加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,,既是發(fā)展命題,,也是改革命題。今年全國兩會期間,,習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)要求,,深化科技體制、教育體制,、人才體制等改革,,打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。此前,,習(xí)近平總書記在中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出,,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須進(jìn)一步全面深化改革,,形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系,。
根據(jù)馬克思主義的基本原理,生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,,生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力,。當(dāng)生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力時(shí),就能夠促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展,;當(dāng)生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)生產(chǎn)力時(shí),就會阻礙生產(chǎn)力發(fā)展,。改革開放以來,,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大成就,就是因?yàn)槲覀兺ㄟ^不斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系激發(fā)了社會生產(chǎn)力發(fā)展活力,,通過不斷完善上層建筑適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展要求,。
新質(zhì)生產(chǎn)力呼喚新型生產(chǎn)關(guān)系。新質(zhì)生產(chǎn)力由技術(shù)革命性突破,、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置,、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生,以勞動者,、勞動資料,、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志,。新形勢新任務(wù),,要求我們進(jìn)一步全面深化改革,,著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn),讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動和高效配置,。
新質(zhì)生產(chǎn)力的特點(diǎn)是創(chuàng)新,。當(dāng)前,我國科技體制仍存在一些突出短板,,一些深層次體制機(jī)制障礙還沒有破除,,難以適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。要發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,,強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,,優(yōu)化配置創(chuàng)新資源。堅(jiān)持教育發(fā)展,、科技創(chuàng)新,、人才培養(yǎng)一體推進(jìn),形成良性循環(huán),;堅(jiān)持創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈一體部署,,推動深度融合,。深化人才管理和使用制度改革,優(yōu)化科研經(jīng)費(fèi)使用,、管理方式和科技評價(jià)制度,,充分發(fā)揮科研人員創(chuàng)新潛力。健全要素參與收入分配機(jī)制,,激發(fā)勞動,、知識、技術(shù),、管理,、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力,更好體現(xiàn)知識,、技術(shù),、人才的市場價(jià)值,營造鼓勵創(chuàng)新,、寬容失敗的良好氛圍,。
企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體。要圍繞構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,,加快完善產(chǎn)權(quán)保護(hù),、市場準(zhǔn)入、公平競爭,、社會信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,;完善落實(shí)“兩個(gè)毫不動搖”的體制機(jī)制,,支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大,激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力,;強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,,加大高校、科研院所科技資源向企業(yè)特別是民營企業(yè)的開放力度,;擴(kuò)大高水平對外開放,,持續(xù)建設(shè)市場化、法治化,、國際化一流營商環(huán)境,,形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。
當(dāng)前,,全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性交匯,,誰布局得早、推進(jìn)得有力,,誰就有望占據(jù)未來競爭制高點(diǎn),、獲得發(fā)展主動權(quán)。以改革之火點(diǎn)燃創(chuàng)新引擎,,我們完全有基礎(chǔ)有能力搶抓機(jī)遇,,乘勢而上,使新質(zhì)生產(chǎn)力對高質(zhì)量發(fā)展形成源源不斷的強(qiáng)勁推動力,、支撐力,。 (作者:金觀平 來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào))