農(nóng)業(yè)發(fā)展的底線是綠色,推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,,就是要在保障糧食安全的同時(shí)保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,,彰顯農(nóng)業(yè)綠色的本色,。應(yīng)著力算好三筆賬:算大賬抓主抓重,,算總賬統(tǒng)攬統(tǒng)籌,,算細(xì)賬落細(xì)落實(shí),。
麥?zhǔn)諘r(shí)節(jié),,某地麥田里出現(xiàn)了一樁怪事:一邊是收割機(jī)馬達(dá)轟鳴割著麥子,一邊是農(nóng)民開著拖拉機(jī)跟著灑水,,抑制揚(yáng)起的秸稈粉塵,。農(nóng)民的無奈之舉源自地方的環(huán)保要求。被媒體曝光后,,當(dāng)?shù)卣貞?yīng)已介入調(diào)查處理,。筆者認(rèn)為,這反映出一些地方對(duì)環(huán)保政策的片面理解,、不當(dāng)執(zhí)行,,也讓人們思考如何推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
中央多次強(qiáng)調(diào)“對(duì)國之大者要心中有數(shù)”,而糧食安全和生態(tài)保護(hù)都是“國之大者”,。農(nóng)業(yè)有三大主要功能,分別是保供給,、保收入,、保生態(tài)。既不能因?yàn)椤扒皟杀,!倍鵂奚鷳B(tài),,也不能因?yàn)椤昂笠槐!倍寚壹Z食安全,、農(nóng)民收入出問題,。我們強(qiáng)調(diào)的是綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先,,不僅僅是只要好看的環(huán)保數(shù)據(jù),,無論是發(fā)展產(chǎn)業(yè),還是環(huán)境保護(hù),,最終都是為了人民美好生活需要,。從這個(gè)角度看,諸如此類的割麥灑水,、拆圈除欄等“一刀切”的環(huán)保整治辦法都是念歪了“環(huán)保經(jīng)”,,也不符合有關(guān)法律法規(guī)的要求。
農(nóng)業(yè)發(fā)展的底線是綠色,。從三大產(chǎn)業(yè)來看,,農(nóng)業(yè)和環(huán)境最相融,稻田是人工濕地,,菜園是人工綠地,,果園是人工園地,都是“生態(tài)之肺”,。近年來,,個(gè)別地方農(nóng)業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí),生態(tài)環(huán)境卻亮起了“紅燈”,。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,,就是要在保障糧食安全的同時(shí)保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,彰顯農(nóng)業(yè)綠色的本色,,從思想觀念到方式方法,、從政策舉措到工作安排全面變革,算好三筆賬:算大賬抓主抓重,,算總賬統(tǒng)攬統(tǒng)籌,,算細(xì)賬落細(xì)落實(shí),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展要算大賬,。綠色大路千萬條,,綠色產(chǎn)出第一條。2017年,,中辦,、國辦印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》。這是黨中央出臺(tái)的第一個(gè)專門關(guān)于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的文件,。2021年的中央一號(hào)文件提出“推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展”,,內(nèi)容涵蓋耕地保護(hù)、投入品減量,、廢棄物資源化利用,、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證等各方面。仔細(xì)研究這兩份文件,,不難得出一個(gè)推論:農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的落腳點(diǎn),,是圍繞解決資源錯(cuò)配和供給錯(cuò)位的結(jié)構(gòu)性矛盾,根據(jù)資源環(huán)境承載力確定合理的開發(fā)強(qiáng)度和范圍,,把資源利用過高的強(qiáng)度降下來,,把面源污染加重的趨勢(shì)緩下來,利用有限資源生產(chǎn)更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展要算總賬,。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是個(gè)矛盾統(tǒng)一體。保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,,保護(hù)耕地是最有效的囤糧手段,,保護(hù)山水林田湖草就是積攢魚蝦蟹肉蛋奶。尤其要避免把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)立起來,。近年來,,一些地方為了環(huán)保效果,簡單采取減少種植,、關(guān)閉養(yǎng)殖的做法,,失去了綠色發(fā)展的本意。以生豬養(yǎng)殖為例,,既不能取消環(huán)保要求,,也不能不顧現(xiàn)實(shí)一關(guān)了之�,!梆B(yǎng)豬場(chǎng)是環(huán)境污染大戶”,,這是拿老眼光看養(yǎng)豬,并不科學(xué),。通過糞污無害化處理,,可以做到既環(huán)保,,又吃到豬肉香。在實(shí)踐中,,不能打著環(huán)保的旗號(hào)搞“去畜化”,,而要實(shí)事求是破解難題,在生產(chǎn)發(fā)展的同時(shí)解決可能的養(yǎng)殖污染問題,。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展要算細(xì)賬,。種植業(yè)的秸稈和養(yǎng)殖業(yè)的糞污都是放錯(cuò)了地方的資源,如果能合理利用,,就會(huì)變廢為寶。針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的副產(chǎn)品,,在政策措施上要疏堵結(jié)合,,以疏為主,找到合理利用出路,。破解秸稈和糞污問題,,表面在農(nóng)業(yè),出路卻廣泛分布在一二三產(chǎn)業(yè)中,,需要統(tǒng)籌種植養(yǎng)殖,、加工、能源等環(huán)節(jié),。以秸稈處理為例,,就有肥料化、燃料化,、原料化,、飼料化和基料化五大方法。各地所處的階段不一樣,,采取的手段應(yīng)有所不同,,要立足本地實(shí)際把農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展落細(xì)落實(shí)。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:喬金亮)