今年《政府工作報(bào)告》提出,，各級(jí)政府要習(xí)慣過緊日子,，真正精打細(xì)算,，切實(shí)把財(cái)政資金用在刀刃上,、用出實(shí)效來,。當(dāng)前財(cái)政運(yùn)行趨于平穩(wěn),，但總體仍處于緊平衡狀態(tài),，個(gè)別地方收支矛盾依然較為突出,。保民生、穩(wěn)增長(zhǎng),、促發(fā)展的各項(xiàng)重要任務(wù),，離不開財(cái)政資金的有力有效支持。必須凝聚最大合力用好政府“錢袋子”,，充分發(fā)揮財(cái)政資金效益,。

　　發(fā)揮資金效益，要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),。強(qiáng)化國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)和基本民生財(cái)力保障,，結(jié)合發(fā)展優(yōu)勢(shì)和短板，提升財(cái)政支出規(guī)劃的科學(xué)性,。要根據(jù)實(shí)際對(duì)資金進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,，避免分配結(jié)構(gòu)固化、僵化,。近年來一些地方實(shí)施零基預(yù)算改革,，打破各部門對(duì)基數(shù)的依賴，推動(dòng)從“先排錢再謀事”到“先謀事再排錢”的轉(zhuǎn)變,，就是一種積極嘗試,。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)還需健全過緊日子制度，持續(xù)從嚴(yán)從緊控制“三公”經(jīng)費(fèi)管理,，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議差旅,、資產(chǎn)配置、政府采購(gòu)等方面的制度規(guī)定,。

　　用有限的資金辦更多的事,，需加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)。政策上要強(qiáng)化協(xié)同發(fā)力,，使財(cái)政與貨幣,、就業(yè)、產(chǎn)業(yè),、科技,、環(huán)保等政策取向一致、同頻共振,，放大組合效益,。發(fā)揮好政府投資的帶動(dòng)放大效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)“四兩撥千斤”,，引導(dǎo)更多社會(huì)資金流入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域,。部門間要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)更多惠企利民的財(cái)政支持政策直達(dá)快享,、免申即享,，切實(shí)提升經(jīng)營(yíng)主體和人民群眾獲得感和滿意度，充分發(fā)揮減負(fù)增力,、穩(wěn)預(yù)期強(qiáng)信心的效能,。

　　花錢有沒有效果，需要科學(xué)精準(zhǔn)的“度量衡”,。近年來我國(guó)深入推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理,，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，防止財(cái)政資金“跑冒滴漏”,。隨著實(shí)踐逐步深入,，一些領(lǐng)域績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)合理、評(píng)價(jià)方法相對(duì)落后的問題也顯現(xiàn)出來,。許多地方已經(jīng)抓住這個(gè)“牛鼻子”積極行動(dòng),，加以改進(jìn)。如江蘇經(jīng)過3年努力,，分3批完成了省級(jí)部門1327個(gè)項(xiàng)目,、2.6萬個(gè)三級(jí)指標(biāo)的分行業(yè)分領(lǐng)域指標(biāo)體系建設(shè)。各地各部門要錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),，進(jìn)一步立足實(shí)際結(jié)合需求,，借助多元數(shù)據(jù)和信息技術(shù)，加快構(gòu)建分行業(yè),、分領(lǐng)域,、分層次的績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系，持續(xù)優(yōu)化評(píng)價(jià)方法,，真正實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)問效,。

　　用好財(cái)政資金，對(duì)于做好民生保障,、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力,、改善社會(huì)預(yù)期具有重要作用。要著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,，勇于打破思維定勢(shì)和路徑依賴,，直面難題深入研究探索，匯眾智集眾力協(xié)作配合,，讓財(cái)政資金為經(jīng)濟(jì)社會(huì)注入更多動(dòng)力,。 （本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：金觀平）