
12月26日,,知網因壟斷被罰8760萬元的消息沖上熱搜,。市場監(jiān)管總局公布的行政處罰決定書指出,,2014年以來,知網一是通過連續(xù)大幅提高服務價格、拆分數(shù)據(jù)庫變相漲價等方式,,實施了以不公平的高價銷售其數(shù)據(jù)庫服務的行為,;二是通過簽訂獨家合作協(xié)議等方式,限定學術期刊出版單位,、高校不得向任何第三方授權使用學術期刊,、博碩士學位論文等學術文獻數(shù)據(jù),并采取多種獎懲措施保障獨家合作實施,。這讓不少用戶花高價看自己的論文,。
有人覺得幾千萬元的處罰不足以使企業(yè)“肉痛”。實際上,,此次罰款已達知網2021年度在中國境內銷售額17.52億元的5%,,比例甚至高于此前阿里“二選一”被罰的4%、美團“二選一”被罰的3%,,屬從重處罰,,可見知網壟斷行為對市場秩序沖擊之大。而且,,重罰不是目的,,整改才是重點。處罰的最大意義在于警示企業(yè)此路不通,。正如處罰決定書所說,,知網需圍繞解除獨家合作、減輕用戶負擔,、加強內部合規(guī)管理等方面進行全面整改,。
雖然此前屢遭質疑甚至起訴,但知網習慣回避問題,,可這次躲不過了。處罰公布后,,知網立即表態(tài)認罰,,并公布了徹底整改與期刊、高校的獨家合作,、大幅降低數(shù)據(jù)庫服務價格,、保護作者合法權益等15項整改措施。
公開數(shù)據(jù)顯示,,知網在高校市場占有率為100%,,90%以上的中國學術資源檢索和全文下載來自知網,其文獻收錄總量超過2.8億,。從市場占有率和文獻數(shù)量看,,知網有巨大優(yōu)勢。監(jiān)管部門需持續(xù)關注知網的整改落實情況,看它是不是真下手刮骨療毒,。
糾偏知網,,除了責令其停止獨家合作行為,不得限制學術期刊出版單位,、高校等與其他競爭性平臺開展學術資源合作,,從根上入手,還需相應調整外部推手,。比如,,某些學校規(guī)定學生必須使用知網進行畢業(yè)論文開題、查重和評優(yōu),,可考慮引入其他平臺競標,;還有的單位需要知網的檢索證明作為職稱評審材料,也可以考慮引入更多平臺,。
還有人擔心以知網的體量,,就算每次查閱論文多收5角錢,很快就能掙夠罰款,,還能賺得更多,,監(jiān)管部門也不能強制干涉市場定價。解決這一問題,,必須把知網拉回市場競爭的競技場,。這些年,知網濫用市場支配地位的行為阻礙了行業(yè)公平競爭,,但大樹底下依然長出了萬方,、維普、超星等競爭對手,,有的還頂著壓力從知網手中爭得訂單,,說明哪怕在勢頭最盛之際,知網的護城河也并非牢不可破,。如今隨著反壟斷處罰落地,,知網“一家獨大”的局面將被打破,學術文獻網絡數(shù)據(jù)庫服務市場有望迎來公平,、公開,、有序競爭,其他企業(yè)將有機會簽約更多作者,,擴大版權數(shù)量,,提供增值服務;在競爭中,,作者的知識產權會得到更多尊重,,服務價格隨優(yōu)勝劣汰動態(tài)調整,進而推動行業(yè)良性創(chuàng)新發(fā)展。說到底,,處罰只能讓知網“肉痛”一陣,,公平競爭才是根治壟斷的良藥。(本文來源:經濟日報 作者:佘 穎)