
世界貿(mào)易組織第12屆部長級會議(MC12)上周取得多項成果,。在百年變局疊加世紀(jì)疫情,,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流的當(dāng)下,這些成果有力提振了全球?qū)Χ噙呝Q(mào)易體制的信心,,為各方團(tuán)結(jié)協(xié)作,、共克時艱提供范例,。
6月17日,在多輪密集談判磋商后,,MC12在新冠肺炎疫情應(yīng)對,、防疫相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)豁免、糧食安全,、世界糧食計劃署人道主義糧食采購,、漁業(yè)補(bǔ)貼、電子傳輸暫免關(guān)稅和世貿(mào)組織改革等議題上取得成果,。其中,,《漁業(yè)補(bǔ)貼協(xié)定》是世貿(mào)組織過去9年達(dá)成的首份多邊協(xié)定,,這為實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程作出重要貢獻(xiàn)。世貿(mào)組織總干事恩戈齊·奧孔喬-伊維拉指出,,會議成果表明“世貿(mào)組織成員可以跨越地緣政治分歧而走到一起,,共同解決全球公共問題�,!�
上一屆世貿(mào)組織部長級會議于2017年12月在阿根廷布宜諾斯艾利斯舉行,。彼時,全球貿(mào)易增長來之不易的復(fù)蘇向好勢頭遭遇日益嚴(yán)重的單邊主義和保護(hù)主義沖擊,。以美國為首的一些國家阻撓上訴機(jī)構(gòu)成員遴選程序啟動,,導(dǎo)致世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)至今處于停擺狀態(tài),嚴(yán)重影響爭端解決機(jī)制的有效運(yùn)行,;濫用“國家安全例外”條款,、不符合世貿(mào)組織規(guī)則的單邊措施以及對現(xiàn)有貿(mào)易救濟(jì)措施的誤用和濫用,破壞了以規(guī)則為基礎(chǔ),、自由,、開放的國際貿(mào)易秩序,影響了世貿(mào)組織成員特別是發(fā)展中成員的利益,。這些做法嚴(yán)重沖擊多邊主義和自由貿(mào)易體制,,損害了世貿(mào)組織的權(quán)威性和有效性,再疊加近年來美國挑起的中美經(jīng)貿(mào)摩擦,、新冠肺炎疫情和俄烏沖突等影響,,給世貿(mào)組織多邊貿(mào)易體制帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
除了外部挑戰(zhàn)之外,,世貿(mào)組織內(nèi)部改革的緊迫性和必要性也十分突出,。多哈回合談判在農(nóng)業(yè)、發(fā)展和規(guī)則等議題上進(jìn)展緩慢,,反映21世紀(jì)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易現(xiàn)實的電子商務(wù),、投資便利化等新議題沒有得到及時處理,貿(mào)易政策透明度有待加強(qiáng),,世貿(mào)組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行效率亟待提高,。
在此背景下,MC12此次取得多項成果令人振奮,。這充分反映出在諸多全球性挑戰(zhàn)面前,,國際社會加強(qiáng)協(xié)作、彌合分歧,、發(fā)揮多邊貿(mào)易體制重要作用的強(qiáng)烈意愿,。有分析認(rèn)為,多項重要議題達(dá)成共識,,在關(guān)鍵時刻重振了多邊貿(mào)易體制的信心,,對維護(hù)多邊主義具有重要意義,。同時,這也為解決當(dāng)前其他全球性問題提供了有益經(jīng)驗,。
不過,,世貿(mào)組織的結(jié)構(gòu)性體制性問題并未解決。被稱作世貿(mào)組織三大支柱的爭端解決機(jī)制,、多邊貿(mào)易談判和貿(mào)易政策監(jiān)督等方面問題依舊突出,。因此,世貿(mào)組織各成員應(yīng)盡快就改革形成具體的路線圖和工作方案,,解決危及世貿(mào)組織生存的關(guān)鍵和緊迫性問題,增加世貿(mào)組織在全球經(jīng)濟(jì)治理中的相關(guān)性,,提高世貿(mào)組織的運(yùn)行效率,,增強(qiáng)多邊貿(mào)易體制的包容性。正如中國常駐世貿(mào)組織代表李成鋼呼吁的,,世貿(mào)組織“出路在于改革,,唯有改革才有未來”。 (本文來源:經(jīng)濟(jì)日報 作者:連�,。�