西藏拉薩市堆龍德慶區(qū)榮瑪高海拔搬遷安置點里,,從草原深處的尼瑪縣搬來的尼加,,已經(jīng)喜歡上了這里的新家,。告別放牧生活,,他成為一名裝修工人�,!霸诶霞�,,一年只有幾個月能出門工作,現(xiàn)在一年四季都有錢賺,,一家7口人年收入能有十幾萬元,。”
西藏曾經(jīng)的貧困人口主要集中在北部高海拔牧區(qū),、南部邊境地區(qū)和東部橫斷山區(qū)等海拔高條件差的地區(qū),。易地搬遷成為這些地區(qū)擺脫貧困的方式。
2016年以來,西藏加大了以扶貧脫貧為目標(biāo)的易地搬遷力度,。截至2020年,,西藏在海拔較低、適宜生產(chǎn)生活的地區(qū)建成了964個易地扶貧搬遷區(qū)(點),,26.6萬人自愿搬遷入住,。
擁有新環(huán)境
格松次仁的老家在西藏昌都市芒康縣戈波鄉(xiāng)支巴村。這里屬于三巖片區(qū),,崇山疊聳,,地勢險峻,土地貧瘠,。
位于橫斷山脈腹地的三巖片區(qū),包括昌都市貢覺縣克日鄉(xiāng),、羅麥鄉(xiāng),、沙東鄉(xiāng)、敏都鄉(xiāng),、雄松鄉(xiāng),、木協(xié)鄉(xiāng)和芒康縣戈波鄉(xiāng)的45個行政村,曾有農(nóng)村人口2741戶1.66萬余人,,其中建檔立卡貧困人口1475戶8039人,,貧困發(fā)生率達(dá)60.88%。
幾年前,,在充分調(diào)查研究,、科學(xué)評估論證的基礎(chǔ)上,西藏作出實施三巖片區(qū)跨市整體易地扶貧搬遷的決策,。以集中安置為主,、分散安置為輔,1.16萬三巖片區(qū)群眾分期分批搬遷到拉薩,、日喀則,、山南、林芝四市,。
2018年6月,,格松次仁一家順利入住位于拉薩市經(jīng)開區(qū)的安置點。新家面積100多平方米,,家具家電齊全,,周圍環(huán)境整潔。
“西藏貧困人口主要集中地自然條件差,,通水,、通路、通電等成本高。將這部分貧困群眾搬出來,,可從根本上幫助他們拔掉窮根,。”西藏自治區(qū)扶貧開發(fā)辦公室(鄉(xiāng)村振興局)主任尹分水說,。
拉薩市當(dāng)雄縣彩渠塘村,,水霧氤氳。依托當(dāng)?shù)靥赜械臏厝Y源,,西藏自治區(qū)藏醫(yī)院建起一座康復(fù)中心,,于2017年7月31日啟用。經(jīng)過3年的康養(yǎng)治療,,村民吉塔的高原性風(fēng)濕病已大大緩解,。
吉塔的老家在海拔4800米的那曲市申扎縣。那里冬天寒風(fēng)刺骨,,她因高原性風(fēng)濕病常痛得走不了路,。2017年,西藏建設(shè)羊八井精準(zhǔn)扶貧風(fēng)濕患者集中搬遷安置點,。這里海拔較低,,緊鄰國道,交通便利,,而且有更好的醫(yī)療,、康養(yǎng)條件。截至2020年底,,來自阿里,、那曲、昌都的150戶683人搬遷入住彩渠塘村,。
“在這里,,治好了病痛,有了追求更美好生活的底氣,�,!奔f。
找到新工作
在那曲市色尼區(qū)北部易地扶貧搬遷集中安置小區(qū),,來自聶榮縣的易地扶貧搬遷戶多加在小區(qū)門口開了一家店鋪,,銷售生活用品。
“前期投資5萬元,,來自政府的創(chuàng)業(yè)扶持資金,。”說起易地搬遷對生產(chǎn)生活條件的改善,,多加來了興致,,“這里不僅有敞亮,、溫暖的房屋,也有更多干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)會,�,!�
出資裝修21間門面房,以優(yōu)惠的價格租給小區(qū)居民,;開設(shè)傳統(tǒng)民族手工藝品扶貧車間,,廣泛吸納婦女工作……安置小區(qū)所屬的興民居委會多措并舉,促進(jìn)搬遷群眾就近就業(yè),。
“在政策支持下,,搬遷群眾有的在物業(yè)公司做保安,有的開設(shè)小商店,,大多數(shù)都有了自己的新工作,。”居委會工作人員索朗卓瑪介紹,。
西藏立足資源稟賦,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和易地搬遷群眾自身實際,因地制宜發(fā)展搬遷配套產(chǎn)業(yè),,就近就地開發(fā)就業(yè)崗位,引導(dǎo)搬遷群眾從事種養(yǎng)殖加工,、商貿(mào)物流,、旅游服務(wù)等,確保有勞動能力的貧困家庭后續(xù)發(fā)展有門路,、轉(zhuǎn)移就業(yè)有渠道,、收入水平有提高。
搬遷到日喀則市江孜縣江熱鄉(xiāng)亞吾塘易地扶貧安置點后,,邊巴一家分到了12畝耕地,。一眼望去,青稞長勢正好,,邊巴對即將到來的收獲滿懷憧憬,,“之前土地產(chǎn)糧不多,如今吃得飽還有錢掙,!”
山南市桑日縣卓吉村,,距離縣城僅10公里,區(qū)位優(yōu)勢催生了附加值較高的設(shè)施農(nóng)業(yè),。蔬菜大棚里,,搬遷戶旦增歐珠正在忙個不停�,!鞍醽碜考�,,政府配套建設(shè)了大棚,,在家門口就能發(fā)展產(chǎn)業(yè),一年光蔬菜就能賣5000元,�,!�
據(jù)統(tǒng)計,西藏全區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧資金的5%用于安置點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,確保每個搬遷戶至少“一戶一人”就業(yè),。越來越多的搬遷群眾,實現(xiàn)了穩(wěn)得住,、有就業(yè),,逐步能致富。
融入新生活
全面促進(jìn)搬遷群眾社會融入,,是做好易地搬遷后續(xù)扶持的應(yīng)有之義,。
拉薩市柳梧新區(qū)開辦夜校,幫助搬遷群眾適應(yīng)城市生活,,授課內(nèi)容涉及城市生活基本知識,、法律法規(guī)等。
“幾十期夜校下來,,搬遷群眾對城市生活的適應(yīng)性更強了,,在社區(qū)有困難就找黨組織、找黨員,�,!绷嘈聟^(qū)管委會副主任朱勝軍說。來自昌都的扎西羅布是個傳統(tǒng)的康巴漢子,,過去在家不常干家務(wù),,前不久主動申請到環(huán)衛(wèi)公司做城市保潔。
對搬遷群眾的下一代來說,,適應(yīng)新生活來得更快些,。
2019年12月,初中生洛桑桑旦從海拔5000米的那曲市雙湖縣搬遷到山南市貢嘎縣森布日安置點,。這里海拔低了,,空氣濕潤了許多,更關(guān)鍵的是離現(xiàn)代城市生活更近了,。
在貢嘎二中,,洛桑桑旦的眼界越來越寬,平日里和同學(xué)一起探討未來的人生,,已全然不是當(dāng)初那個懵懂的少年,。
“如今路好了,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)很快,�,!卑徇w到山南市隆子縣玉麥鄉(xiāng)已經(jīng)兩年多,,扎西江村越來越堅定當(dāng)初的選擇,“玉麥鄉(xiāng)旅游興旺,,生活更有奔頭,。”
玉麥鄉(xiāng)曾是西藏最難抵達(dá)的鄉(xiāng)之一,,一度只有卓嘎,、央宗姐妹和父親一家三口。
常聽卓嘎,、央宗姐妹與她們的父親數(shù)十年如一日為祖國守邊護(hù)邊的故事,,扎西江村深受感動,“我希望自己也能像卓嘎,、央宗姐妹一樣,,扎根邊陲當(dāng)好玉麥人,把這片土地守護(hù)好,,把家園建設(shè)好,。”(本報記者 申 琳 徐馭堯 郝迎燦)
《 人民日報 》( 2021年08月16日 第 01 版)