四川德陽的磷石膏和鈦石膏堆場正在進行加固，嚴防污染。

　�,。ㄖ袊�建材��(lián)合會石膏建材分會供圖）

　　在江蘇一夫科技股份有限公司研發(fā)中心,，研發(fā)人員正在進行化學分析實驗。

　　周曉峰攝（中經視覺）

　　伴隨著我國磷肥產量的猛增，副產品磷石膏堆存不斷擴大。長期堆存管理若不到位，這些“渣山”就會成為污染源,。一邊是牽動著糧食安全問題的磷肥生產與持續(xù)大量產出的磷石膏，另一邊是不規(guī)范堆存帶來的污染和日益減少的堆存土地,，這種矛盾如何破局,？記者在調查采訪中發(fā)現(xiàn)，業(yè)內人士普遍認為,，破解難題還是要在“用”字上下功夫,。

　　近年來，長江流域正在開展一場大規(guī)模的整治行動,，整治重點就是長江邊上的磷石膏庫（堆場）,。在湖北荊門，記者看到經過“防滲,、截洪,、截污,、防揚散、地下水監(jiān)測”等方面整治,，曾經的灰色“渣山”重新披上了綠衣,；在四川什邡的宏達洛水磷石膏堆場，經過加固防滲,、綠化等措施后,，過去數(shù)公里長、十幾米高的黑灰色“小山”,，如今也變成記者眼前郁郁蔥蔥的山景,。

　　何為磷石膏庫？長江流域磷石膏庫的整治為何會成為多個省市的工作重點,？長期堆存管理不到位的磷石膏庫對生態(tài)環(huán)境有何危害？這些磷石膏“大山”能全部搬走嗎,？

　　環(huán)境污染問題不少

　　“磷石膏庫是指筑壩或利用各種地形貯存磷石膏的場所,，而磷石膏是制備磷肥時產生的工業(yè)副產品�,！敝袊�磷復肥工業(yè)協(xié)會高級工程師葉學東告訴記者,。

　　具體來說，磷石膏是硫酸分解磷礦萃取磷酸過程中的副產物,，磷酸是用以制備磷肥的主要原料,。2005年，我國磷肥產量超過美國躍居世界第一位,，結束了長期進口磷肥的歷史,，農作物增產有了保障。但隨著磷肥產量的猛增,，產生了大量的磷石膏,。而那時大宗利用磷石膏的路徑尚未形成，只能堆存或填埋,。

　　“制取1噸磷酸約產生5噸磷石膏,。目前我國磷石膏堆存量超過6億噸，年產生量7500萬噸,�,！敝袊���(jié)能環(huán)保集團有限公司總工程師鄒結富表示。由于我國磷肥企業(yè)大多聚集在長江流域地區(qū),，才形成了長江“三磷”（磷礦,、磷化工、磷石膏庫）污染問題之一的磷石膏庫堆存問題,。生態(tài)環(huán)境部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,，長江流域7省市磷石膏庫共有97座,，其中53.61%的磷石膏庫由于管理不到位、堆存不規(guī)范導致環(huán)境問題,。

　　“雖然磷元素在植物生長過程中起到不可或缺的作用,，但磷石膏中含有大量的磷和氟雜質，如果磷石膏堆填不規(guī)范會造成嚴重污染,�,！敝袊�建材��(lián)合會石膏建材分會秘書長楊再銀告訴經濟日報記者，2018年上半年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，在長江經濟帶國控斷面中,，總磷指標超標的斷面占全部超標斷面的56%，總磷已成為長江的首要污染物,。值得關注的是,，磷石膏堆填問題不只發(fā)生在長江流域，在云南,、貴州等西南地區(qū)省份同樣存在,。如云南省對區(qū)域內8個磷石膏庫整治制定了時間表，要求今年底前磷石膏庫滲濾液得到有效收集處理,，全部不外排,。

　　磷石膏污染會帶來什么后果呢？楊再銀指著手中的一袋磷石膏樣品告訴記者：“一般來說,，磷石膏中主要雜質元素是磷和氟,，尤其在封閉或半封閉的湖泊、河灣地區(qū),，磷元素含量的飆升會讓水體富營養(yǎng)化,，導致水藻類植物快速生長、水體含氧量急劇下降,，魚類貝類等水族動物因缺氧死亡,。”如果堆存管理不當,，磷石膏中的可溶性氟會流入水體與土壤,，人通過食物與飲水攝入過多會嚴重影響身體健康。

　　“其實,，合理規(guī)范的堆存并不會導致過多的污染,，關鍵在于是否符合堆存規(guī)范�,！比~學東告訴記者,，磷石膏堆場的工程建設管理十分嚴格，相關的工程建設與設計要符合十幾個標準與規(guī)程,。但在行業(yè)企業(yè)看來即便是規(guī)范堆存也只是“權宜之計”,。

　　“堆,，不能解決根本問題�,！币患伊追势髽I(yè)負責人告訴記者,，磷石膏庫按照設計標準與規(guī)程使用年限大多在10年左右。按時間推算,，長江流域近1年內就會有磷石膏庫達到使用年限,，必須做“封庫”處理，同時部分地區(qū)“以渣定產”與不斷收緊的土地政策都在減少磷石膏的堆存空間,。

　　一邊是牽動著糧食安全問題的磷肥生產與持續(xù)大量產出的磷石膏,，另一邊是不規(guī)范堆存帶來的污染和日益減少的堆存土地，這種矛盾如何破局,？除了規(guī)范堆存之外,，磷石膏還有更好的出路嗎？很多業(yè)內人士的答案是“有”,。磷石膏在一般人看來是固體廢棄物,、污染源，但在專業(yè)人士看來卻是“璞玉”,。

　　綜合利用初見成效

　　“在行業(yè)分類上，磷石膏屬于工業(yè)副產石膏,。目前石膏建材所采用的原材料80%來自工業(yè)副產石膏,。”楊再銀告訴記者,，磷石膏通過凈化洗選,，能夠成為加工石膏膠凝材料的優(yōu)質原料，具有保溫隔音,、施工效率高,、環(huán)保健康等特點，能夠廣泛用于建材,、化工,、模具等眾多領域。在建筑施工與裝飾市場中,，以磷石膏為原材料生產的紙面石膏板,、石膏砂漿、砌塊,、條板和石膏模盒等已成為具有一定競爭力的建材產品,。

　　“在2019年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中，水泥緩凝劑,、紙面石膏板,、抹灰石膏,、模具石膏等成為消納磷石膏的重點領域�,！睏钤巽y打開電腦指著石膏建材分會2019年磷石膏消耗量統(tǒng)計數(shù)據(jù)告訴記者：“2019年,，水泥緩凝劑消納磷石膏約1050萬噸，紙面石膏板消納磷石膏約350萬噸,，建材行業(yè)是磷石膏的最大出口,。”

　　企業(yè)早早行動起來,。2014年4月,，中國建材集團旗下泰山石膏（襄陽）有限公司在湖北襄陽余家湖保康工業(yè)園揭牌,。該公司負責人告訴記者,，作為工業(yè)副產石膏綜合利用企業(yè)，該公司產品所用的原材料70%為磷石膏,。經過一系列工藝流程生產的紙面石膏板具有很強的市場競爭力,，每年可消耗近30萬噸磷石膏。在貴州,，貴州磷化（集團）有限責任公司以新型石膏綠色建材產供銷體系消納磷石膏,，2019年實現(xiàn)磷石膏消納650余萬噸，已建成紙面石膏板,、石膏砂漿,、砌塊、條板,、石膏模盒等適應市場需求的磷石膏綜合利用產能,，對應可處理300多萬噸磷石膏，該公司同時也將磷石膏大量用于水泥緩凝劑等領域,。

　　行業(yè)企業(yè)在努力,，政策推動也必不可少。早在2011年,，工信部就發(fā)布了《關于工業(yè)副產石膏綜合利用的指導意見》,，為磷石膏在內的工業(yè)副產石膏指明了資源化和綜合利用的發(fā)展方向。2015年,，工信部發(fā)布的《關于推進化肥行業(yè)轉型發(fā)展的指導意見》提出,，大力發(fā)展新型肥料，提升磷石膏開發(fā)利用水平,。不僅如此,，2015年，財政部、國家稅務總局印發(fā)的《資源綜合利用產品和勞務增值稅優(yōu)惠目錄》中對銷售以磷石膏等廢渣為原料產品的納稅人及企業(yè)給予70%增值稅退稅政策,。2019年10月24日,，財政部、國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布《關于資源綜合利用增值稅政策的公告》,，將水泥添加劑,、建筑石膏、α型高強石膏,、Ⅱ型無水石膏等磷石膏綜合利用產品納入享受增值稅即征即退70%優(yōu)惠政策范疇,。

　　企業(yè)的不斷摸索，再加上政策積極推動,，我國磷石膏綜合利用已初見成效,。中國建材聯(lián)合會石膏建材分會數(shù)據(jù)顯示，截至2019年,，我國磷石膏綜合利用率較2009年增長了約20%,，綜合利用率提升至40%。

　　但是,，面對6億噸的堆存量和7500萬噸的年產生量,，磷石膏年使用量目前僅為3100萬噸。綜合利用的速度仍然“追不上”產出,。

　　“卡脖子”難題仍待解

　　不得不說,，磷石膏是十分優(yōu)質的資源，有行業(yè)專家認為磷石膏是戰(zhàn)略資源,。但即使有水泥緩凝劑,、紙面石膏板、石膏砂漿等諸多綜合利用手段,，磷石膏綜合利用依然面臨“卡脖子”問題。

　　“磷石膏應用目前陷入了一個惡性循環(huán),�,！苯�蘇一夫科技股份有限公司董事長唐紹林告訴記者，主要問題集中在技術與市場這兩個端口,。磷石膏綜合利用難,，難在預處理上。磷石膏雜質含量高且多樣化,，預處理過程極為復雜,，成本也比較高。如果高標準處理,，會導致成品價格高,，市場競爭力不強；但若處理不好，劣質產品又將傷害行業(yè)形象,�,！笆袌鼋邮芏炔桓撸�企業(yè)就不愿持續(xù)投入,，久而久之,，綜合利用將會有名無實�,！�

　　記者在西南一些城市的調研印證了唐紹林的觀點,。在貴州有些地方“談磷色變”。由于部分廠商使用雜質含量高的磷石膏生產建材產品,，且沒有對產品做防潮處理,，導致后期使用產生質量問題。貴州一家建材市場銷售負責人告訴記者,，當?shù)叵�費者用磷石膏材料裝修完房子,，受潮部位兩年不到就發(fā)生了霉變�,！斑@樣的建材產品消費者不敢用了,，我們也不敢再進貨了�,！�

　　除去技術難題帶來的成本問題,，物流成本也是企業(yè)發(fā)展面臨的一個瓶頸。2019年并入貴州磷化（集團）有限責任公司（以下簡稱“貴州磷化集團”）的原貴州開磷集團就曾碰到過這樣的曲折,�,！霸�開磷集團處理磷石膏除井下填充外，水泥緩凝劑也是磷石膏主要消化點,。然而這條路很快便走不通了,。”貴州磷化集團旗下貴州開磷建設集團有限公司相關負責人告訴記者,，磷化工企業(yè)距離水泥基地都比較遠,，要持續(xù)向水泥基地供應磷石膏，勢必要補貼運輸成本,，長時間的補貼讓企業(yè)“吃不消”,，公司也就放棄了磷石膏制備水泥緩凝劑這一綜合利用途徑。中國建材聯(lián)合會石膏建材分會理事長兼建筑材料工業(yè)技術情報研究所所長徐洛屹對記者說：“磷石膏產地主要分布在湖北,、云南和貴州等地,，產地分散且遠離消費市場，運輸半徑長,，形成了‘急需的地區(qū)買不到,，堆存的地區(qū)用不了’的怪現(xiàn)象,。”

　　此外,，政策如何更為有效地落地執(zhí)行也是建材行業(yè)中不少企業(yè)碰到的問題,。楊再銀認為，地方稅務部門對《關于資源綜合利用增值稅政策的公告》理解不一致,，對建材企業(yè)推進磷石膏綜合利用的積極性也產生了不小的影響,。《關于資源綜合利用增值稅政策的公告》中提出“納稅人銷售自產磷石膏資源綜合利用產品”,，在執(zhí)行中有些地方稅務部門將“自產”理解為“只有‘產出磷石膏的磷肥企業(yè)’才可以享受增值稅即征即退政策,，而其他非磷肥企業(yè)即非磷石膏排放企業(yè)，將磷石膏加工成公告中的‘建筑石膏,、α型高強石膏,、Ⅱ型無水石膏、墻板,、砂漿’等任何產品均不能享受70%增值稅即征即退政策”,。徐洛屹認為，區(qū)域間也存在政策不平衡問題,，有的地區(qū)具體扶持項目和專項補貼到位,，有的地方政策并沒有落實。

　　人才匱乏也是目前制約磷石膏綜合利用的主要短板,。河南建筑材料研究設計院副總工程師鄭建國告訴記者,，目前高校將材料專業(yè)整合成“大材料”專業(yè)，作為膠凝材料之一的石膏,，并沒有對應的石膏專業(yè),，通常在高校課程中只有一個章節(jié)，所學的知識遠遠不夠,。

　　移走“渣山”關鍵在“用”

　　業(yè)內人士為磷石膏綜合利用絞盡腦汁,，群眾則最關心長江流域的磷石膏“大山”什么時候能夠徹底移除。

　　“看待長江磷石膏庫問題要一分為二,�,！睏钤巽y說，短期來看,，規(guī)范堆存與管理可以補救目前已經產生污染的磷石膏庫，但徹底移除長江岸邊的磷石膏庫還要在“用”字上下功夫,。

　　“磷石膏的有效處理是世界性難題,。目前面臨人才匱乏、途徑狹窄,、同質化嚴重,、高附加值利用途徑尚未形成等問題，但這些問題也正是磷石膏的潛力所在�,！蔽錆h理工大學教授楊新亞說,。

　　記者調查的數(shù)據(jù)也佐證了楊新亞的觀點。據(jù)統(tǒng)計,，2019年全國建筑業(yè)企業(yè)房屋竣工面積40.24億平方米,，以磷石膏等工業(yè)副產石膏為膠凝材料的石膏系列產品理論需求量在3.5億噸左右，但實際使用量不足0.35億噸,，不到整體需求的10%,，市場空間有待開發(fā)，發(fā)展?jié)摿�巨��,，關鍵是要解決市場推廣應用問題,。

　　“解決市場推廣問題要推廣示范項目�,！毙炻逡僬J為,，“在推動綜合利用項目進程中，往往談原材料生產居多,，解決應用問題較少,。”徐洛屹建議由項目審批部門主導相關適用項目率先垂范,。

　　對此,，唐紹林認為，磷石膏不是單一資源,、產品或行業(yè),，牽涉面很廣。磷石膏綜合利用要上臺階,，一方面要做好宣傳普及,，讓消費者了解這一副產石膏產品；另一方面要從磷石膏排放源頭加大投入,，有效消除磷石膏有害物質,，因此必須建立“接地氣”的產業(yè)模式。

　　江蘇一夫摸索出來的是“以消化利用工業(yè)副產石膏為目標,，以科技研發(fā)為核心,，以全方位專業(yè)技術服務為主體的‘實驗室經濟模式’”。在這種模式下也誕生了新的磷石膏應用技術,。

　　在一夫公司研發(fā)中心,，研發(fā)人員給記者展示了磷石膏高溫煅燒技術�,！斑@樣做可以完全分解磷石膏中的有機物,，同時使磷等雜質生成不易溶解的惰性物質,，生產出來的Ⅱ型無水石膏，可替代水泥用于墻面抹灰,、地面找平,。”江蘇一夫科技股份有限公司研發(fā)中心主任唐永波告訴記者,，一夫公司還開發(fā)了游離水轉晶法大規(guī)模生產α型高強石膏生產線等行業(yè)亟需的規(guī)模化綜合利用成套工藝技術裝備,。

　　在解決人才匱乏問題上,，唐紹林也有了新思路�,！拔覀円呀浗ǔ蓢�家環(huán)境保護工業(yè)副產石膏資源化利用工程技術中心,，下一步將依托這一中心聯(lián)合行業(yè)相關高校，產學研用相結合,，加速培養(yǎng)石膏領域緊缺人才,，努力探尋一種全新的科技合作、人才培養(yǎng)模式,�,！碧平B林說。

　　在唐紹林看來,，要讓磷石膏“能用,、好用”，不僅要保證企業(yè)的正常運營,，更要讓企業(yè)有利潤有效益,，這樣才能真正激發(fā)磷石膏綜合利用的活力。（經濟日報-中國經濟網(wǎng)記者 李 景 中國建材報記者 劉芳芳）