近日,，習(xí)近平總書記在主持召開(kāi)新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)時(shí)作出重要部署,，要求“構(gòu)建上下游緊密合作的創(chuàng)新聯(lián)合體”。這是推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合的關(guān)鍵載體,，更是實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的重要途徑,。
世界百年未有之大變局下，科技創(chuàng)新是關(guān)鍵變量,。邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善比過(guò)去任何時(shí)候都更加需要強(qiáng)化創(chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力，解鎖“從0到1”的原始創(chuàng)新的需求也更為迫切,。當(dāng)前,，科技創(chuàng)新越來(lái)越多發(fā)生在跨學(xué)科,、跨產(chǎn)業(yè),、跨領(lǐng)域的交叉地帶，單兵突進(jìn)難以實(shí)現(xiàn),，現(xiàn)有創(chuàng)新資源的互動(dòng),、流轉(zhuǎn)與聚集程度難以滿足研發(fā)需求，尤需強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,，以構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)合體的形式促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新,，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
聚焦中部地區(qū),，高質(zhì)量發(fā)展提速,，這里正成為我國(guó)重要的現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，在積極引進(jìn)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源,、增強(qiáng)對(duì)西部地區(qū)輻射帶動(dòng)作用的過(guò)程中,，有助于有序承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,。中部地區(qū)有條件在構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)合體上先行一步,，也有空間在打造跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制上大膽探索試驗(yàn)。
創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)和龍頭企業(yè)直接參與全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),，能夠更為充分地感知到產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的核心命脈所在,，具有較強(qiáng)的研發(fā)領(lǐng)導(dǎo)能力與抗風(fēng)險(xiǎn)能力,，可以提升重大研究成果和創(chuàng)新技術(shù)商業(yè)化運(yùn)用的效率。鼓勵(lì)這些企業(yè)牽頭和參與創(chuàng)新活動(dòng),，再結(jié)合中小微企業(yè)的創(chuàng)新靈活性,，集成高校、科研院所的創(chuàng)新力量,，形成協(xié)同,、融合、順暢的創(chuàng)新生態(tài),，是創(chuàng)新聯(lián)合體落地的重要路徑,。
在這一過(guò)程中，市場(chǎng)是配置資源最有效率的形式,。但是,，科技創(chuàng)新啟動(dòng)資金和后續(xù)投入的分擔(dān)問(wèn)題，研發(fā)中打破“條塊”壁壘的問(wèn)題,、信息溝通的問(wèn)題,、創(chuàng)新成果合理分享的問(wèn)題，等等,，單純依靠市場(chǎng)機(jī)制并不能完全有效解決,，還要更好發(fā)揮政府作用以彌補(bǔ)市場(chǎng)的不足。
既要“布好局”,，還要“下好棋”,。一方面，把創(chuàng)新要素的結(jié)合交給市場(chǎng),。牽頭企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),，整合集聚創(chuàng)新資源，形成跨領(lǐng)域,、大協(xié)作,、高強(qiáng)度的創(chuàng)新基地，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),、科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化,、科技資源共享服務(wù)，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目,、基地,、人才、資金一體化配置,。另一方面,，由政府為各種要素的結(jié)合提供良好的“雨林生態(tài)”。例如,，將企業(yè)技術(shù)需求,、產(chǎn)業(yè)攻關(guān)需求和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重要領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)中的共性問(wèn)題、基礎(chǔ)性問(wèn)題合力攻堅(jiān),；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù),，著力打造市場(chǎng)化、法治化,、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序；消除創(chuàng)新要素在創(chuàng)新鏈上跨部門,、跨領(lǐng)域流動(dòng)的體制障礙,，完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制。
眼下,，包括中部六省在內(nèi),，很多地區(qū)已經(jīng)在構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)合體上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。當(dāng)其落地見(jiàn)效,、開(kāi)花結(jié)果,，我們有信心鍛造出更為強(qiáng)大的科技競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主動(dòng)權(quán),。 (作者：金觀平 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))
