今年前三季度，面對(duì)新冠肺炎疫情巨大沖擊和復(fù)雜嚴(yán)峻國(guó)內(nèi)外環(huán)境,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚,、統(tǒng)攬全局，以非常之舉應(yīng)對(duì)非常之事,，果斷作出統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策,。各地區(qū)各部門(mén)團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、迎難而上,，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署，奮力奪取抗疫斗爭(zhēng)和“六穩(wěn)”“六�,！狈e極成果,。在全國(guó)上下共同努力下，我國(guó)疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步恢復(fù),。前三季度，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由降轉(zhuǎn)升,，供需關(guān)系逐步改善,，市場(chǎng)活力不斷增強(qiáng)，就業(yè)民生保障有力,，社會(huì)大局保持穩(wěn)定,，創(chuàng)造了全球矚目的發(fā)展成績(jī)，為全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

　　一,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)正確決策，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步恢復(fù)

　　面對(duì)新冠肺炎疫情的空前挑戰(zhàn),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以堅(jiān)定果斷的勇氣和堅(jiān)韌不拔的決心,，迅速打響疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn),、阻擊戰(zhàn),，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，抓緊恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在巨大困難挑戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定復(fù)蘇,。

　　經(jīng)濟(jì)景氣逐步復(fù)蘇,。一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅下降，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比下降6.8%,，固定資產(chǎn)投資下降16.1%,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額下降19.0%。二季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)止跌企穩(wěn),，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)3.2%,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額下降3.9%，上半年固定資產(chǎn)投資下降3.1%,。三季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定恢復(fù),，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)4.9%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)0.9%,，前三季度固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)0.8%,。

　　供需關(guān)系日益改善。工業(yè)率先恢復(fù),，服務(wù)業(yè)跟進(jìn)復(fù)蘇,，4月份規(guī)模以上工業(yè)增加值增速轉(zhuǎn)正，5月份服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),。投資率先恢復(fù),，消費(fèi)接續(xù)改善，4月份固定資產(chǎn)投資當(dāng)月增速轉(zhuǎn)正,，8月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額恢復(fù)正增長(zhǎng),。上游行業(yè)率先恢復(fù)，下游行業(yè)復(fù)蘇步伐逐漸加快,，4月份規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值同比增速轉(zhuǎn)正,，9月份規(guī)模以上消費(fèi)品制造業(yè)增加值同比由降轉(zhuǎn)升。大中型企業(yè)率先回升,，小微企業(yè)逐步恢復(fù),，9月份小型企業(yè)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.1%，6月份以來(lái)首次升至榮枯線(xiàn)以上,。

　　質(zhì)量效益穩(wěn)步提升,。隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)扎實(shí)推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)秩序逐步恢復(fù),，三季度,，全國(guó)工業(yè)產(chǎn)能利用率達(dá)到76.7%，比二季度回升2.3個(gè)百分點(diǎn),，已恢復(fù)至近年較高水平,。助企紓困政策取得積極成效，企業(yè)效益持續(xù)好轉(zhuǎn)。9月份,，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)10.1%，連續(xù)5個(gè)月正增長(zhǎng),。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)風(fēng)景獨(dú)好,。全球主要經(jīng)濟(jì)體深度衰退，二季度美國(guó),、歐元區(qū),、日本GDP同比分別下降9.0%、14.8%,、9.9%,；英國(guó)共識(shí)公司預(yù)測(cè)，三季度美國(guó),、歐元區(qū),、日本GDP同比分別下降4.6%、7.3%,、6.8%,。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）最新預(yù)測(cè)今年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮4.4%，中國(guó)將是世界主要經(jīng)濟(jì)體中唯一保持正增長(zhǎng)的國(guó)家,。我國(guó)疫情防控和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇走在全球前列,，彰顯了中國(guó)經(jīng)濟(jì)抗沖擊的韌性、強(qiáng)大的修復(fù)能力和旺盛的生機(jī)活力,。

　　二,、精準(zhǔn)實(shí)施宏觀(guān)政策，四大宏觀(guān)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)

　　今年以來(lái),，我國(guó)強(qiáng)化宏觀(guān)政策整體謀劃和跨周期設(shè)計(jì),，創(chuàng)新宏觀(guān)政策實(shí)施方式，財(cái)政政策更加積極有為,、注重實(shí)效,，貨幣政策更加靈活適度、精準(zhǔn)導(dǎo)向,，就業(yè)優(yōu)先政策全面強(qiáng)化,，一系列宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策有力有效、成果凸顯,，四大宏觀(guān)指標(biāo)持續(xù)恢復(fù),。

　　經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正。初步核算,，前三季度,，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值722786億元，同比增長(zhǎng)0.7%，上半年為下降1.6%,。其中,，第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)2.3%，第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)0.9%,，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)0.4%,，三次產(chǎn)業(yè)增速全部轉(zhuǎn)正。

　　就業(yè)總體穩(wěn)定,。前三季度,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)898萬(wàn)人，基本完成全年900萬(wàn)人的預(yù)期目標(biāo),。7—9月份,，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別為5.7%、5.6%,、5.4%,，呈現(xiàn)穩(wěn)中有落態(tài)勢(shì)。

　　物價(jià)漲勢(shì)溫和,。前三季度,，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲3.3%，漲幅比上半年回落0.5個(gè)百分點(diǎn),。其中,，9月份同比上漲1.7%，比上月回落0.7個(gè)百分點(diǎn),。

　　國(guó)際收支改善,。前三季度，貨物進(jìn)出口順差23054億元,。1—8月份,，服務(wù)進(jìn)出口逆差5156億元，同比收窄50.6%,。9月末,，外匯儲(chǔ)備余額31426億美元，穩(wěn)定在3萬(wàn)億美元以上,。

　　三,、精心組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)，三次產(chǎn)業(yè)全面回升

　　扎實(shí)推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),，精準(zhǔn)有力及時(shí)推出8個(gè)方面90項(xiàng)政策措施,，助力企業(yè)紓困發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展恢復(fù)向好,。

　　農(nóng)業(yè)豐收在望,。夏糧和早稻實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)，秋糧生產(chǎn)形勢(shì)良好,，全年糧食豐收在望,，產(chǎn)量有望連續(xù)6年保持在1.3萬(wàn)億斤以上。生豬產(chǎn)能持續(xù)恢復(fù),，三季度末生豬存欄比二季度末增長(zhǎng)9.0%,，比上年同期增長(zhǎng)20.7%。

　　工業(yè)和建筑業(yè)基本恢復(fù)正常,。前三季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)1.2%,，上半年為下降1.3%,；其中制造業(yè)增加值增長(zhǎng)1.7%，上半年為下降1.4%,。前三季度,，建筑業(yè)增加值同比增長(zhǎng)2.0%，上半年為下降1.9%,。三季度規(guī)模以上工業(yè)增加值,、建筑業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)5.8%、8.1%,；9月份規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.9%,，超過(guò)去年平均水平。

　　服務(wù)業(yè)逐步復(fù)蘇,。前三季度,，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15.9%,，增速比上半年加快1.4個(gè)百分點(diǎn),；房地產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)1.6%，上半年為下降0.9%,；交通運(yùn)輸,、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)下降2.2%，降幅比上半年收窄3.4個(gè)百分點(diǎn),。服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)上升,。三季度，服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為45.4%,，比二季度提高12.8個(gè)百分點(diǎn),。

　　四、著力暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán),，三大需求日益改善

　　牢牢扭住擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn),，促進(jìn)內(nèi)需加快恢復(fù)，落實(shí)高水平開(kāi)放重大舉措，著力穩(wěn)定外貿(mào)基本盤(pán),，三大需求持續(xù)恢復(fù),。

　　固定資產(chǎn)投資累計(jì)增速轉(zhuǎn)正。前三季度,，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)0.8%,，年內(nèi)首次轉(zhuǎn)為正增長(zhǎng)。投資調(diào)結(jié)構(gòu)和補(bǔ)短板作用明顯,。前三季度,，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、社會(huì)領(lǐng)域投資同比分別增長(zhǎng)9.1%,、9.2%,，增速分別比上半年加快2.8、3.9個(gè)百分點(diǎn),。

　　市場(chǎng)銷(xiāo)售逐步好轉(zhuǎn),。前三季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降7.2%,，降幅比上半年收窄4.2個(gè)百分點(diǎn),；其中限額以上單位通訊器材類(lèi)、體育娛樂(lè)用品類(lèi),、化妝品類(lèi)商品零售額分別增長(zhǎng)7.2%,、6.8%、4.5%,，消費(fèi)升級(jí)態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固,。

　　進(jìn)出口形勢(shì)好于預(yù)期。前三季度,，貨物進(jìn)出口總額（按人民幣計(jì)價(jià)）同比增長(zhǎng)0.7%,，上半年為下降3.2%。三季度,，貨物進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)7.5%,，其中出口額、進(jìn)口額分別增長(zhǎng)10.2%,、4.3%,，規(guī)模均創(chuàng)下季度歷史新高。外需穩(wěn)定得益于機(jī)電產(chǎn)品出口增速由負(fù)轉(zhuǎn)正和防疫物資出口增長(zhǎng)較快,。前三季度,，機(jī)電產(chǎn)品出口額同比增長(zhǎng)3.2%，上半年為下降2.3%,；紡織服裝等7大類(lèi)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口額增長(zhǎng)5.4%,，其中包括口罩在內(nèi)的紡織品出口額增長(zhǎng)37.5%,。

　　五、大力加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著

　　強(qiáng)化攻堅(jiān)行動(dòng),，努力降低疫情災(zāi)情影響，堅(jiān)決打贏(yíng)藍(lán)天,、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，有效防控重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,，全面建成小康社會(huì)的短板弱項(xiàng)加快補(bǔ)齊,。

　　脫貧攻堅(jiān)取得重大進(jìn)展。加大對(duì)未摘帽重點(diǎn)地區(qū)脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)力度,，強(qiáng)化貧困人口兜底保障,。截至9月末，25個(gè)省份已外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力2934萬(wàn)人,，為去年外出務(wù)工人數(shù)的107.5%。前三季度,，貧困人口較多的四川,、貴州、甘肅農(nóng)村居民人均可支配收入同比分別名義增長(zhǎng)8.6%,、8.1%,、6.7%，均快于全國(guó)農(nóng)村居民收入增長(zhǎng),。

　　生態(tài)環(huán)境顯著改善,。前三季度，337個(gè)地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例同比提高5.7個(gè)百分點(diǎn),。1940個(gè)國(guó)家地表水考核斷面中,，水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ—Ⅲ類(lèi)）斷面比例同比提高6.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控,。1—8月份,，銀行增加計(jì)提撥備1.4萬(wàn)億元，風(fēng)險(xiǎn)抵補(bǔ)能力增強(qiáng),。9月末,，商業(yè)銀行逾期90天以上貸款與不良貸款之比同比下降15.1個(gè)百分點(diǎn)。截至9月末,，地方政府債務(wù)余額255821億元,，控制在全國(guó)人大批準(zhǔn)的限額之內(nèi)。

　　六,、加快推進(jìn)改革創(chuàng)新,，新動(dòng)能引領(lǐng)作用凸顯

　　著力深化“放管服”改革,，進(jìn)一步推動(dòng)“雙創(chuàng)”向縱深發(fā)展，推動(dòng)創(chuàng)新資源有效集聚,，市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力得到激發(fā),，新動(dòng)能展現(xiàn)出強(qiáng)大生機(jī)和活力。

　　新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品增勢(shì)良好,。大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算,、區(qū)塊鏈等行業(yè)快速成長(zhǎng),。前三季度，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增速比上半年加快1.4個(gè)百分點(diǎn),；1—8月份,，規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)6.0%。新產(chǎn)品增長(zhǎng)動(dòng)力強(qiáng)勁,，9月份3D打印設(shè)備,、平衡車(chē)、服務(wù)機(jī)器人等新型智能產(chǎn)品保持70%以上的高速增長(zhǎng),。

　　新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展,。線(xiàn)上線(xiàn)下融合提速，網(wǎng)上購(gòu)物,、直播帶貨等新模式持續(xù)火熱,，在線(xiàn)辦公、遠(yuǎn)程問(wèn)診,、在線(xiàn)教育等新需求快速擴(kuò)張,。前三季度，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)15.3%,，增速比上半年加快1.0個(gè)百分點(diǎn),，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重達(dá)24.3%。

　　新投資新消費(fèi)帶動(dòng)作用增強(qiáng),。智慧城市,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快布局。1—8月份,，新建5G基站38.8萬(wàn)個(gè),。綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)發(fā)展壯大,。9月份,，智能手表、新能源汽車(chē),、充電樁,、智能手環(huán)產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)72.7%,、51.1%、20.6%,、18.0%,。

　　七、全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤(pán),，“六穩(wěn)”“六�,！甭涞匾�(jiàn)效

　　全力做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六�,！比蝿�(wù),，打好政策組合拳，以保促穩(wěn),，穩(wěn)中求進(jìn),，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定復(fù)蘇奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　穩(wěn)就業(yè)保民生成效突出,。就業(yè)優(yōu)先政策持續(xù)發(fā)力,，重點(diǎn)群體就業(yè)壓力有所緩解。截至9月末,，基本養(yǎng)老,、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)共為企業(yè)減免社保費(fèi)9107億元,。9月份，全國(guó)20—24歲大專(zhuān)及以上人員（主要為新畢業(yè)大學(xué)生）調(diào)查失業(yè)率比上月下降2.4個(gè)百分點(diǎn),。三季度末,，外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力17952萬(wàn)人，比二季度末增加200萬(wàn)人,。社會(huì)兜底保障力度加大,，前三季度全國(guó)居民人均養(yǎng)老金和離退休金同比名義增長(zhǎng)8.7%，人均社會(huì)救濟(jì)和補(bǔ)助收入增長(zhǎng)12.9%,，均保持較快增長(zhǎng),。

　　穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資穩(wěn)投資成果顯現(xiàn)。推動(dòng)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展,，加大引資力度,，加強(qiáng)投資要素保障，在國(guó)際貿(mào)易和投資大幅下降背景下,，我國(guó)外貿(mào)外資基本盤(pán)穩(wěn)定,，重點(diǎn)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)投資得到加強(qiáng)。在國(guó)內(nèi)率先復(fù)工復(fù)產(chǎn),、國(guó)際上抗疫和居家辦公產(chǎn)品需求增加等因素共同作用下,，前三季度,，我國(guó)對(duì)東盟、歐盟,、美國(guó),、日本四個(gè)主要貿(mào)易對(duì)象進(jìn)出口額（按人民幣計(jì)價(jià)）同比分別增長(zhǎng)7.7%、2.9%,、2.0%,、1.4%。全國(guó)實(shí)際使用外資7188億元,，同比增長(zhǎng)5.2%,，其中9月份增長(zhǎng)25.1%。前三季度,，我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)0.2%,，增速年內(nèi)首次轉(zhuǎn)正。

　　保市場(chǎng)主體加力顯效,。全力落實(shí)助企紓困政策,，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，市場(chǎng)主體活力增強(qiáng),。1—8月份,，新增減稅降費(fèi)1.88萬(wàn)億元，有效減輕了市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān),。三季度,，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元營(yíng)業(yè)收入中的成本同比減少0.53元。前三季度,，日均新設(shè)企業(yè)2.2萬(wàn)戶(hù),，已與去年基本持平。

　　保糧食能源安全基礎(chǔ)鞏固,。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,，重要農(nóng)產(chǎn)品供給增加。前三季度,，農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）增加值同比增長(zhǎng)3.8%,，其中三季度增長(zhǎng)3.9%。能源供給穩(wěn)定增長(zhǎng),，初步核算,，前三季度一次能源生產(chǎn)總量同比增長(zhǎng)1.1%。

　　保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定效果彰顯,。著力打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈卡點(diǎn)堵點(diǎn),，保障重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)品生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈總體穩(wěn)定,。前三季度,，41個(gè)工業(yè)大類(lèi)行業(yè)中,，20個(gè)行業(yè)增加值同比實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，比上半年增加11個(gè),；612種工業(yè)產(chǎn)品中,，283種產(chǎn)品同比實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，增加79種,。9月份,，構(gòu)成服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)的8個(gè)行業(yè)中，有6個(gè)行業(yè)生產(chǎn)指數(shù)已實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),。

　　�,；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)精準(zhǔn)有效。加大轉(zhuǎn)移支付力度,，創(chuàng)新實(shí)施財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制,，基層財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)。截至9月末,，實(shí)行直達(dá)管理的1.7萬(wàn)億元資金中,，已有1.57萬(wàn)億元下達(dá)市縣使用單位，有效補(bǔ)充了地方財(cái)力,。9月份,，地方一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)9.2%，連續(xù)4個(gè)月正增長(zhǎng),。

　　穩(wěn)金融穩(wěn)預(yù)期扎實(shí)有力,。創(chuàng)新運(yùn)用貨幣政策工具，保持流動(dòng)性合理充裕,，著力引導(dǎo)和穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,，效果不斷顯現(xiàn)。前三季度,，金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款增加16.3萬(wàn)億元，同比多增2.6萬(wàn)億元,。9月份,，制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)為51.5%，非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為55.9%,，均連續(xù)7個(gè)月位于臨界點(diǎn)以上,。

　　八、努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),，確保全面建成小康社會(huì)圓滿(mǎn)收官

　　應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到,，當(dāng)前全球疫情仍在擴(kuò)散蔓延，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的不利影響持續(xù)顯現(xiàn),，國(guó)際上不穩(wěn)定不確定因素增多,。我國(guó)疫情外防輸入任務(wù)艱巨,，經(jīng)濟(jì)仍處在復(fù)蘇進(jìn)程中，多數(shù)指標(biāo)尚未恢復(fù)至正常水平,，企業(yè)特別是小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難猶存,，民生領(lǐng)域還存在不少短板弱項(xiàng)，部分群體,、行業(yè)和地區(qū)穩(wěn)崗壓力較大,，居民增收面臨挑戰(zhàn)，一些地方基層財(cái)政收支矛盾仍較突出,，完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)尚需付出艱苦努力,。

　　今年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年,，也是“十三五”規(guī)劃收官之年,，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康運(yùn)行、為“十四五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)尤為重要,。下階段,，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，堅(jiān)持疫情常態(tài)化防控不放松,，力促經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù),，加大改革開(kāi)放力度，加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型步伐,，確保全面建成小康社會(huì)圓滿(mǎn)收官,。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。必須堅(jiān)持常態(tài)化疫情防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合,，切實(shí)做好外防輸入,、內(nèi)防反彈各項(xiàng)工作，持續(xù)鞏固疫情防控向好態(tài)勢(shì),，為經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)創(chuàng)造良好條件,。推動(dòng)“六穩(wěn)”工作、“六�,！比蝿�(wù)進(jìn)一步落地見(jiàn)效,，加快推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通,。

　　確保宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策落地見(jiàn)效,。保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性，提高政策精準(zhǔn)性有效性，引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期和信心保持穩(wěn)定,。加強(qiáng)財(cái)政,、貨幣、就業(yè),、產(chǎn)業(yè),、區(qū)域等政策協(xié)調(diào)配合。抓住企業(yè)正處于恢復(fù)發(fā)展的關(guān)鍵期,，加快已出臺(tái)政策落實(shí)落地,，繼續(xù)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)紓困發(fā)展。

　　大力強(qiáng)化民生保障,。圍繞解決群眾關(guān)切,，加大保障和改善民生力度，加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)扶持,，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè),，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收，有效組織市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià),，做好煤電油氣保障工作,。

　　堅(jiān)決打贏(yíng)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。瞄準(zhǔn)“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)和未摘帽貧困縣持續(xù)發(fā)力,，強(qiáng)化對(duì)特殊貧困人口兜底保障,，確保脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利。進(jìn)一步打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān),。穩(wěn)妥化解存量風(fēng)險(xiǎn)，積極防范增量風(fēng)險(xiǎn),，切實(shí)守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn),。

　　著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。正確處理速度,、質(zhì)量,、結(jié)構(gòu)、效益關(guān)系,，持續(xù)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,，著力提升供給體系質(zhì)量和效率，積極推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，加快培育壯大新產(chǎn)業(yè),，積蓄增強(qiáng)新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),，努力實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升,。

　　全面深化改革開(kāi)放。繼續(xù)深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,。堅(jiān)持全方位對(duì)外開(kāi)放，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境復(fù)雜變化,，不斷提高“引進(jìn)來(lái)”的吸引力和“走出去”的競(jìng)爭(zhēng)力,。

　　積極構(gòu)建新發(fā)展格局。在堅(jiān)持不懈擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放中堅(jiān)定不移擴(kuò)大內(nèi)需,，著力打通生產(chǎn),、分配、流通,、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié),，把我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)潛力充分釋放出來(lái)，同時(shí)加快構(gòu)建更加自主,、完整,、安全的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),、兩種資源,，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　�,。ㄗ髡撸簢�(guó)家發(fā)展改革委副主任兼國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng),、黨組書(shū)記 寧吉喆）