《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要(草案)》提出,,堅持實施更大范圍、更寬領域,、更深層次對外開放,,依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,促進國際合作,,實現互利共贏,,推動共建“一帶一路”行穩(wěn)致遠,推動構建人類命運共同體,。
參加全國兩會的代表委員紛紛表示,,要堅定不移貫徹新發(fā)展理念,把開放理念貫穿發(fā)展全過程和各領域,,構建新發(fā)展格局,。
穩(wěn)步拓展制度型開放
經濟發(fā)展要想取得新成效,就需要加快對外開放步伐,。其中,,積極促進經濟、金融,、科技,、醫(yī)療等領域開放合作尤為重要。
全國政協(xié)委員,、中國僑聯副主席,、寧夏僑聯主席朱奕龍表示,歷史經驗表明,,開放符合我國國情,,符合時代發(fā)展需要,。通過對外開放,積極引入先進技術,、管理模式,,加快了國內產業(yè)體系邁入現代化�,!拔磥硪^續(xù)深化商品要素流動型開放,,穩(wěn)步拓展制度型開放,,實現國內國際雙循環(huán)互促共進,,構建新型經濟開放體系�,!�
“‘十四五’時期,,我國面臨的外部環(huán)境將變得更加復雜,只有實施更大范圍,、更寬領域,、更深層次的對外開放才能使我們有能力應對復雜的國際環(huán)境,實現高質量發(fā)展,。因此,,在‘十四五’開局之年站在‘兩個一百年’奮斗目標的歷史交匯點上,科技戰(zhàn)線要以更大決心,,下更大力氣,,攻關‘卡脖子’技術,以科技創(chuàng)新發(fā)展助推更高水平的開放,�,!比珖舜蟠怼⒅袊茖W院金屬研究所研究員孫東明說,。
推動中國標準國際化
在對外開放合作中,,采用什么樣的標準是影響效果的關鍵因素�,!敖涍^多年努力,,我國持續(xù)推進各領域標準國際化,取得了顯著成效,�,!比珖舜蟠怼⒅袊こ淘涸菏慷×以票硎�,,以中國建造的標準為例,,中國建造標準的國際化能夠提升競爭力,有利于中國建造企業(yè)“走出去”,,與世界各國實現互聯互通,,創(chuàng)造更大經濟效益與合作價值。
但丁烈云代表也直言,在海外工程中,,中國標準仍然面臨挑戰(zhàn)和問題,。例如,材料設備與建造標準分開制定,,沒有形成統(tǒng)一的標準語言,;相關專業(yè)領域標準未與發(fā)達國家的標準接軌等。
針對中國建造標準國際化當前存在的問題,,丁烈云代表提出了幾點建議,。首先,構建國際化工程建設標準體系,,加強中國標準與國際標準的軟聯通,,積極適應國際通行的標準內容結構、要素指標和相關術語,。
其次,,進一步推進執(zhí)業(yè)資格國際互認,積極參加國際標準化活動,,助力我國工程標準走出去,。
再次,建設標準國際化專業(yè)團隊,,積極培育一批懂技術,、懂外語、懂標準,、懂法律的高層次復合型人才,,培育具有國際影響力的工程建設標準制定機構,提升我國標準在海外工程中的話語權,、權威性,。
同時,提高企業(yè)創(chuàng)新能力和競爭實力,,要提高以技術和專業(yè)能力選擇標準的話語權,,要在設計、建造,、設備采購等方面具有較強的專業(yè)性,,在投資策略上具有吸引力。
以開放促進轉型升級
“在對外開放的同時,,我國經濟從高速擴張向高質量發(fā)展轉型,,金融體系的結構性改革也在同步進行,機構化,、國際化投資者在資本市場中占比持續(xù)提高,。金融科技與創(chuàng)新的投入產出不斷加大,,在云技術、生物識別等最重要的新生代技術領域內,,中國企業(yè)已經得到全球各領域金融機構的關注,。”全國人大代表,、遼寧大學副校長楊松說,。
堅持開放是金融業(yè)轉型升級的必然選擇。朱奕龍委員表示,,金融開放需要根據經濟發(fā)展和企業(yè)需求,,增加和創(chuàng)新金融供給,要引入更多國際先進金融機構深度參與到國內市場,,拓展市場深度,,助力經濟高質量發(fā)展�,!案娱_放的金融市場意味著市場運行復雜程度進一步增加,這就需要相關部門進行更加有效的金融監(jiān)管,,促進金融市場有序,、健康發(fā)展�,!�
“我國金融市場仍處于發(fā)展階段,,法律、制度等方面存在完善空間,�,!睏钏纱碚J為,金融市場開放帶來了機遇,,但也會讓國內市場面臨更大風險,。因此,要正確認識開放與安全的關系,,健全與對外開放水平相適應的立法,、司法、執(zhí)法體系,,加強對金融風險的預警和防控,,全面防范金融風險。(經濟日報-中國經濟網記者 溫濟聰 杜秀萍 馬春陽)