經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，離不開充滿活力,、充滿韌性的千千萬萬經(jīng)營主體。上半年,，全國共新增個體工商戶1136.5萬戶,，同比增長11.3%。目前,，我國經(jīng)營主體已達(dá)1.77億戶,。伴隨總量的持續(xù)增長，經(jīng)營主體還實現(xiàn)了結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的優(yōu)化升級,，以個體戶為例,，截至6月底，“四新”經(jīng)濟(jì)個體工商戶達(dá)3398.2萬戶,，占總量的28.5%,。

　　看到成績的同時，也不能忽視經(jīng)營主體還存在著內(nèi)生動力不強(qiáng),、市場需求不足,、社會預(yù)期不穩(wěn)等問題，需要持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境,，激發(fā)經(jīng)營主體活力,。

　　優(yōu)化政策環(huán)境,，當(dāng)務(wù)之急是為經(jīng)營主體紓困。上半年,，受國內(nèi)外市場需求偏弱等不利因素影響,，經(jīng)營主體面臨訂單減少、利潤降低,、發(fā)展困難等問題,。調(diào)查顯示，5月份63.1%的中小微經(jīng)營主體反映遭遇訂單荒,。這迫切需要我們圍繞各類經(jīng)營主體需求，精準(zhǔn)施策,，助其解難題,、渡難關(guān)、復(fù)元氣,、增活力,。

　　我國經(jīng)濟(jì)具有巨大的發(fā)展韌性和潛力，長期向好的基本面沒有改變,，但經(jīng)濟(jì)恢復(fù)是一個波浪式發(fā)展,、曲折式前進(jìn)的過程，這是客觀規(guī)律,。國家正實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,，延續(xù)、優(yōu)化,、落實減稅降費政策,，讓更多經(jīng)營主體感受到“暖意”，幫助他們平穩(wěn)度過困難,。

　　當(dāng)前,，我國已出臺了一系列促消費、穩(wěn)預(yù)期政策,，積極提振汽車,、電子產(chǎn)品等大宗消費，推動體育休閑,、文化旅游等服務(wù)消費,。這些政策措施一定程度上提振了市場信心，但是,，政策從出臺到實施,，再到經(jīng)營主體實際受益需要一定時間，現(xiàn)階段紓困經(jīng)營主體還需持續(xù)加力,。

　　優(yōu)化政策環(huán)境,，還需助經(jīng)營主體闖關(guān),。當(dāng)前經(jīng)營主體還面臨轉(zhuǎn)型升級必須闖過的關(guān)卡。服務(wù)這些“探路型”企業(yè),，不僅要從頂層設(shè)計出發(fā),，優(yōu)化大環(huán)境，還要從企業(yè)實際出發(fā),，改善經(jīng)營主體發(fā)展的小環(huán)境,。經(jīng)營主體面臨的困難各有不同。對具體困難,，需要政府沉下心去了解,，加把勁兒去破解。不僅要找到解決當(dāng)前問題的扣子,，還要為企業(yè)未來創(chuàng)新驅(qū)動,、轉(zhuǎn)型升級做好中長期政策支撐。

　　還應(yīng)注意到,，在經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)時期,，部分經(jīng)營主體雖然業(yè)務(wù)拓展了，但在管理和安全方面沒有跟上,，導(dǎo)致出現(xiàn)售后推諉,、合同違約等問題，不僅損害了消費者權(quán)益,，也擾亂了市場秩序,。優(yōu)化保障各類經(jīng)營主體規(guī)范發(fā)展的監(jiān)管執(zhí)法方式至關(guān)重要。在執(zhí)法過程中,，相關(guān)部門既要嚴(yán)格執(zhí)法,，維護(hù)市場秩序、守護(hù)消費者信心,，又要溫暖執(zhí)法,，提高監(jiān)管效能，呵護(hù)經(jīng)營主體積極性,，鼓勵他們干事創(chuàng)業(yè),。 （作者：金觀平 來源：經(jīng)濟(jì)日報）