近期,,美西方一些政客和媒體聯(lián)手炒作所謂“中國輸出過剩產能”,,這不過是西方不斷構建的“中國威脅敘事”又一變體,。
近年來,美歐市場蓄意且持續(xù)地給中國產品“貼標簽”,。今年初,,一些西方媒體就頻頻聲稱,以電動汽車,、鋰電池,、光伏產品為代表的“新三樣”正以“極低價格像潮水般出口”,,甚至還聳人聽聞地拋出“中國‘產能過剩’正威脅著其他國家產業(yè)發(fā)展,、沖擊世界經濟”的論斷,。
現實情況是,中國產品因高性價比在全球市場備受青睞,,尤其是兼具科技與綠色含金量的“新三樣”人氣頗高,。2023年,中國“新三樣”合計出口1.06萬億元,,增長近三成,。可以負責任地說,,中國為穩(wěn)定全球產業(yè)鏈供應鏈作出了突出貢獻,。
在全球化背景下,判斷一個行業(yè)產能是否過剩,,絕不能靠拍腦袋憑空想象,,而要從全球市場需求和未來發(fā)展?jié)摿蓚維度來考量。
在市場經濟條件下,,供需平衡是相對的,,不平衡往往是常態(tài),任何實行市場經濟體制的經濟體都可能發(fā)生,,西方國家也曾多次出現過類似情況,。解決這種不平衡,主要還是靠市場力量,,按照價值規(guī)律調節(jié),。
來自權威機構的數據分析也不支持所謂的“產能過剩”,。據國際能源署測算,,2030年全球新能源汽車需求量將達4500萬輛,是2022年的4.5倍,;全球光伏新增裝機需求將達到820吉瓦,,約是2022年的4倍。這意味著,,當前我國產能還遠不能滿足市場需求,,全球市場對于新能源產品存在巨大潛在需求。也就是說,,中國新能源制造非但不過剩,,在很長一段時期內還將是緊俏貨。
而“輸出過剩產能”更是一個偽命題。歷史地看,,正是由于各國立足比較優(yōu)勢,,形成國際分工和對外貿易,才會有世界市場,,形成經濟全球化的秩序,。在這方面,英美等國可是“先行者”,。而且,,如果按照今天西方國家將“產能過剩”定義為超過其國內需求的生產能力,,那么美歐銷往中國的高科技產品,,以及大家熟悉的汽車品牌,是否也應納入“輸出過剩產能”范疇呢,?若真如此,,全球跨境貿易也就不需要了。
給別人亂扣“輸出過剩產能”的帽子,,最終會砸到自己頭上,。從根本上看,美歐國家對我國新能源產業(yè)發(fā)展的無端指責,,不過是其基于自身利益需要,、對新興產業(yè)領域發(fā)展較為成功國家的一次發(fā)難。
中國之所以能成功輸出“新三樣”,,與中國制造業(yè)數十年的積累和創(chuàng)新分不開,,是中國企業(yè)積極參與全球產業(yè)鏈供應鏈重構、推動建設開放型世界經濟的體現,,絕不是過剩產能的輸出,。
中國新能源產業(yè)根植于超大規(guī)模市場的土壤中,靠的是持續(xù)的技術創(chuàng)新,、完善的產供鏈體系和充分的市場競爭。中國政府持之以恒推動產業(yè)轉型升級,、鼓勵發(fā)展新興產業(yè),,同時加強環(huán)保和能源管理,限制高污染,、高能耗產業(yè)發(fā)展,。“新三樣”出口不僅符合中國自身經濟結構調整和產業(yè)升級需要,,也符合全球綠色發(fā)展的大趨勢,,為全球應對氣候變化和綠色低碳轉型作出了重要貢獻。
發(fā)展綠色低碳的新興產業(yè)是全球大趨勢。部分發(fā)達經濟體以“產能過�,!泵x,,亂貼標簽并升級貿易保護措施,不僅對其自身有害無益,,更會嚴重侵害中國企業(yè)正當發(fā)展權益,。應該看到,在科技進步推動全球產業(yè)結構深度調整的大背景下,,很多國家都會面臨產業(yè)轉型的機遇和挑戰(zhàn),,要在堅持市場化原則的基礎上客觀理性看待分歧,更要以務實有效的政策舉措解決分歧,,不能將經貿問題泛政治化,、泛安全化。對于廣大中國企業(yè)來說,,面對外部挑戰(zhàn)和不確定性,,既要堅持創(chuàng)新驅動、練好內功,,也要進一步加強風險管理,,堅定做全球綠色轉型的參與者和貢獻者。 (作者:金觀平 來源:經濟日報)