中國人民銀行近日表示,，將保交樓貸款支持計劃的期限延長至2024年5月底,。該計劃是一項結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，按照精準(zhǔn)滴灌,、正向激勵和市場化原則,，支持金融機構(gòu)向已售、逾期,、難交付的住宅項目發(fā)放貸款,。

　　政策期限之所以延長,，是因為金融支持保交樓是一項系統(tǒng)工程，重在穩(wěn)定持續(xù),。具體來看,，它既要解決停工項目的資金硬缺口，推動項目復(fù)工,、交付,，又要改善房企的現(xiàn)金流緊張問題，防止?fàn)�尾項目再次出現(xiàn),，還要綜合運用多種金融工具,，修復(fù)房地產(chǎn)行業(yè)的供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,。這些工作耗時長,、涉及面廣、復(fù)雜程度深,，絕非短期之功,，只有穩(wěn)定持續(xù)推進才能取得成效。

　　增強金融支持保交樓的穩(wěn)定性,、持續(xù)性,，應(yīng)聚焦三方面重點。

　　一是結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的退出要平穩(wěn)有序,。設(shè)立保交樓貸款支持計劃,，旨在引導(dǎo)信貸資金流向保交樓領(lǐng)域，金融機構(gòu)自主決策,、自擔(dān)風(fēng)險發(fā)放貸款后,，可向人民銀行申請資金支持。為了確保穩(wěn)定性,，工具設(shè)計了“緩?fù)似隆睓C制,，也就是說，盡管工具退出,、人民銀行不再新發(fā)放資金,，但已發(fā)放的存量資金可繼續(xù)使用。此次及時延長工具期限,，無疑在“緩?fù)似隆钡幕�礎(chǔ)上進一步穩(wěn)定了市場預(yù)期,。

　　二是商業(yè)銀行的配套融資要穩(wěn)步到位。結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具發(fā)揮的是引導(dǎo)作用,，配套跟進的商業(yè)銀行貸款才是落地主體,。商業(yè)銀行要認(rèn)識到，“保交樓、保民生,、保穩(wěn)定”既是黨中央,、國務(wù)院作出的重大決策部署，也是一項“銀企雙贏”的工作,。今年以來,，已有多家國有大行投放保交樓貸款，有力推動了各地項目復(fù)工,。接下來,，商業(yè)銀行要增強責(zé)任意識，抓住政策延長的時間窗口,，確保配套融資跟得上,、用得好。

　　三是各相關(guān)部門要穩(wěn)中求進,，防范次生風(fēng)險,。從國內(nèi)外經(jīng)驗看，化解風(fēng)險時,，若監(jiān)管措施不到位,，比較容易誘發(fā)次生風(fēng)險,，即“因處置風(fēng)險而產(chǎn)生的風(fēng)險”,。金融支持保交樓要穩(wěn)中求進、疏堵結(jié)合,。一方面要堵漏洞,，嚴(yán)格監(jiān)管保交樓貸款的資金流向，專項借款要封閉運行,、�,？顚Ｓ茫涣硪环矫嬉�疏梗��,，嚴(yán)肅查處“交付難”背后的違法違規(guī)問題,，若發(fā)現(xiàn)預(yù)售資金被挪用，依法依規(guī)追究有關(guān)機構(gòu)和人員責(zé)任,。

　　金融穩(wěn)定持續(xù)支持保交樓,，既要關(guān)注局部，也要統(tǒng)籌全局,。關(guān)注局部,，要以保障房產(chǎn)按期交付為中心，綜合運用信貸,、并購,、重整等手段，助力房地產(chǎn)行業(yè)風(fēng)險出清、良性循環(huán),。統(tǒng)籌全局,，要保民生、保穩(wěn)定,，協(xié)同解決農(nóng)民工工資,、上游材料供應(yīng)商的欠款支付問題，妥善解決涉房企理財產(chǎn)品的兌付問題,，切實保障各方合法權(quán)益,，維護社會大局穩(wěn)定。 （作者：金觀平 來源：經(jīng)濟日報）