為貫徹落實黨中央,、國務(wù)院決策部署,，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，減輕企業(yè)和群眾公證費用負擔,，促進公證行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，近日，國家發(fā)展改革委,、司法部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步完善公證服務(wù)價格形成機制的指導意見》（發(fā)改價格〔2021〕1081號,，以下簡稱《意見》），指導各地進一步規(guī)范公證服務(wù)價格,。

　　《意見》要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，順應人民群眾期盼和公證行業(yè)改革形勢,，深化公證服務(wù)價格改革,，多措并舉降低企業(yè)和群眾公證費用負擔。到2022年,，公證服務(wù)價格形成機制進一步完善,，公證服務(wù)價格更加合理，偏高的價格標準明顯降低,；到2025年底,，科學高效、規(guī)范透明的公證服務(wù)價格形成機制進一步健全,，人民群眾對公證服務(wù)價格的滿意度顯著提升,。

　　《意見》包括5方面政策措施。一是清晰界定政府定價范圍,。對密切關(guān)系民生的公證服務(wù),，以及具有區(qū)域壟斷性、競爭不充分的公證服務(wù)項目,，原則上實行政府定價或指導價管理,。國家統(tǒng)一制定密切關(guān)系民生的公證服務(wù)項目清單，各地在此基礎(chǔ)上適當增加其他公證項目,，形成本地區(qū)政府管理價格的公證服務(wù)項目目錄,。二是改進政府定價方式。對實行政府管理價格的項目,，鼓勵各地實行最高上限價格管理,，由公證機構(gòu)在不超過政府規(guī)定最高上限價格的范圍內(nèi)確定具體價格水平,。對按標的金額比例計價的，合理設(shè)立階梯遞減費率,，并同時限定最高費用總額,。三是健全價格調(diào)整制度。制定和調(diào)整價格要依法履行成本監(jiān)審或調(diào)查,、聽取意見,、合法性審查、集體審議等程序,。健全公證服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制,，對公證服務(wù)價格政策、價格水平進行跟蹤調(diào)查和定期評估,，及時優(yōu)化完善,。四是規(guī)范經(jīng)營者價格行為。健全經(jīng)營者行為規(guī)范,，督促公證機構(gòu)明碼標價,、自我約束,、公平競爭,；建立公證服務(wù)價格定期報告和檢查制度,。五是完善價格減免政策,。推動擴大法律援助覆蓋范圍,，明確了對80歲及以上老人,、低保戶,、重度殘疾人等群體辦理相關(guān)公證業(yè)務(wù)的減免費用政策。

　　《意見》加大對社會反映的“天價”房產(chǎn)繼承公證收費治理,。明確對涉及居民房產(chǎn)繼承,、遺贈的公證事項,，鼓勵各地按房產(chǎn)面積計價,，或同時提供按房產(chǎn)面積和標的金額比例兩種方式計價并從低選擇。按標的金額比例計價的第一檔（即費率最高的一檔）費率不得超過0.5%并階梯遞減,。同時規(guī)定,，單套居民房產(chǎn)辦理上述公證事項費用總額原則上不得超過1萬元,。

　　《意見》要求,，各地價格主管部門,、司法行政部門要結(jié)合本地實際,，制定貫徹落實具體政策措施,，加強宣傳解釋,，及時回應群眾關(guān)切。