農(nóng)村改革歷來(lái)是深化改革的重要內(nèi)容,。黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，為新征程上推進(jìn)農(nóng)村改革提供了重要遵循,。落實(shí)全會(huì)精神和《決定》內(nèi)容,，要堅(jiān)持農(nóng)村改革的正確方法論。

　　今年是農(nóng)村改革的第46個(gè)年頭,。貫通一些時(shí)間節(jié)點(diǎn),，足可以勾勒新時(shí)代農(nóng)村改革發(fā)展路線圖。2014年,，開展農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證,；2015年，開展農(nóng)村土地征收,、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,、宅基地制度改革試點(diǎn)；2016年,，完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)分置辦法,；2017年，提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,；2019年,，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變的意見》出臺(tái)；2020年,，脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利,；2022年，提出加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),；2024年,，糧食安全保障法施行……

　　雖未能一一列舉，但可以看出新時(shí)代農(nóng)村改革始終蹄疾步穩(wěn),，在試點(diǎn)探索的基礎(chǔ)上,，建章立制、體系建構(gòu),、法治保障緊鑼密鼓推進(jìn),。“事必有法,，然后可成?！备母镩_放是前無(wú)古人的嶄新事業(yè),，必須堅(jiān)持正確的方法論,。堅(jiān)持黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民立場(chǎng),，突出問(wèn)題導(dǎo)向,，堅(jiān)持處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系等，都是農(nóng)村改革積累的最為寶貴的經(jīng)驗(yàn),。站在新的歷史起點(diǎn),，進(jìn)一步全面深化農(nóng)村改革，必須堅(jiān)持正確的方法論,，以下三點(diǎn)尤其要注意,。

　　堅(jiān)持守正創(chuàng)新。這體現(xiàn)了變與不變的辯證統(tǒng)一,。農(nóng)村改革的最重要成果就是農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,。全會(huì)強(qiáng)調(diào)“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度”，表明既“鞏固”又“完善”,，才能確保農(nóng)村改革沿著正確方向前進(jìn),。具體而言，所謂守正,，就是堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)地位,；所謂創(chuàng)新，就是基于家庭經(jīng)營(yíng)的聯(lián)合,、合作,、提升。農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度改革近年有兩大亮點(diǎn),，一是放活經(jīng)營(yíng)權(quán)搞土地流轉(zhuǎn),，以土地的規(guī)模化發(fā)揮新型經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)勢(shì),；二是發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)搞土地托管,，以服務(wù)的規(guī)模化彌補(bǔ)小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)短板,。守正創(chuàng)新不是一句空洞的口號(hào),，而是實(shí)實(shí)在在的政策要求。各地在工作中,，土地流轉(zhuǎn)不能盲目求快,，規(guī)模經(jīng)營(yíng)不能一味求大。針對(duì)流轉(zhuǎn)租金高企的不利影響,，要完善經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)價(jià)格形成機(jī)制,，防范履約的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　堅(jiān)持底線思維,。新時(shí)代改革具有許多新特點(diǎn),，很重要的一點(diǎn)是制度建設(shè)分量更重,，政策制度的紅線底線必須守住。對(duì)農(nóng)村改革的具體任務(wù),，中央不僅在政策層面積極引導(dǎo)推動(dòng),，更在法律和制度層面劃定了紅線、提供了邊界,。重大改革要于法有據(jù),，以宅基地為例，因關(guān)系億萬(wàn)農(nóng)民的基本權(quán)利能否充分實(shí)現(xiàn),，其改革要慎之又慎,，必須在法治軌道上推進(jìn)。按照法律,，宅基地使用權(quán)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有的權(quán)利,，意味著非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員無(wú)權(quán)取得或變相取得，所以不能以任何形式開口子,、搞變通,，在這一點(diǎn)上法律清楚、政策明確,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)人近日表示,，嚴(yán)禁下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅和私人會(huì)館，嚴(yán)禁給退休回鄉(xiāng)干部職工分宅基地建房,，正是基于以上考慮,。

　　堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。改革越深入,，越要注意協(xié)同,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨著很多“兩難”“多難”問(wèn)題，如既要保護(hù)好耕地又要為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)留空間,，既要讓農(nóng)產(chǎn)品有好價(jià)格又要保持物價(jià)穩(wěn)定,，這對(duì)改革的系統(tǒng)性要求更高。系統(tǒng)觀念的立足點(diǎn)是實(shí)事求是,，促進(jìn)各項(xiàng)舉措在政策取向上相互配合,。還是以宅基地為例，一系列改革背后的現(xiàn)實(shí)考量是農(nóng)村宅基地大量閑置而一些合理需求得不到滿足,。充分考慮城和鄉(xiāng),，既保護(hù)進(jìn)城農(nóng)民的合法宅基地權(quán)益，又允許農(nóng)民自愿有償退出宅基地,，目的是給進(jìn)城農(nóng)民留后路,。充分考慮管和放，既加強(qiáng)農(nóng)村宅基地規(guī)范管理，保障居住,、管住亂建,，又允許農(nóng)戶合法擁有的住房通過(guò)出租、入股,、合作等方式盤活利用，目的是維護(hù)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：?jiǎn)探鹆粒?/p>