習近平總書記在重慶考察時指出,,建設西部陸海新通道,,對于推動形成“陸海內外聯動、東西雙向互濟”的對外開放格局具有重要意義,。當前,,西部大開發(fā)面臨發(fā)展新機遇,要進一步建設好,、運營好西部陸海新通道,,打造通道經濟的“西部樣板”,為擴大區(qū)域開放,、促進協調發(fā)展,、聯通國內國際雙循環(huán)提供更多助力。
西部陸海新通道位于我國西部地區(qū)腹地,,北接絲綢之路經濟帶,,南連21世紀海上絲綢之路,協同銜接長江經濟帶,,在區(qū)域協調發(fā)展格局中具有重要戰(zhàn)略地位,。《西部陸海新通道總體規(guī)劃》實施5年來,西部各省份陸續(xù)加入西部陸海新通道“朋友圈”,,區(qū)域間互聯互通能力不斷提升,,物流運轉效率顯著提高,經濟輻射范圍日益廣泛,,陸海新通道已成為中西部地區(qū)貨物出海和出境貿易的主導通道,。
目前,西部陸海新通道物流網絡已覆蓋全球123個國家和地區(qū)的514個港口,,鐵海聯運班列開行量從2019年的900多列增至2023年的9000多列,。5年來,以陸海聯動為代表的基礎設施建設全面鋪開,,跨境鐵路建設有序推進,,對外聯通能力不斷提升;以多式聯運為代表的物流運行體系逐步完善,,憑借重點港口,、貨運站場、口岸設施的串點成鏈,,多層次物流運行體系基本成型,,新通道物流服務能力大幅提升。
交通,、物流串點成鏈,,西部陸海新通道成為高水平對外開放重要抓手。西部陸海新通道建設運營的生動實踐,,也產生了一批新模式,、新經驗。例如,,持續(xù)推動通關便利化改革,、多式聯運“一單制”,打通物流堵點,,實現貨暢其流,。2022年,國內首個海鐵聯運自動化集裝箱碼頭在欽州投入使用,,科技賦能讓海鐵聯運無縫銜接,。依托智慧港口建設,云南省海事,、海關,、出入境邊防檢查等一次性聯合檢查和無紙化通關效率加快。重慶兩江新區(qū)積極探索制度型開放新舉措,,進一步縮減負面清單,,營造一流營商環(huán)境,。
新形勢下,建設西部陸海新通道應充分把握共建“一帶一路”的重大機遇和高水平對外開放的戰(zhàn)略定位,,突破基礎設施,、資源整合、運輸組織和沿線產業(yè)協同等方面的瓶頸,。進一步優(yōu)化西部陸海新通道交通網絡,,加強公路、鐵路,、港口,、倉庫、數據網絡等軟硬件基礎設施建設,,更好實現區(qū)域內外互聯互通,。加快構建現代綜合物流體系,持續(xù)提升通道物流效率,。在交通,、物流效能提升基礎上,探索建立物流產業(yè)集群,,推進沿線產業(yè)集聚發(fā)展,,促進港產城融合,打造優(yōu)勢特色產業(yè)集群,。持續(xù)深化體制機制改革和創(chuàng)新,,主動對接高標準國際經貿規(guī)則,穩(wěn)步擴大規(guī)則,、規(guī)制,、管理、標準等制度型開放,,推動多式聯運“一單制”“一箱制”及針對性金融服務、數據服務落地生效,。 (作者:金觀平 來源:經濟日報)