扎實推動共同富裕需要正確認(rèn)識和把握實現(xiàn)共同富裕的實踐途徑。習(xí)近平總書記強調(diào),,“共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,,是中國式現(xiàn)代化的重要特征”“要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,,正確處理效率和公平的關(guān)系”,。
實現(xiàn)現(xiàn)代化需要跨越“中等收入陷阱”,而克服兩極分化現(xiàn)象是避開和跨越“中等收入陷阱”的必要路徑,。推進(jìn)共同富裕的基本要求是絕不能出現(xiàn)“富者累巨萬,,而貧者食糟糠”的現(xiàn)象,共同富裕不只是分好“蛋糕”,,前提是發(fā)展,,要做大做好“蛋糕”。
在實現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中,,要解決好共同富裕問題,,可以從三個方面發(fā)力:一是增加低收入者收入,解決收入差距問題,;二是穩(wěn)步擴大中等收入群體,,推動形成橄欖型分配格局;三是在“富腦袋”上下功夫,,通過提升人的知識水平和技能來促進(jìn)共同富裕,。
針對城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等問題,把握促進(jìn)共同富裕的路徑主要從以下幾方面入手:首先,,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興;其次,,依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場作用等合理縮小行業(yè)間的收入差距,。對由行業(yè)壟斷和非合理收入造成的收入差距,要靠反壟斷和規(guī)范市場秩序來解決,;再次,,對各種生產(chǎn)要素參與分配的體制中,,要按照“正確處理效率和公平的關(guān)系,構(gòu)建初次分配,、再分配,、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排”的要求完善分配體制。
如何完善按要素分配政策,?首先,在分配中增加直接勞動者的非直接勞動要素供給,,使直接勞動者的收入隨著擁有更多的非直接勞動的生產(chǎn)要素的投入而提高,。其次,為所有社會成員提供平等的依靠奮斗實現(xiàn)富裕的機會,。前提是實現(xiàn)要素的平等供給和平等獲取,。除了機會均等的市場規(guī)則外,尤為重要的是提供更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機會,,營造大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的環(huán)境,。再次,著力縮小財產(chǎn)性收入差距,。多渠道增加城鄉(xiāng)居民的家庭財產(chǎn),,創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入,提高中低收入群體的收入水平,。最后,,防止社會階層固化。階層固化可能導(dǎo)致財富占有的兩極分化,。實現(xiàn)共同富裕的重要路徑就是“要防止社會階層固化,,暢通向上流動通道”。要做到這一點,,還需要推動收入分配體制以外的制度創(chuàng)新,,涉及勞動力市場等各類要素市場的完善,促使勞動者獲取知識和技術(shù)要素,,建立法治化營商環(huán)境和寬松的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。
在現(xiàn)階段,堅持按勞分配為主體鼓勵勤勞創(chuàng)新致富主要涉及實現(xiàn)充分就業(yè)和提高勞動報酬兩個方面,。在初次分配領(lǐng)域處理好公平和效率的關(guān)系,;同時,以就業(yè)優(yōu)先提供勤勞致富的機會,,充分就業(yè)是共同富裕的基石,。推進(jìn)共同富裕需要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,加強對低技能勞動力的教育和培訓(xùn),,這本身也是促進(jìn)充分就業(yè)的重要措施,。
(作者洪銀興 系南京大學(xué)原黨委書記 來源:經(jīng)濟(jì)日報)