第六屆進博會日前開幕，食品及農產品展區(qū)參展企業(yè)最多,、來源最廣,，不僅有國際四大糧商參展，國內企業(yè)也加大采購力度,。其中,，中糧集團將世界各地的優(yōu)質農產品裝進“購物車”，簽約金額超百億美元，無論是簽約額,、進口量還是進口來源地覆蓋范圍,，均創(chuàng)歷史新高。同時,，貝寧的菠蘿,、坦桑尼亞的辣椒、肯尼亞的海鮮等也通過進博會首次向中國市場展示,，滿足了人們的味蕾,。進博會成為觀察農產品進口態(tài)勢的窗口。

　　農產品進口,，既是主動選擇,，也是現(xiàn)實需要。近年來,，國內農業(yè)產能穩(wěn)步提高,，進口農產品也在不斷增長。原因在于,，我國人多地少水缺,，隨著經濟社會發(fā)展，食物消費水平持續(xù)提高,，盡管糧食和主要農產品供給總量充足,，但要做到所有農產品都自給自保，地不夠,，水不夠,，生態(tài)環(huán)境也承載不了。適度進口,，既可以調劑品種,，豐富農產品結構，也可以貿易互惠,，在部分產品上揚長避短,，還可以替代資源，讓寶貴耕地發(fā)揮更大效益,。

　　我國食物供給的軟肋主要在口糧以外的其他農產品。稻谷,、小麥兩大口糧在正常年景下供過于求,，庫存充裕；油料,、糖料,、飼料則供不應求，要靠進口彌補。從國內產量看,，食用植物油的供求缺口約為三分之二,，食糖的供求缺口約為三分之一。我國每年不僅要進口2000多萬噸玉米,、200多萬噸干牧草,，還要進口大量大豆榨油后用作飼料，以及進口相當數(shù)量的肉類,、奶類等產品,。今天，我國人均攝入的熱量,、蛋白質,、油脂三大指標均已高于世界平均水平，全面高于日本,，逼近歐美發(fā)達國家平均水平,，農產品貿易功不可沒。

　　作為世界最大的農產品進口國,，我國對來自全球的優(yōu)質安全農產品一直秉持開放和歡迎態(tài)度,。從進口額看，排名前列的農產品有大豆,、奶粉,、牛肉,、葡萄酒,、棕櫚油等。進博會上,，多家國內企業(yè)開啟“掃貨”模式,。事實上，消費需求越來越多元化和品質化,，進口的泰國榴蓮,、智利紅酒、地中海橄欖油等,，不僅豐富了本國居民生活,，也為世界農產品市場作出貢獻。

　　農產品進口增長已經是不爭的事實,，未來可能還會持續(xù),。不過，進口也要守住安全線,。利用好“兩個市場”就必須要有一個安全線,，超過了以后就要亮紅燈。這條安全線就是，必須依靠自己�,？诩Z,，集中資源保重點。不論農產品進口形勢如何,，都不能須臾放松國內生產,，要調整優(yōu)化結構，向農村改革和科技創(chuàng)新要產量和效益,。在守住底線的基礎上,，有必要把握農產品進口新趨勢。

　　當前,，國際糧食和農業(yè)供應鏈風險日益多元,，不僅受到主產國自然災害和氣候變化的影響，還有資本炒作引發(fā)的大宗農產品價格波動,，地緣政治和沖突對農產品貿易的沖擊，這些因素交織,，使供應鏈的不確定性加大,。近3年多來，全球已經出現(xiàn)兩輪明顯的部分主產國限制農產品出口現(xiàn)象,。對于“買不到,、買不夠、買得貴”的風險,，如果沒有準備,，就會受制于人。這就要求我國提升農業(yè)的全球話語權,，掌握農產品進口主動權,。

　　為確保進口穩(wěn)定性，國家正加速構建多元化進口格局,。2021年和2022年,，我國進口玉米來自美國的占比分別為70%和72%，來自烏克蘭的占比分別為29%和26%,。2023年,，進口玉米來源國不僅有美國、烏克蘭,，還有巴西和南非,。今年5月，從南非進口的首船飼料玉米抵達,，在穩(wěn)定玉米全球供應鏈上邁出重要一步。下一步要重點關注與現(xiàn)有糧源地有較大季節(jié)互補性和增產潛力的國家及地區(qū)，確保供應安全,。

　　掌握農產品進口主動權,，還要升級農業(yè)國際供應鏈掌控能力。近年來,，國際大糧商持續(xù)多元化布局,，向產業(yè)鏈下游延伸,。這啟示我們，要培育具有國際影響力的大糧商,，提高對糧食來源和物流節(jié)點的掌控力,。改變主要向國際大糧商“一手交錢、一手交貨”的貿易方式,，通過在進口來源國建立糧油收儲設施，以及向當?shù)剞r場主提供經濟技術服務等方式,，建立自主采購新機制,，確保價格可控。（本文來源：經濟日報 作者：喬金亮）