北京市發(fā)展改革委主任談緒祥告訴記者：“要積極探索減量發(fā)展,、瘦身健體,、提質增效的新路子，加快轉變發(fā)展理念和發(fā)展方式,，使城市發(fā)展深刻轉型,，人民群眾的獲得感不斷提升。抓好各項任務落實,，確保高質量完成京津冀協同發(fā)展中期目標任務,。”

　　山水相連產業(yè)相牽

　　京津冀協同發(fā)展戰(zhàn)略實施以來,，北京與廊坊北三縣的聯系越來越緊密,，協同發(fā)展成果越來越多。9月15日,，2020年北京與河北廊坊北三縣項目推介洽談會舉辦,，聚焦養(yǎng)老服務、高新技術產業(yè),、醫(yī)療衛(wèi)生等重點領域,，現場簽約33個項目，達成意向投資額215億元,。

　　北京通州區(qū)與河北廊坊北三縣在新冠肺炎疫情聯防聯控中形成密切聯系,，攜手建立更加緊密的協同發(fā)展格局。通過發(fā)揮北京創(chuàng)新資源的輻射帶動作用,，由近及遠梯次打造產業(yè)圈層,，助力廊坊北三縣產業(yè)升級,。以養(yǎng)老協同促進人口協同，通過鼓勵政策和項目落地,，積極引導北京優(yōu)質康養(yǎng)資源向北三縣延伸,。

　　北京市發(fā)展改革委黨組成員、北京市推動京津冀協同發(fā)展領導小組辦公室副主任崔松光說,，今年3月份,，國家發(fā)展改革委發(fā)布通州區(qū)與北三縣協同發(fā)展規(guī)劃，我們要抓住這個難得契機,，率先構建更加緊密協同的發(fā)展關系,。通過更多產業(yè)項目落地，延伸產業(yè)鏈,，充分發(fā)揮北三縣腹地作用,。按照由近及遠、以軸串點,、以點帶面的方式,，不斷強化與固安等其他區(qū)域的協同聯動，提升區(qū)域經濟整體實力,。

　　北京5G,、工業(yè)互聯網等資源豐富，廊坊北三縣也有較大的產業(yè)轉型升級空間和需求,，促進產業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈深度融合，實現資源共享,、互利共贏,。京冀積極推動區(qū)域政策銜接、標準統(tǒng)一,，為企業(yè)打造優(yōu)質軟環(huán)境,。

　　近幾年，北京發(fā)揮“一核”輻射帶動作用,，持續(xù)增強與津冀協同聯動,，協同創(chuàng)新步伐加快。通過舉辦北京市科技成果轉化創(chuàng)新資源對接大會,，北京流向津冀技術合同成交額累計達1063億元。中關村企業(yè)在津冀兩地設立分支機構累計超8100家,，科技創(chuàng)新園區(qū)鏈加快形成,。

　　加強京津冀疫情聯防聯控聯動，三地攜手推動產業(yè)鏈協同復工復產,。與重點企業(yè)建立復工復產臺賬,，逐一協調落實,。例如，北京奔馳在津冀的42家一級供應商,，小米公司在津冀的8家供應商,，京東方在津冀的31家供應商，已于3月底全面復工復產,。

　　北京市經信局信息化與軟件服務業(yè)處處長尤靖表示,，北京市將打造輻射津冀兩地、服務全國的國家級工業(yè)互聯網產業(yè)集群,，不斷續(xù)寫京津冀三地的產業(yè)協奏曲,。（經濟日報·中國經濟網記者 楊學聰）