對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,,積極推動(dòng)制度創(chuàng)新,深入推進(jìn)高水平制度型開放,,是黨中央賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),、自由貿(mào)易港的重大使命,。近日,,國(guó)務(wù)院印發(fā)文件,推動(dòng)在有條件的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港試點(diǎn)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放,,我國(guó)在穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放上又向前邁出重要一步,。
在新形勢(shì)下穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,既是構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)的客觀要求,,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇,。
著眼于穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制,、管理,、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,此次發(fā)布的若干措施率先在上海,、廣東,、天津、福建,、北京等5個(gè)具備條件的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港主動(dòng)開展試點(diǎn),,圍繞推動(dòng)貨物貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,、推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由便利、便利商務(wù)人員臨時(shí)入境,、促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易健康發(fā)展,、加大營(yíng)商環(huán)境改革力度、健全完善風(fēng)險(xiǎn)防控制度等方面提出一系列改革舉措,。這些試點(diǎn)政策措施和風(fēng)險(xiǎn)防控舉措,,將為全面深化改革擴(kuò)大開放探索路徑,為推動(dòng)加入高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)定提供實(shí)踐支撐,。
從為全面深化改革擴(kuò)大開放探索路徑角度來(lái)看,,有關(guān)舉措將充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港綜合試驗(yàn)平臺(tái)作用,,率先對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,,推動(dòng)貨物貿(mào)易優(yōu)化升級(jí),加快服務(wù)貿(mào)易擴(kuò)大開放,,深化國(guó)內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,,打造一流營(yíng)商環(huán)境。這有利于充分運(yùn)用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng),、兩種資源,,為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展增添動(dòng)力,。
從為推動(dòng)加入高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)定提供實(shí)踐支撐角度來(lái)看,,相關(guān)規(guī)則要求與當(dāng)前我國(guó)改革開放面臨的重點(diǎn)問(wèn)題高度契合。在有條件的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),、自由貿(mào)易港主動(dòng)對(duì)接開展試點(diǎn),,在規(guī)則、規(guī)制,、管理,、標(biāo)準(zhǔn)等方面率先與國(guó)際接軌,構(gòu)建與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的制度體系和監(jiān)管模式,,將為我國(guó)參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定積累有利條件,,尤其是對(duì)推動(dòng)我國(guó)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》等高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)定具有重要意義。
還應(yīng)看到,,有關(guān)舉措選擇在外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,、應(yīng)用場(chǎng)景豐富、監(jiān)管能力較強(qiáng)的5個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港先行先試,,已充分考慮了國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展需要和地方實(shí)際基礎(chǔ),。這有利于達(dá)到試驗(yàn)效果,也有利于將試驗(yàn)效果好、風(fēng)險(xiǎn)可控的試點(diǎn)措施盡快復(fù)制推廣至更大范圍進(jìn)行壓力測(cè)試,,不斷推進(jìn)高水平對(duì)外開放,。
各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)把握以開放促改革促發(fā)展促創(chuàng)新的有利時(shí)機(jī),充分發(fā)揮先行先試優(yōu)勢(shì),,持續(xù)彰顯改革開放“排頭兵”“試驗(yàn)田”作用,,不斷在“提升”二字上下功夫,釋放新的改革紅利,,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,。要立足我國(guó)國(guó)情和高質(zhì)量發(fā)展需要,促進(jìn)市場(chǎng)相通,、規(guī)則相聯(lián),、產(chǎn)業(yè)相融、創(chuàng)新相促,,實(shí)現(xiàn)互利共贏,。 (本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:金觀平)