近兩年,,國家不斷釋放關(guān)于平臺經(jīng)濟的利好,,以規(guī)范促發(fā)展。對企業(yè)來說,,有法可依有利于企業(yè)進行內(nèi)部合規(guī)對比,,減少突發(fā)經(jīng)營風險,;對監(jiān)管來說,有法必依有利于消除市場對監(jiān)管政策不確定性的擔憂,。二者結(jié)合,,將為平臺經(jīng)濟營造更穩(wěn)定政策預(yù)期,促進行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,。
1月16日,,滴滴出行宣布經(jīng)過全面整改,即日起恢復(fù)新用戶注冊,。加上1月13日,,央行公布螞蟻集團等14家大型平臺企業(yè)已基本完成整改,以及去年12月,,騰訊至少獲批了六款游戲版號,。這三件事算得上平臺經(jīng)濟整改過程中最受關(guān)注的進展,且均是市場期待的好消息。結(jié)合近日國務(wù)院常務(wù)會議提出支持平臺經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展,,以及中央經(jīng)濟工作會議提出要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,,提升常態(tài)化監(jiān)管水平,支持平臺企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展,、創(chuàng)造就業(yè),、國際競爭中大顯身手,相信平臺經(jīng)濟將迎來發(fā)展新階段,。
通過滴滴的剎車與重啟,,要準確認識到,當初監(jiān)管介入是因為企業(yè)違反了法律法規(guī),;現(xiàn)在企業(yè)能重回市場是因為其在法律指導(dǎo)下,,合規(guī)經(jīng)營取得了重大進展,達到或基本達到相關(guān)法律要求,。平臺經(jīng)濟是我國民營經(jīng)濟的重要組成部分,,與其他行業(yè)的民營經(jīng)濟一樣,都在我國經(jīng)濟發(fā)展中不可或缺,,犯了錯,,改正了,國家將繼續(xù)鼓勵其健康持續(xù)發(fā)展,。
觀察近兩年的監(jiān)管實踐,,適應(yīng)平臺經(jīng)濟不同發(fā)展階段,國家正逐步完善相關(guān)法律法規(guī),,從審慎包容監(jiān)管向常態(tài)化監(jiān)管過渡,,監(jiān)管理念越來越體現(xiàn)出“法治”底色,強調(diào)依法依規(guī),。通過一系列公開,、具體、明確的制度性文件,,為市場主體提供穩(wěn)定政策預(yù)期,,便于其作出長期規(guī)劃,避免誤判,、短視導(dǎo)致短期行為,。用專家的話來說,常態(tài)化監(jiān)管的內(nèi)涵就是依法監(jiān)管,。
近幾年,,我國新修訂或新出臺了《電子商務(wù)法》《廣告法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》《反壟斷法》等法律。2021年,,國家市場監(jiān)管總局牽頭制定的《互聯(lián)網(wǎng)平臺分類分級指南》以及《互聯(lián)網(wǎng)平臺落實主體責任指南》已公開征求意見,。今后大概率還會有新法出臺,但“以規(guī)范促發(fā)展”的原則不會動搖。對企業(yè)來說,,有法可依是利好,有利于企業(yè)進行內(nèi)部合規(guī)對比,,減少突發(fā)經(jīng)營風險,;對監(jiān)管來說,有法必依是要求,,有利于消除市場對監(jiān)管政策不確定性的擔憂,。二者結(jié)合,將為平臺經(jīng)濟營造更穩(wěn)定政策預(yù)期,,有利于行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,。
中國平臺經(jīng)濟處于全球第一方陣,為我國經(jīng)濟發(fā)展作出了突出貢獻,。有專家認為,,作為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的主力軍,平臺經(jīng)濟正進入與實體經(jīng)濟高度融合,、價值共創(chuàng),、紅利共享階段。這也許是“滴滴們”開啟新行程后應(yīng)設(shè)定的新目的地,。平臺企業(yè)普遍體量很大,,用戶動輒上億,但無論規(guī)模大小,,企業(yè)本質(zhì)仍是市場主體,。對平臺企業(yè)的規(guī)范應(yīng)尊重市場規(guī)律,營造有利于包括平臺企業(yè)在內(nèi)的所有市場主體公平競爭的市場環(huán)境,;平臺企業(yè)也應(yīng)遵循市場規(guī)律,,在公平競爭中實現(xiàn)自身價值。滴滴完成整改后,,隨即恢復(fù)新用戶注冊,,重新參與市場競爭,正體現(xiàn)了推進平臺經(jīng)濟治理的市場化,、法治化,、國際化方針。這也是引導(dǎo)平臺經(jīng)濟發(fā)展的“方向盤”,。
滴滴重新出發(fā)了,,相信市場和其他平臺企業(yè)能從中增強信心,抓緊前行,。 (佘穎 來源:經(jīng)濟日報)