田野金黃,，農(nóng)業(yè)向綠,。日前,，中辦,、國辦印發(fā)《關(guān)于深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革的意見》，提出完善以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)生態(tài)治理補(bǔ)貼制度；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等6部門印發(fā)《“十四五”全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》，成為我國首部農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。此前,，“十四五”規(guī)劃把糧食綜合生產(chǎn)能力列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)。種種舉措表明,，打造綠色低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,，以綠色方式實(shí)現(xiàn)金色豐收，成為“十四五”農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重點(diǎn),。

　　推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場深刻革命,，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然要求。春種秋收,，農(nóng)民按時令耕耘,，一季接一季。農(nóng)業(yè)“四季歌”的背后,，不變的是穩(wěn)產(chǎn)保供的目標(biāo),，變化的是綠色興農(nóng)的導(dǎo)向。在很長一段時期,，我國農(nóng)業(yè)先要解決“有沒有”的問題,，被迫以大水、大肥、大藥的投入來換產(chǎn)量,。近年來，農(nóng)業(yè)持續(xù)瞄準(zhǔn)“優(yōu)不優(yōu)”“綠不綠”的問題,，從投入端的農(nóng)藥化肥減量,，到過程端的作物秸稈、畜禽糞污處理,，再到產(chǎn)出端的綠色優(yōu)質(zhì)供給,，努力把資源利用過高的強(qiáng)度降下來，把面源污染加重的趨勢緩下來,。

　　當(dāng)前,，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展仍處于起步期，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理還處在治存量,、遏增量階段�,，F(xiàn)實(shí)難題集中在資源、市場,、機(jī)制三方面,，對應(yīng)的是生產(chǎn)方式仍較粗放，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給還不足,，激勵約束機(jī)制尚未健全等問題,。如今，我國已明確碳達(dá)峰,、碳中和目標(biāo),，農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳需要付出更大努力。老問題與新挑戰(zhàn)交織在一起,，解決起來非一朝一夕之功,。

　　妥善解決新老問題，要避免把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)對立起來,。既不能因?yàn)楸９┙o而犧牲生態(tài),，也不能因?yàn)楸Ｉ鷳B(tài)而影響農(nóng)產(chǎn)品供給。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,，追求全鏈條的可持續(xù),，實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境與物質(zhì)產(chǎn)出的均衡，目的是更好實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的功能,。因此,，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的底線，也是底氣所在,。無論是降低耕地資源利用強(qiáng)度,，或者是治理農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題，都要考慮鞏固糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能。在此基礎(chǔ)上,，著力激活三方面動能,，讓生態(tài)綠色成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的鮮明標(biāo)志。

　　激活市場動能,，變綠色為效益,。隨著收入水平提高和健康意識增強(qiáng)，不少消費(fèi)者愿意為綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品付出更高價格,。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比,，綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本明顯提高，如果產(chǎn)品賣不出好價錢,，那么農(nóng)民就失去了綠色發(fā)展的動力,。要探索“綠色+”特色產(chǎn)業(yè)的模式，讓農(nóng)民從綠色生產(chǎn)中得到的收益,，大于粗放方式帶來的收益,，從而使綠色生產(chǎn)成為自覺行動。

　　激活科技動能,，變廢物為資源,。人們常說，很多垃圾是放錯了地方的資源,，有限的資源用好了可以創(chuàng)造無限的價值,。以種植業(yè)來說，有多少籽實(shí)就有多少對應(yīng)的秸稈,，這些秸稈用好了就是飼料,。以畜牧業(yè)來說，有多少肉類產(chǎn)量就有多少對應(yīng)的畜禽糞污,，這些糞污用好了就是肥料,。關(guān)鍵是要加快綠色農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，引導(dǎo)人才,、科技投向綠色農(nóng)業(yè),，生產(chǎn)技術(shù)集約高效、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)循環(huán),，讓廢棄物在循環(huán)農(nóng)業(yè)的鏈條里動起來,，成為資源。

　　激活制度動能,，變補(bǔ)貼為動力,。基于可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是世貿(mào)組織規(guī)則所允許的,，也是我國現(xiàn)階段所需要的,。比如,，耕地輪作休耕可以培肥地力，為農(nóng)民帶來長遠(yuǎn)收益,，但要等很長時間才能見效,，如果財政不在一定期限內(nèi)給予補(bǔ)貼，農(nóng)民就沒有積極性,。建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)支持政策體系,，要在開展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展長期固定觀測基礎(chǔ)上，完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,，讓保護(hù)農(nóng)業(yè)資源、善待農(nóng)業(yè)環(huán)境的人受益,。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報 作者：喬金亮）