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攻堅克難的中國樂章

2020年12月29日 06:49   來源:經(jīng)濟日報   □ 曹紅艷 黃俊毅 陸 敏

  2020年,,551萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,、52個貧困縣全部摘帽,,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,金融風險處置取得重要階段性成果,,一批重大風險隱患及時排除……防范化解重大風險、精準脫貧,、污染防治三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成就,。

  三大攻堅戰(zhàn)是在全面建成小康社會的決勝階段,黨中央向全黨全國各族人民提出的重大戰(zhàn)略任務。打好打贏三大攻堅戰(zhàn),,就是要讓全面小康得到人民認可,、經(jīng)得起歷史檢驗。

  (一)

  11月23日,,貴州省宣布剩余的9個貧困縣全部退出貧困縣序列,。至此,我國832個貧困縣全部實現(xiàn)脫貧,。經(jīng)過8年持續(xù)努力,,現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,。

  2020年啃下了最難啃的硬骨頭,。年初,全國還有52個貧困縣未摘帽,、2707個貧困村未出列,、建檔立卡貧困人口未全部脫貧。雖然同過去相比總量不大,,但剩下的都是貧中之貧,、困中之困。

  “三保障”問題基本解決了,,但穩(wěn)定住,、鞏固好并不是一件容易的事。有的農(nóng)村孩子反復失學輟學,,不少鄉(xiāng)村醫(yī)療服務水平低,,一些農(nóng)村危房改造質(zhì)量不高,有的地方安全飲水不穩(wěn)定,。剩余建檔立卡貧困人口中,,老年人、患病者,、殘疾人的比例高達45.7%,。

  突如其來的新冠肺炎疫情讓脫貧攻堅又增變數(shù)。因為疫情,,扶貧項目停工,,易地扶貧搬遷配套、飲水安全工程,、農(nóng)村道路等項目不能按計劃推進,。因為疫情,幫扶工作受到影響,,一些疫情嚴重的地區(qū),,掛職干部和駐村工作隊暫時無法到崗,。

  決戰(zhàn)脫貧攻堅,是黨中央向全國人民作出的莊嚴承諾,,沒有任何退路,。以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展,,進行全國總動員,,掛牌督戰(zhàn)不含糊,堅決打贏這場總攻戰(zhàn),。

  目前,,全國960多萬貧困人口通過易地扶貧搬遷擺脫了“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的困境。貧困地區(qū)群眾出行難,、用電難,、上學難、看病難,、通信難等長期沒有解決的老大難問題普遍解決,。

  脫貧摘帽不是終點,而是新生活,、新奮斗的起點,。按照中央經(jīng)濟工作會議部署,要鞏固拓展脫貧攻堅成果,,堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象,,要做好同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,推動共同富裕再上層樓,。

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  小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境是關(guān)鍵,。污染防治攻堅戰(zhàn),,是向人民群眾反映最強烈最迫切需要解決的環(huán)境問題開戰(zhàn)。

  2020年,,天更藍,、地更綠、水更清,,人民群眾的環(huán)境獲得感更強了,。“十三五”規(guī)劃綱要確定的9項約束性指標和污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標任務超額完成,,藍天、碧水,、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)取得重要成效,。

  數(shù)據(jù)顯示,,今年1月至11月,我國地表水水質(zhì)優(yōu)良(Ⅰ—Ⅲ類)斷面比例為82.0%,,同比上升5.6個百分點,;劣Ⅴ類斷面比例為0.7%,同比下降2.1個百分點,;全國337個地級及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為87.9%,,同比上升5.4個百分點;PM2.5濃度為31微克/立方米,,同比下降8.8%,。

  秋冬季重污染天氣曾是人民群眾的“心肺之患”,其治理也是藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的難中之難,。2020年秋冬季以來,,截至11月26日,京津冀及周邊“2+26”城市重污染過程次數(shù)比去年同期減少了50%,。不僅如此,,今年重污染過程PM2.5日均值的峰值濃度也比去年下降了8.2%。

  藍天保衛(wèi)戰(zhàn),、柴油貨車治理,、長江保護修復、渤海綜合治理,、城市黑臭水體治理,、水源地保護、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理等污染防治攻堅戰(zhàn)七場標志性戰(zhàn)役打得轟轟烈烈,、可圈可點,。

  保持方向不變、力度不減,,精準治污,、科學治污、依法治污,,把握時間,、區(qū)域、對象,、問題,、措施五個精準,確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,。

  生態(tài)環(huán)境保護結(jié)構(gòu)性,、根源性、趨勢性壓力不可能一朝緩解,。按照中央部署,,污染防治攻堅戰(zhàn)還要深入打下去,。“十四五”時期將繼續(xù)開展污染防治行動,,建立地上地下,、陸海統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境治理制度。強化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理,,讓人民群眾享有更多藍天,、碧水和凈土。

  (三)

  今年,,全國實際運營的P2P網(wǎng)貸機構(gòu)已完全歸零,。互聯(lián)網(wǎng)金融風險大幅壓降,,是我國防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)取得實質(zhì)性進展的一個生動注腳,。

  2020年以來,影子銀行風險持續(xù)收斂,,規(guī)模較歷史峰值壓降約20萬億元,,不良資產(chǎn)處置大步推進,從2017年初到2020年9月末,,銀行業(yè)處置的不良資產(chǎn)超過之前8年的總和,。

  金融違法、腐敗行為受到嚴厲懲治,,一系列重大非法集資案件,、不法金融集團和中小銀行機構(gòu)風險得到穩(wěn)妥處置。

  針對中小銀行公司治理中存在的問題,,金融監(jiān)管部門持續(xù)推動中小銀行深化改革,,推進資本補充工作,抓住規(guī)范清理問題股東和完善公司治理機制等關(guān)鍵要素,,通過改革推動存量風險加快處置和不良資產(chǎn)消化,。

  對新型金融風險保持警惕。中國人民銀行黨委書記,、中國銀保監(jiān)會主席郭樹清近日提出,,要關(guān)注新型“大而不能倒”風險。少數(shù)科技公司在小額支付市場占據(jù)主導地位,,涉及廣大公眾利益,,具備重要金融基礎設施的特征。一些大型科技公司涉足各類金融和科技領(lǐng)域,,跨界混業(yè)經(jīng)營,。關(guān)注這些機構(gòu)風險的復雜性和外溢性,及時精準“拆彈”,,消除新的系統(tǒng)性風險隱患,,成為新的課題,。

  防止影子銀行反彈回潮、加大不良貸款處置力度,、嚴厲打擊非法金融活動、深化中小銀行改革和化解風險,、防范金融市場異常波動,、加大金融反腐力度,要始終繃緊防范化解重大金融風險這根弦,,打好主動仗,。

  站在新的歷史交匯點上,面對仍然復雜嚴峻的世界經(jīng)濟形勢,,復蘇不穩(wěn)定不平衡,,以及疫情沖擊導致的各類衍生風險,我們必須強化風險意識,,堅持底線思維,,做好應對風險挑戰(zhàn)的周全準備,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,,更好掌握發(fā)展主動權(quán)。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:曹紅艷 黃俊毅 陸 敏)

(責任編輯:馮虎)