更多報(bào)道請(qǐng)掃二維碼

　　上海目前提出打造“中心輻射,、兩翼齊飛,、新城發(fā)力,、南北轉(zhuǎn)型”的空間新格局，以提升城市能級(jí)和核心競爭力,。本報(bào)調(diào)研組4月18日-24日在上海金山區(qū)蹲點(diǎn)調(diào)研,，深入解剖上海金山區(qū)在空間轉(zhuǎn)型之際打造新“灣區(qū)”的實(shí)踐和探索�,！督鹕教铰贰废盗袌�(bào)道刊發(fā)后,，在上海引發(fā)反響。

　　上海新一輪發(fā)展中有著怎樣的新思考,，上海高質(zhì)量發(fā)展有著怎樣的新實(shí)踐,。上海市委副書記、市長龔正日前回答了相關(guān)問題,。

　　記者：在當(dāng)前的發(fā)展中,，上海有哪些“極不平凡”逆勢飛揚(yáng)的亮點(diǎn)?

　　龔正：以習(xí)近平同志為核心的黨中央一直對(duì)上海賦予重任、寄予厚望,。在黨中央,、國務(wù)院和上海市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，上海統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,，在推動(dòng)發(fā)展中奮勇拼搏,，經(jīng)過接續(xù)努力，上海已基本建成國際經(jīng)濟(jì)中心,、國際金融中心,、國際貿(mào)易中心、國際航運(yùn)中心,，形成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心基本框架,。

　　今天的上海，創(chuàng)新踴躍、活力迸發(fā),。2020年,，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值比例超過4%，達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平,。截至今年4月底,，集聚跨國公司地區(qū)總部791家、外資研發(fā)中心488家,、國家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)86家,，設(shè)立各類眾創(chuàng)空間超過500家，建成上海光源,、蛋白質(zhì)中心等一批世界級(jí)大科學(xué)設(shè)施,。體細(xì)胞克隆猴、阿爾茨海默癥治療新藥,、10拍瓦激光放大輸出等一批全球首創(chuàng)成果都誕生在上海,，蛟龍、天宮,、北斗,、天眼、墨子,、大飛機(jī)等重大科技成果,，也凝聚了大量的上海的科技智慧。

　　今天的上海,，人文薈萃,、近悅遠(yuǎn)來。江南文化傳承積淀,，海派文化獨(dú)樹一幟,，百年黨史更是孕育了上海豐厚的紅色文化，淬煉了上海獨(dú)特的精神品格,�,！昂＜{百川、追求卓越,、開明睿智,、大氣謙和”的城市精神，“開放,、創(chuàng)新,、包容”的城市品格，造就了上海英才匯聚的生動(dòng)局面,。全市現(xiàn)有高校63所,，在校大學(xué)生76萬人,，兩院院士179人，在滬就業(yè)外國人超過28萬人,，上海連續(xù)8年被評(píng)為“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”,。

　　今天的上海，藍(lán)天碧水,、生態(tài)宜居,。全社會(huì)環(huán)保投入相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例連續(xù)18年保持在3%左右。2020年,，PM2.5年均濃度下降到32微克/立方米,，劣V類水體基本消除。垃圾分類成為新時(shí)尚,，基本形成生活垃圾分類收運(yùn),、處置體系，基本實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾零填埋,。人均綠化面積增加到8.5平方米,，從過去的“一雙鞋”擴(kuò)大到現(xiàn)在的“一間房”，市民親近自然,、休閑健身的好去處在上海越來越多,。

　　記者：今年是“十四五”的開局之年，上海將如何起步如何發(fā)力,？

　　龔正：我們要著重在四個(gè)方面聚力突破。

　　一是在深化改革開放上聚力突破,。堅(jiān)定走解放思想,、深化改革之路，走面向世界,、擴(kuò)大開放之路,，走打破常規(guī)、創(chuàng)新突破之路,，全力推動(dòng)浦東高水平改革開放,，深入推進(jìn)臨港新片區(qū)建設(shè)、科創(chuàng)板試點(diǎn)注冊(cè)制,、長三角一體化發(fā)展三項(xiàng)新的重大任務(wù),，確保進(jìn)口博覽會(huì)越辦越好。

　　二是在強(qiáng)化核心功能上聚力突破,。全面深化“五個(gè)中心”建設(shè),，著力強(qiáng)化全球資源配置、科技創(chuàng)新策源,、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),、開放樞紐門戶“四大功能”,，打造具有世界影響力的國際數(shù)字之都，持續(xù)提升城市能級(jí)和核心競爭力,，更好代表國家參與國際合作與競爭,。

　　三是在服務(wù)新發(fā)展格局上聚力突破。打造長三角一體化發(fā)展格局,，構(gòu)建“中心輻射,、兩翼齊飛、新城發(fā)力,、南北轉(zhuǎn)型”空間新格局,，完善以“五型經(jīng)濟(jì)”為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局,，努力成為國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn),、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接。

　　四是在建設(shè)人民城市上聚力突破,。深入踐行“人民城市人民建,，人民城市為人民”重要理念，努力為人民謀幸福,、讓生活更美好,。我們的愿景，就是這座人民的城市,，人人都有人生出彩機(jī)會(huì),，人人都能有序參與治理，人人都能享有品質(zhì)生活,，人人都能切實(shí)感受溫度,，人人都能擁有歸屬認(rèn)同。

　　習(xí)近平總書記勉勵(lì)上海,，“在新時(shí)代中國發(fā)展的壯闊征程上,，上海一定能創(chuàng)造出令世界刮目相看的新奇跡，一定能展現(xiàn)出建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新氣象”,。這是期許,，更是號(hào)令。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，胸懷“兩個(gè)大局”,，心懷“國之大者”，堅(jiān)持“四個(gè)放在”,，奮發(fā)有為,，奮勇爭先，加快建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市,，不斷創(chuàng)造新奇跡,、展現(xiàn)新氣象,。

　　記者：上海“十四五”規(guī)劃中提出,，在新發(fā)展格局中要打造成為國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn),、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，請(qǐng)問具體是怎么布局的,？

　　龔正：上海服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的目標(biāo)定位,，就是打造成為國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接。所謂中心節(jié)點(diǎn),，最主要是賦能,，助力我國的生產(chǎn)、分配,、流通,、消費(fèi)，國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)更加順暢,。所謂戰(zhàn)略鏈接,，最主要的就是能量交換，我們要做到“四個(gè)鏈接”,，也就是要素鏈接,、產(chǎn)能鏈接、市場鏈接和規(guī)則鏈接,，進(jìn)一步鞏固對(duì)內(nèi)對(duì)外開放的樞紐地位,，成為走出去的最好跳板、引進(jìn)來的前沿陣地,�,？偟牟季志褪羌涌鞓�(gòu)建“四個(gè)格局”。

　　一是構(gòu)建形成長三角一體化發(fā)展格局,。實(shí)施長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，上海要發(fā)揮龍頭作用,。我們將緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵,，強(qiáng)化制度創(chuàng)新，深化區(qū)域合作,，做好對(duì)內(nèi)開放,、對(duì)外開放兩篇大文章，推動(dòng)長三角優(yōu)勢互補(bǔ)和聯(lián)動(dòng)發(fā)展,。

　　二是加快構(gòu)建“中心輻射,、兩翼齊飛、新城發(fā)力,、南北轉(zhuǎn)型”的空間新格局,�,！爸行妮椛洹本褪翘嵘�主城區(qū)的服務(wù)能級(jí)和輻射能量；“兩翼齊飛”就是充分發(fā)揮上海東西兩翼,，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū),、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)和虹橋國際開放樞紐等作用；“新城發(fā)力”就是要把嘉定,、青浦,、松江、奉賢,、南匯五個(gè)新城打造成獨(dú)立的綜合性節(jié)點(diǎn)城市,；“南北轉(zhuǎn)型”就是推動(dòng)南北兩端的寶山和金山功能布局調(diào)整、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí),。其中“新城發(fā)力”是重中之重,，我們將按照“產(chǎn)城融合、功能完備,、職住平衡,、生態(tài)宜居、交通便利,、治理高效”的要求來打造,，為上海未來發(fā)展構(gòu)筑新的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

　　三是加快完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,。重點(diǎn)是大力發(fā)展“五型經(jīng)濟(jì)”,，也就是創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、服務(wù)型經(jīng)濟(jì),、總部型經(jīng)濟(jì),、開放型經(jīng)濟(jì)、流量型經(jīng)濟(jì),�,！拔逍徒�(jīng)濟(jì)”代表上海都市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，也是上海經(jīng)濟(jì)的長板和優(yōu)勢所在,。

　　四是加快打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局,。郊區(qū)鄉(xiāng)村是上海極其寶貴的稀缺資源，沒有郊區(qū)農(nóng)村的現(xiàn)代化,，就沒有上海整個(gè)城市的現(xiàn)代化,。我們將深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)資金,、人才等要素雙向流動(dòng),，推動(dòng)城鄉(xiāng)全面融合、共同繁榮,。

　　為此,，上海將繼續(xù)增強(qiáng)“四個(gè)力”：一是向科技創(chuàng)新要?jiǎng)恿�,。�?jiān)持創(chuàng)新在發(fā)展全局中的核心地位，加快打造國家戰(zhàn)略科技力量,，加快解決一批“卡脖子”問題,，加快發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用，加快構(gòu)筑全球高端科技創(chuàng)新人才高地,。二是向擴(kuò)大內(nèi)需要潛力,。推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，推動(dòng)投資提效增能,，推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí),，大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì),、免稅經(jīng)濟(jì)和品牌經(jīng)濟(jì),。三是向改革開放要活力。在改革系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效上率先試,、出經(jīng)驗(yàn)，加快建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)新體制,，加快推動(dòng)浦東高水平改革開放,，打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)。四是向數(shù)字化轉(zhuǎn)型要爆發(fā)力,。重點(diǎn)是三個(gè)“數(shù)字化”,，也就是以經(jīng)濟(jì)數(shù)字化形成新供給、以生活數(shù)字化滿足新需求,、以治理數(shù)字化優(yōu)化新環(huán)境,，打造具有世界影響力的國際數(shù)字之都。

　　習(xí)近平總書記指出,，上海是世界觀察中國的一個(gè)重要窗口,，總書記也講“看一百年的中國去上海”,。借此機(jī)會(huì),，我也邀請(qǐng)大家多來上海走一走、看一看,，深入了解上海改革開放創(chuàng)新的生動(dòng)實(shí)踐，同時(shí)感受“黃浦江兩岸物阜民豐,、流光溢彩”的動(dòng)人情景,，品味“城市，讓生活更美好”的豐碩成果,。歡迎大家到上海來,。

　　(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 李治國)