作為黃河流域的心臟地帶,、黃土高原之芯所在,，陜西省的六成多國土空間、七成多人口,、八成多經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出來自黃河流域,。可以說,，陜西黃河流域的生態(tài)保護(hù)治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成色對全流域具有重要樣本意義,。幾十年來，黃土高原逐步由灰變綠,、由窮變富,，位于陜甘寧蒙晉交界處的榆林市，其創(chuàng)新實(shí)踐引人關(guān)注,。

　　奮進(jìn)新時(shí)代,，站在千秋大計(jì)、國家戰(zhàn)略的高度,，必須強(qiáng)化推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感和使命感,。如何深化細(xì)化優(yōu)化生態(tài)保護(hù)舉措，如何加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,、統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙贏，是擺在陜西,、榆林面前的新課題新挑戰(zhàn),，也是必答題必選項(xiàng)。

　　2023年5月,，習(xí)近平總書記專門聽取陜西省委和省政府工作匯報(bào),，強(qiáng)調(diào)陜西在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中要有勇立潮頭、爭當(dāng)時(shí)代弄潮兒的志向和氣魄,，奮力追趕,、敢于超越，在西部地區(qū)發(fā)揮示范作用,?！耙腰S河流域生態(tài)保護(hù)作為陜西高質(zhì)量發(fā)展的基準(zhǔn)線?！笨倳浀闹匾甘菊蔀辄S河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循,。

　　這條基準(zhǔn)線,，既是當(dāng)?shù)仂柟躺鷳B(tài)治理成果、穩(wěn)中有進(jìn)的“底線”,，也是奮力追趕,、敢于超越的發(fā)展“高線”。如何正確處理好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系,、重點(diǎn)攻堅(jiān)和協(xié)同治理的關(guān)系,、自然恢復(fù)和人工修復(fù)的關(guān)系、外部約束和內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)系,、“雙碳”承諾和自主行動(dòng)的關(guān)系,，必然會(huì)面臨“一難兩難多難”的多重挑戰(zhàn)，考驗(yàn)著“既要又要還要”的綜合統(tǒng)籌能力,。

　　對于生態(tài)脆弱,、資源富集兼而有之的地區(qū)而言，在“底線”“高線”之間“彈鋼琴”“走鋼絲”,，就要在實(shí)踐中不斷激發(fā)新活力,、催生新動(dòng)能，鍛造高水平的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,。

　　一是在重塑主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力方面奮力追趕,、敢于超越。資源型地區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢抓好生產(chǎn)供應(yīng),，為提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)能級(jí),、富裕一方百姓作出貢獻(xiàn)，為穩(wěn)住能源保供基本盤發(fā)揮重要作用,。對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等情況,，既不片面評價(jià)、一概否定,，又要看到短板和不足,，并采取有效措施實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。對于煤炭資源豐富的區(qū)域而言,，就要把握燃料和原料,、短期與長遠(yuǎn)等關(guān)系，正確認(rèn)識(shí)煤炭作為我國主體能源的作用,，以高端化,、多元化、低碳化為方向加強(qiáng)煤炭清潔高效利用,，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)中打造新的核心競爭力,。

　　二是在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展方面奮力追趕、敢于超越,。黃河流域生態(tài)脆弱地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,，往往存在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),、內(nèi)生動(dòng)力欠佳、社會(huì)保障欠賬較多等問題,。而其中的一些資源富集地區(qū)由于開發(fā)能級(jí)不斷加大,，雖然生態(tài)環(huán)境治理仍面臨挑戰(zhàn)，卻率先過上了“好日子”,，甚至遠(yuǎn)超全國平均水平,。比如，受資源稟賦,、基礎(chǔ)條件等因素影響,，地域發(fā)展不平衡的問題突出且呈現(xiàn)加劇趨勢,，需要不斷優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，把加快整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作為重大戰(zhàn)略來抓，完善省市幫扶,、企業(yè)幫扶,、縣區(qū)對口幫扶、人才幫扶等幫扶機(jī)制,，通過做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、持續(xù)加大財(cái)政扶持力度等舉措推進(jìn)相關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)脆弱地區(qū)實(shí)現(xiàn)共同富裕,。

　　三是在加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力方面奮力追趕,、敢于超越。由于路徑依賴等原因,，資源型地區(qū)容易呈現(xiàn)“二產(chǎn)主導(dǎo),、一業(yè)獨(dú)大”現(xiàn)象，資源型產(chǎn)業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值,、工業(yè)產(chǎn)值,、稅收額的占比居高不下，存在接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)培育不夠,、發(fā)展新動(dòng)能支撐不足等特點(diǎn),。這既是當(dāng)前的問題，也是長期的隱憂,，特別是隨著積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的目標(biāo)任務(wù)不斷細(xì)化,，以高碳為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)令轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力持續(xù)加大。在接續(xù)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng),、科技創(chuàng)新支撐不足的情況下,，要以新發(fā)展理念引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷培育環(huán)保產(chǎn)業(yè),、文化產(chǎn)業(yè),、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等新增長點(diǎn),，不斷開拓新空間、兌現(xiàn)新價(jià)值,，在黃河流域資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型中走在前列,。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：經(jīng)濟(jì)日報(bào)評論員）