近期召開的國務院常務會議強調,要把打造市場化,、法治化,、國際化營商環(huán)境擺在重要位置;從企業(yè)實際需求出發(fā),,在放寬市場準入,、促進公平競爭、保護知識產權等方面,,分批次加快推出針對性強,、含金量高的政策措施。
國家市場監(jiān)管總局發(fā)布的最新數據顯示,,一季度,,全國新設個體工商戶503萬戶,同比增長14.3%,;全國新設外商投資企業(yè)1.1萬戶,,同比增長7.6%,尤其是3月,,全國新設外商投資企業(yè)4818戶,,單月同比增長44%,。
新設經營主體數據體現出他們對中國經濟的預期向好。經過多年“放管服”改革,,我國前置審批大幅削減,,外商投資準入建立負面清單,在大多數創(chuàng)業(yè)者想進入的領域,,制度性門檻已經相當低了,。隨著企業(yè)注冊全程電子化,我國普遍實現了工商登記“一次不用跑,、一天全辦好”,。然而,在實際經營過程中,,經營主體還會面臨各種各樣的實際困難,。
去年,在各地試點的基礎上,,我國提出大力推進企業(yè)全生命周期相關政務服務事項“一件事一次辦”,,為企業(yè)提供開辦、工程建設,、惠企政策兌現等集成化辦理服務,。這項工作正在持續(xù)推進中,,企業(yè)辦事效率顯著提升,,成本大幅降低。目前經營主體痛點主要集中在經營過程中遇到一些有礙公平競爭,、全國統(tǒng)一大市場不夠統(tǒng)一等問題。
營造公平競爭市場環(huán)境需要“破四唯”,,即破除唯體制,、唯規(guī)模、唯地域,、唯關系的準營門檻,,以市場化,、法治化,、國際化營商環(huán)境,為經營主體成長提供優(yōu)質土壤,。
不能“唯體制”,,在某些領域排斥民營企業(yè),或者在某些領域覺得國有企業(yè)不靈活,外資企業(yè)更有實力,。這種以出身論英雄的刻板印象要不得,。不能“唯規(guī)�,!�,,只盯著大企業(yè),,看不上小企業(yè),,有些地方甚至明文規(guī)定成立3年以下的企業(yè)不能參與項目。這種與企業(yè)實力,、能力無關的偏好不利于發(fā)掘有潛力的企業(yè),。不能“唯地域”,當前某些領域依然存在地方保護主義,,去年商務部等17部門出臺措施強調“促進跨區(qū)域自由流通,,破除新能源汽車市場地方保護”,可見各領域地方保護主義的石頭,,要抓緊搬開,。更不能“唯關系”,只給熟悉的,、甚至有利益關系的企業(yè)開綠燈,給不熟悉的企業(yè)設障礙,,類似情況容易讓經營主體寒心,,應注意防范、杜絕再次發(fā)生,。
當前我國正處在經濟企穩(wěn)回升的關鍵期,,經濟恢復的基礎尚不穩(wěn)固。針對企業(yè)經營中遇到的有礙公平競爭的問題,,黨中央,、國務院印發(fā)的《關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》明確提出“加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法”,反壟斷法規(guī)定不得對外地商品設定歧視性措施,,或限制外地商品進入本地市場,。要盡快把這些政策落到實處,打通痛點,、堵點,,讓經營主體在公平有序的市場競爭環(huán)境下,專心致志謀發(fā)展,。(本文來源:經濟日報 作者:金觀平)