據(jù)報(bào)道,,香港即將與廣東簽署協(xié)議,,香港公務(wù)員將分批到粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的內(nèi)地城市“掛職”。未來也有望制定規(guī)范,,要求公務(wù)員必須在3年試用期修完內(nèi)地培訓(xùn)課程才可獲長期聘用,。消息一出,引發(fā)輿論關(guān)注,。
早在2002年,,香港就先后與北京、上海,、廣東等地舉辦“內(nèi)地與香港特區(qū)公務(wù)員交流計(jì)劃”,,香港公務(wù)員事務(wù)局也與多家內(nèi)地院校在內(nèi)地合辦有研習(xí)課程,只是由于人員少,、時(shí)間短,,所以少人關(guān)注。此次香港公務(wù)員掛職擬定擴(kuò)大規(guī)模,、延長時(shí)限,,并考慮將修完內(nèi)地培訓(xùn)課程作為長期聘用的硬性條件,釋放出更加強(qiáng)烈的“融合”信號(hào),,也必將對香港公務(wù)員系統(tǒng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,。
首先,有利于落實(shí)鞏固“愛國者治港”原則,。不久前,,香港17萬名公務(wù)員依法完成了宣誓或簽署聲明擁護(hù)基本法、效忠特別行政區(qū),,表明了愛國立場,。同時(shí),絕大多數(shù)香港公務(wù)員還沒有參加內(nèi)地相關(guān)培訓(xùn)和交流掛職的經(jīng)驗(yàn),,有不少人甚至從來沒有到過內(nèi)地,,對國情沒有充分了解,。加上香港不良傳媒長期對內(nèi)地的歪曲和抹黑報(bào)道,很多人還對國情,、國家政策有著不同程度的誤解,。掛職內(nèi)地將有助于香港公務(wù)員深入認(rèn)知國情,感受內(nèi)地基層運(yùn)轉(zhuǎn)的體制機(jī)制,,增加對國家發(fā)展進(jìn)步的直觀認(rèn)識(shí),,激發(fā)對祖國的向心力和自豪感。
其次,,有利于香港公務(wù)員樹立大局觀,。香港公務(wù)員的大部分成員在大學(xué)畢業(yè)后考入公職,并很少調(diào)整崗位,,往往在一個(gè)崗位工作到退休,。這一方面造就了他們較強(qiáng)的專業(yè)性和執(zhí)行力,也導(dǎo)致缺乏大局觀和統(tǒng)籌意識(shí),,對政策措施的執(zhí)行處于“知其然不知其所以然”的狀態(tài),。內(nèi)地講求用人“五湖四海”,,不斷豐富黨政干部的履歷,,拓寬視野,增長才干,。在內(nèi)地掛職的香港公務(wù)員,,將有機(jī)會(huì)了解一項(xiàng)政策措施的醞釀、協(xié)商,、決策,、執(zhí)行和效果追蹤的全過程,了解如何征求和回應(yīng)企業(yè),、民眾的訴求,,了解如何化解各種矛盾問題,樹立統(tǒng)籌決策,、通盤考慮,、協(xié)調(diào)施策的大局觀。
再次,,有利于香港公務(wù)員培養(yǎng)奮斗精神,。香港長期奉行“大市場,、小政府”理念,,公務(wù)員與市場主體、普通民眾的關(guān)系比較疏離,,對各項(xiàng)政策措施執(zhí)行效果并不敏感,。前兩年,,反中亂港分子打著“政治中立”的幌子,誘使,、脅迫部分香港公務(wù)員不作為,,致使中央出臺(tái)的惠港政策不能精準(zhǔn)落地,特區(qū)政府紓企惠民的政策不能有效執(zhí)行,。內(nèi)地發(fā)展日新月異,,離不開各地各部門黨政干部的積極作為。改善生態(tài)環(huán)境,,有河長制,、湖長制;完善產(chǎn)業(yè)鏈條,,有鏈長制,;優(yōu)化商業(yè)樓宇營商環(huán)境,有樓長制……各地壓實(shí)黨政干部責(zé)任的生動(dòng)實(shí)踐,,必將對香港公務(wù)員產(chǎn)生“頭腦風(fēng)暴”,,促使他們認(rèn)識(shí)到“有為政府”與“有效市場”的辯證關(guān)系。
國是我的國,,家是我的家,。960萬平方公里的國土是香港公務(wù)員學(xué)習(xí)鍛煉的廣闊舞臺(tái),14億人口大國的治理經(jīng)驗(yàn)蘊(yùn)藏著化解矛盾,、創(chuàng)新發(fā)展的無窮智慧,。通過在內(nèi)地掛職鍛煉,相信香港公務(wù)員定會(huì)產(chǎn)生濃厚的家國情懷,,體認(rèn)到作為公職人員造福一域的光榮職責(zé),,以嶄新的姿態(tài)重返崗位。一支兼具愛國立場,、專業(yè)能力,、奮斗精神的香港公務(wù)員隊(duì)伍,將為“一國兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)和香港繁榮穩(wěn)定注入磅礴正能量,。
�,。ū疚膩碓矗航�(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者:劉亮)