今年以來,,廣東廣州,、四川巴中,、云南昆明等地加快制定民營經(jīng)濟促進條例,,積極發(fā)揮法治效用促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大,。這些真招實策將進一步優(yōu)化民營企業(yè)法治化營商環(huán)境,,穩(wěn)定市場預(yù)期,,提振市場信心,。
今年全國兩會期間,習(xí)近平總書記強調(diào),,要引導(dǎo)民營企業(yè)和民營企業(yè)家正確理解黨中央方針政策,,增強信心、輕裝上陣,、大膽發(fā)展,。中央經(jīng)濟工作會議明確,要從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來,,從政策和輿論上鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大,。依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要為民營企業(yè)解難題、辦實事,,構(gòu)建親清政商關(guān)系,。這為實現(xiàn)民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展注入了強大信心和動力,。
從當(dāng)前形勢看,,國內(nèi)經(jīng)濟增長企穩(wěn)向上基礎(chǔ)尚需鞏固,總需求不足仍是突出矛盾,,民間投資和民營企業(yè)預(yù)期不穩(wěn),,不少中小微企業(yè)和個體工商戶困難較大。但以發(fā)展眼光看,,還有很多新領(lǐng)域新賽道有待開拓,,蘊藏著巨大的發(fā)展機遇,民營企業(yè)和企業(yè)家大有可為,。將促進民營經(jīng)濟發(fā)展的各項制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,,對法治化建設(shè)提出了更高要求。
法治具有固根本,、穩(wěn)預(yù)期,、利長遠的保障作用,是民營經(jīng)濟發(fā)展的定心丸,。在立法過程中,,要注重提高立法質(zhì)量,堅持科學(xué)立法,、民主立法,、依法立法,出臺行得通,、真管用,、有效率的法律規(guī)章制度。通過廣泛開展各領(lǐng)域,、各行業(yè),、各層級的立法調(diào)研,廣開言路,、拓展思路,,進企業(yè)、下車間,,聽取廣大民營企業(yè)家的心聲,,將生產(chǎn)經(jīng)營中的實際需求真實客觀地反映到立法設(shè)計中去。
良法善治,,執(zhí)行是關(guān)鍵一環(huán),。不管是法律制度,,還是政策輿論,,都需要精準高效統(tǒng)籌立法與執(zhí)法,、司法等部門,形成有利于民營經(jīng)濟健康發(fā)展的法治環(huán)境,。把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當(dāng)作自己人,,就要始終依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,不能讓自己人吃虧,。對此,,司法機關(guān)需要正視公正與效率的關(guān)系,處理好保護與發(fā)展的關(guān)系,,引導(dǎo)民營企業(yè)誠信守法經(jīng)營,。一方面,對于違法違規(guī)行為堅決予以懲治,、糾正,,依法維護市場秩序和交易公平;另一方面,,要嚴格落實平等保護,、疑罪從無等司法政策和原則,推進落實涉案企業(yè)合規(guī)改革,,做好“法治體檢”,。通過做到既“嚴管”又“厚愛”,不斷深化司法改革創(chuàng)新,,營造法治化的營商環(huán)境,,促進各類經(jīng)營主體公平競爭。
法治政府建設(shè)與法治環(huán)境密切相關(guān),。一個地方發(fā)展環(huán)境好不好,,不能只聽怎么說,而要看怎么做,。在行政活動中,,政府部門要依法行使重大事項決定權(quán),堅持科學(xué)民主決策,,保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,,做到踐諾履約、不打折扣,;要把構(gòu)建親清政商關(guān)系落到實處,,領(lǐng)導(dǎo)干部做到善于與企業(yè)家打交道、交朋友,,學(xué)會用法治方式為民營企業(yè)和民營企業(yè)家排憂解難,,不斷提升經(jīng)營主體的獲得感和滿意度,。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:金觀平)