中央經(jīng)濟工作會議指出,,要更好統(tǒng)籌國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán),,圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局,增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性,,提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平,。今年的政府工作報告要求,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,,更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。代表委員們表示,,更好統(tǒng)籌國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán),,是當(dāng)前推動經(jīng)濟運行穩(wěn)中求進(jìn)的務(wù)實之舉,,也是立足新發(fā)展階段,、把握未來發(fā)展主動權(quán)的先手棋。
加快構(gòu)建新發(fā)展格局
加快構(gòu)建新發(fā)展格局,,是推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點,。全國人大代表,、民盟上海市委專職副主委姚卓勻表示,,構(gòu)建新發(fā)展格局就是要打造高水平的自立自強、自主創(chuàng)新體制機制,,實行高水平對外開放,形成對全球資源要素的強大吸引力,、國際競爭力和全球資源配置的強大推動力,。
“要實現(xiàn)經(jīng)濟循環(huán)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)暢通,,加強供給端的創(chuàng)新力和關(guān)聯(lián)性,;面對新的形勢和任務(wù),,及時啟動消費型發(fā)展模式,,利用國內(nèi)國際雙循環(huán),發(fā)揮國內(nèi)超大市場規(guī)模的優(yōu)勢,�,!币ψ縿虼肀硎尽�
“當(dāng)前,,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,是我國應(yīng)對動蕩復(fù)雜的國際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措,�,!比珖䥇f(xié)委員、江西省社會主義學(xué)院副院長吳鋒剛表示,,要以系統(tǒng)思維,,應(yīng)用統(tǒng)籌方法,以相互促進(jìn)的國內(nèi)國際雙循環(huán)推動高質(zhì)量發(fā)展,。
用好國內(nèi)國際兩個市場,、兩種資源,為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,、加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供不竭動力。全國政協(xié)委員,、湖北省總商會副會長陳曉林認(rèn)為,,要以關(guān)鍵項目為牽引,統(tǒng)籌國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán),。湖北正在依托花湖機場打造內(nèi)陸自由貿(mào)易港,,有利于更好發(fā)揮國際航空樞紐港連接兩個市場、利用兩種資源的通道作用,,一方面促進(jìn)國內(nèi)要素有序自由流動,、資源高效配置,,暢通全國大循環(huán),助推全國統(tǒng)一大市場建設(shè),;另一方面推動內(nèi)陸地區(qū)深度參與國際產(chǎn)業(yè)分工,,培育我國參與國際經(jīng)濟合作和競爭的新增長極。
暢通國內(nèi)大循環(huán)
國內(nèi)大循環(huán)是新發(fā)展格局的主體,,對于形成內(nèi)生發(fā)展動能,、掌握發(fā)展主動權(quán)意義重大。全國人大代表,、清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長田軒表示,,增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性,要提升構(gòu)建國內(nèi)統(tǒng)一大市場的政策合力,,打通各市場要素的循環(huán)堵點,,提升國內(nèi)市場的內(nèi)生動力;要更好統(tǒng)籌深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴大內(nèi)需,,形成需求牽引供給,、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡,。
“具體來說,,要通過加強頂層設(shè)計,完善市場環(huán)境建設(shè),。持續(xù)深化行政體制改革,,在市場準(zhǔn)入制度、公平競爭制度,、社會信用制度,、產(chǎn)權(quán)保護制度等方面設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),建立監(jiān)管聯(lián)動機制,,強化事后監(jiān)督,;建立擴大消費長效機制,讓人民群眾能消費,、敢消費,、愿消費;健全多元化市場化投融資機制,,持續(xù)激發(fā)民間投資活力,;繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力突破供給約束堵點,,以自主可控,、優(yōu)質(zhì)有效供給滿足現(xiàn)有需求,創(chuàng)造引領(lǐng)新的需求,�,!碧镘幋肀硎�,。
吳鋒剛委員建議,要加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,,從融合“小循環(huán)”入手,,擴大交易范圍、拓展市場深度廣度,、深化分工體系,、提高經(jīng)濟效率,把低水平的分散小循環(huán)融合成高效率的統(tǒng)一大循環(huán),,有效釋放中國作為超大經(jīng)濟體所蘊含的規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟優(yōu)勢,。
建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)有機鏈接,、高效暢通是國內(nèi)大循環(huán)暢通的基礎(chǔ),。全國人大代表、河北省邢臺市市長宋華英表示,,推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級,,是穩(wěn)固國內(nèi)大循環(huán)主體地位、增強在國際大循環(huán)中帶動能力的迫切需要,。邢臺市一直堅持工業(yè)立市,、產(chǎn)業(yè)興市、制造強市,,著力增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續(xù)性和競爭力,。宋華英代表認(rèn)為,還要加強數(shù)字賦能,,統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,加速制造業(yè)高端化,、智能化,、綠色化發(fā)展。
在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面,,全國人大代表,、江鈴汽車股份有限公司首席技師劉輝也深有體會。他所在的江鈴集團已全面規(guī)劃啟動了4大板塊30余家子公司的數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作,,推動企業(yè)向科技型制造企業(yè)轉(zhuǎn)型,。“制造業(yè)高端化,、智能化發(fā)展趨勢已經(jīng)融入企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營之中,,這就要求我們與時俱進(jìn),借助數(shù)字化技術(shù)進(jìn)一步提升制造效率及產(chǎn)品品質(zhì)�,!眲⑤x代表說,。
加快科技自立自強,是確保國內(nèi)大循環(huán)暢通,、塑造我國在國際大循環(huán)中新優(yōu)勢的關(guān)鍵,。全國人大代表,開灤(集團)有限責(zé)任公司黨委書記,、董事長蘇科舜說,,企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體,必須更加主動作為,、奮發(fā)有為,。“我們把科技創(chuàng)新作為企業(yè)‘一把手’工程,,主動自我加壓,,通過提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力和水平,獲得長久發(fā)展的動力和優(yōu)勢,�,!�
提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平
近年來,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈區(qū)域化,、本土化,、短鏈化趨勢明顯,我國推進(jìn)貿(mào)易和投資對外合作面臨不少挑戰(zhàn),。代表委員們認(rèn)為,,要始終堅持對外開放基本國策,,深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作,,夯實國際合作根基,推動制度型開放,,以中國開放的提速應(yīng)對經(jīng)濟全球化的失速,。
暢通的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)菄H循環(huán)的重要支撐。應(yīng)著力提升全球港口能效,,促進(jìn)跨國鐵路聯(lián)通,,提高國際航空貨運和寄遞物流服務(wù)能力,努力解決當(dāng)前物流運輸堵點卡點,。全國政協(xié)委員,、內(nèi)蒙古自治區(qū)滿洲里市政協(xié)主席凌云表示,滿洲里口岸在推進(jìn)高水平對外開放,、用足用好兩個市場兩種資源,、更好參與國際分工合作、全面恢復(fù)口岸發(fā)展活力等方面將迎來重大機遇。
全國政協(xié)委員,、重慶市渝中區(qū)副區(qū)長高琳建議,,未來應(yīng)圍繞中歐班列集結(jié)中心城市構(gòu)建集疏運體系,支持中歐班列積極銜接長江經(jīng)濟帶,、西部陸海新通道,,強化與中老、中緬,、中越等鐵路通道的聯(lián)運能力,,持續(xù)拓展貫通歐亞各國的多邊貿(mào)易通道。
全國人大代表,、全國工商聯(lián)副主席,、泰豪集團董事會主席黃代放表示,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn),,要求企業(yè)以國際化視野參與競爭與合作,。“放眼未來,,希望能進(jìn)一步在更大范圍,、更寬領(lǐng)域、更深層次實施對外開放,,加快建設(shè)貿(mào)易強國,,讓更多企業(yè)搭乘推動共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展的快車,積極融入國際循環(huán),,為提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平作出應(yīng)有貢獻(xiàn),。”黃代放代表說,。 (經(jīng)濟日報記者 周明陽 徐 達(dá) 祝 偉 馬春陽 劉 興)