
2022年對房地產(chǎn)市場來說,,注定是極不平凡的一年,。全年房地產(chǎn)市場延續(xù)了2021年下半年以來的下行態(tài)勢,近幾個月來出現(xiàn)加速下滑,,成為影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一個重大風(fēng)險因素,。房地產(chǎn)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),對經(jīng)濟(jì)增長,、就業(yè),、財稅、居民財富,、金融穩(wěn)定都有重要影響,。展望2023年,各方應(yīng)在進(jìn)一步落實(shí)現(xiàn)有調(diào)控舉措基礎(chǔ)上,,扎實(shí)做好保交樓,、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,,有效防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險,,進(jìn)一步從供需兩端加大政策力度,預(yù)計(jì)房地產(chǎn)調(diào)控政策仍有進(jìn)一步發(fā)力空間,。
回首2022年,,房地產(chǎn)市場持續(xù)下行,多項(xiàng)房地產(chǎn)指標(biāo)下滑明顯,。2022年1月至11月,,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資下降9.8%,商品房銷售面積同比下降23.3%,,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金同比下降25.7%,,房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)今年以來持續(xù)下降。11月份,,商品住宅銷售價格環(huán)比總體延續(xù)降勢,,一些房企在2022年面臨流動性困難,。應(yīng)該說,,2022年我國房地產(chǎn)市場一直在寒冬中徘徊,。無論是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),還是房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中各個環(huán)節(jié)的企業(yè),,都面臨不小困境,。房價下行的城市較多,購房者觀望情緒濃厚,,房地產(chǎn)市場的良性循環(huán)受到阻礙,。
與市場持續(xù)下行相對應(yīng)的是,旨在促市場企穩(wěn)回暖的房地產(chǎn)調(diào)控政策不斷出臺,。12月26日,,東莞宣布進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)調(diào)控政策,解除限購,,加強(qiáng)限售,,可以看出,政策目的在于支持剛性和改善性住房需求,,同時堅(jiān)持“房住不炒”,。實(shí)際上,今年以來,,各地“因城施策”“一城一策”,,很多城市都松綁過去的限制性政策,促進(jìn)房地產(chǎn)市場企穩(wěn)的政策可謂應(yīng)出盡出,,包括放松限購,、限貸、限售,、限價,,以及調(diào)整住房公積金政策,出臺“一人購房全家?guī)汀钡裙膭钫�,,出臺棚改房票安置政策,,減免住房轉(zhuǎn)讓稅費(fèi),發(fā)放住房補(bǔ)貼等舉措,。
針對一些房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目逾期難交付,,有關(guān)部門和各地方政府積極推進(jìn)“保交樓”保障購房者權(quán)益。全力以赴“保交樓”有助于重塑市場信心,。有關(guān)部門針對已售逾期難交付的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,,推出較大規(guī)模的政策性銀行專項(xiàng)借款正在落地見效。進(jìn)入11月份,,房地產(chǎn)金融政策不斷,,央行,、銀保監(jiān)會推出“金融16條”。隨后,,信貸,、債券、股權(quán)融資“三箭齊發(fā)”支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。本輪房地產(chǎn)調(diào)控的特點(diǎn)是從供需兩端齊發(fā)力,,既有針對需求端限制性措施的放松,以及降低首付和房貸利率等舉措,,又有針對供給端房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目和房地產(chǎn)企業(yè)拓寬資金來源的支持措施,。
房地產(chǎn)市場在過去20多年經(jīng)歷了飛速發(fā)展,對經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用十分明顯,。近一年多以來的房地產(chǎn)市場調(diào)整,,教訓(xùn)十分深刻。過去房價上漲過快,,風(fēng)險積聚,,住房在一些城市出現(xiàn)供需失衡。對于許多購房者而言,,更看重住房的投資屬性,,居民負(fù)債率上升過快,住房在居民財富的占比一直居高不下,。同時,,行業(yè)也形成了高杠桿、高負(fù)債,、高周轉(zhuǎn)的模式,,房企也因此在本輪調(diào)整過程中暴露了風(fēng)險,防范和化解房地產(chǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險,,已經(jīng)成為有效防范和化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險的重要內(nèi)容,。
應(yīng)充分認(rèn)識到,未來房地產(chǎn)市場需要進(jìn)一步發(fā)展,,也有繼續(xù)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展的空間,。有人認(rèn)為,到現(xiàn)在這個階段,,房地產(chǎn)市場不會再有太多發(fā)展機(jī)遇了,,這種認(rèn)識是片面的。房地產(chǎn)始終是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),,其鏈條長,、涉及面廣,對于金融穩(wěn)定具有重要影響,,是外溢性較強(qiáng),、具有系統(tǒng)重要性的行業(yè),。同時,我國城鎮(zhèn)化率仍有較大提升空間,,剛性和改善性住房需求潛力很大,。
針對當(dāng)前房地產(chǎn)行業(yè)的下行態(tài)勢,需采取更大力度政策舉措,,支持房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,。近期密集出臺的政策措施逐步見效的同時,相關(guān)調(diào)控政策仍有進(jìn)一步完善的空間,。需要研究出臺新的政策舉措,改善房企資產(chǎn)負(fù)債,,有效增加住房供給,。還需研究中長期治本之策。深入研判房地產(chǎn)市場供求關(guān)系,、人口變化,、城鎮(zhèn)化格局,包括城市群都市圈,、城市更新,、再城市化等,研究推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡,,擺脫多年來“高負(fù)債,、高杠桿、高周轉(zhuǎn)”模式,。
我們有理由相信,,房地產(chǎn)市場經(jīng)過一段時間深度調(diào)整,在多重政策作用下,,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的大背景下,,有望走出低谷,進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展階段,。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報 作者:亢 舒)