習(xí)近平總書記主持召開二十屆中央國家安全委員會第一次會議強(qiáng)調(diào),，要全面貫徹黨的二十大精神,，深刻認(rèn)識國家安全面臨的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢,，正確把握重大國家安全問題,，加快推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化,，以新安全格局保障新發(fā)展格局,，努力開創(chuàng)國家安全工作新局面,。

　　準(zhǔn)確評估國家安全環(huán)境

　　當(dāng)前，我們所面臨國家安全問題的復(fù)雜程度,、艱巨程度明顯加大,。習(xí)近平總書記指出，“需要注意的是,，各種風(fēng)險(xiǎn)往往不是孤立出現(xiàn)的,，很可能是相互交織并形成一個風(fēng)險(xiǎn)綜合體”。

　　面對風(fēng)險(xiǎn)綜合體,，我們必須增強(qiáng)憂患意識,，堅(jiān)持底線思維，做到居安思危,、未雨綢繆,，準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。一方面,，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了關(guān)鍵時期,，會遇到各種各樣的壓力和阻力，正所謂“船到中流浪更急,、人到半山路更陡”,。另一方面，國際上氣候變化,、地緣沖突,、糧食及能源短缺等各類危機(jī)相互疊加，不確定性明顯增強(qiáng)，迫切需要加強(qiáng)有效國際合作,�,？梢姡瑖�家安��,、國際安全,、人類安全等都面臨嚴(yán)峻風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

　　黨的十八大以來,，黨中央高度重視國家安全工作,，成立中央國家安全委員會，提出總體國家安全觀,，明確國家安全戰(zhàn)略方針和總體部署。這些年來,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在總體國家安全觀的科學(xué)指引下，國家安全工作取得歷史性成就,。當(dāng)前,，我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期,，國家安全面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢,，迫切需要加快建設(shè)國家安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系。

　　這一體系建設(shè)過程中,，要切實(shí)維護(hù)海外利益安全,，完善參與全球安全治理機(jī)制，增強(qiáng)預(yù)判力,、話語權(quán),、塑造力。維護(hù)海外利益安全,，要探索建立境外項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的全天候預(yù)警評估綜合服務(wù)平臺,，及時預(yù)警、定期評估,。同時,，要加強(qiáng)海外利益保護(hù)、國際反恐,、安全保障等機(jī)制的協(xié)同協(xié)作,，加強(qiáng)涉外法治建設(shè)，加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè),。目前,，國際社會依然面臨和平赤字、發(fā)展赤字,、安全赤字,、治理赤字,。作為大國，中國需要向國際社會提供公共安全產(chǎn)品,，并要善于從多邊安全合作中維護(hù)國家安全,、主權(quán)、發(fā)展利益,。中國是聯(lián)合國安理會常任理事國中派遣維和人員最多的國家,，先后提出共建“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議,、全球安全倡議,、全球文明倡議，并與有關(guān)國家共同發(fā)起建立國際調(diào)解院,，致力于以和平方式處理分歧,，以對話協(xié)商解決爭端，以互利互惠摒棄零和博弈,，回應(yīng)國際社會對和平安全,、公平正義、合作共贏的強(qiáng)烈訴求,，為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,、踐行全人類共同價值作出不懈探索和努力。

　　系統(tǒng)提升國家安全能力

　　在黨的二十大報(bào)告中,，設(shè)專章對“推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化,，堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定”作出重要部署。國家安全工作絕不僅僅是風(fēng)險(xiǎn)評估的問題,，關(guān)鍵還要加強(qiáng)能力建設(shè),。在實(shí)踐中，要堅(jiān)持底線思維和極限思維,，突出實(shí)戰(zhàn)實(shí)用鮮明導(dǎo)向,，更加注重協(xié)同高效、法治思維,、科技賦能,、基層基礎(chǔ)，推動各方面建設(shè)有機(jī)銜接,、聯(lián)動集成,。

　　系統(tǒng)提升國家安全能力，需要多措并舉,。一方面要健全維護(hù)國家安全的法律制度,，形成專業(yè)性強(qiáng)且環(huán)環(huán)相扣的國家安全法治體系。另一方面，要筑牢維護(hù)國家安全的人民防線,，加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化,，堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不斷提升社會治理效能,，不斷創(chuàng)新基層治理,。而且，既要防止對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)視而不見,、不投入任何資源,，也要防止過度強(qiáng)調(diào)安全問題以及由此導(dǎo)致的對戰(zhàn)略資源的透支。

　　有效統(tǒng)籌發(fā)展與安全

　　推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化,，既要高質(zhì)量發(fā)展,，也要高水平安全，應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全的良性互動,。要以新安全格局保障新發(fā)展格局,，主動塑造于我有利的外部安全環(huán)境，更好維護(hù)開放安全,，推動發(fā)展和安全深度融合。

　　目前,，我國國家安全涵蓋了多個重點(diǎn)領(lǐng)域,，并建立了多個重要專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮體系�,？傮w國家安全觀是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,。要堅(jiān)持以總體國家安全觀為指引，推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化,。要堅(jiān)持以人民安全為宗旨,、以政治安全為根本、以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ),、以軍事科技文化社會安全為保障,、以國際安全為依托，統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全,、國土安全和國民安全,、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全,，統(tǒng)籌維護(hù)和塑造國家安全,。

　　維護(hù)開放安全，要處理好自立自強(qiáng)和開放合作的關(guān)系,，既要加快實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng),，又要加快推進(jìn)高水平對外開放。要在國際市場上經(jīng)風(fēng)雨，在應(yīng)對變局中長本領(lǐng),，通過深化改革開放增強(qiáng)中國式現(xiàn)代化的動力,。目前，特別需要確保初級產(chǎn)品供給保障安全,，這既是發(fā)展問題,，也是安全問題。要深化拓展平等,、開放,、合作的全球伙伴關(guān)系，致力于擴(kuò)大同各國利益的匯合點(diǎn),，在發(fā)展中解決各類安全問題,。

　　【本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者趙磊系中央黨校（國家行政學(xué)院）習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、國際戰(zhàn)略研究院副院長】