中央政治局7月30日召開會議,,分析研究當前經濟形勢,,部署下半年經濟工作,。會議指出,,宏觀政策要持續(xù)用力,、更加給力。要加強逆周期調節(jié),實施好積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,,加快全面落實已確定的政策舉措,,及早儲備并適時推出一批增量政策舉措。
不久前召開的經濟形勢專家和企業(yè)家座談會也強調,,要圍繞實現(xiàn)全年經濟發(fā)展預期目標,,進一步實施好宏觀政策,持續(xù)用力,、形成合力,,提高政策實施效能。
上半年,,我國經濟延續(xù)了恢復向好態(tài)勢,,同比增長5%,運行總體平穩(wěn),、穩(wěn)中有進,。成績來之不易,其中一個重要原因就是有力有效的宏觀政策,,對生產供給,、市場需求產生明顯的拉動作用,確保經濟穩(wěn)定運行,,延續(xù)了回升向好態(tài)勢,。
從積極的財政政策看,適度加力,、提質增效,,優(yōu)化組合運用多種政策工具,統(tǒng)籌用好超長期特別國債,、地方政府專項債券和中央預算資金,,合理安排發(fā)行、使用進度,,推動重點領域,、重點項目建設,有力促投資,、穩(wěn)增長,。從穩(wěn)健的貨幣政策看,靈活適度,、精準有效,,強化逆周期調節(jié),綜合運用利率,、準備金,、再貸款等工具,,加大重點領域支持力度,社會融資規(guī)模增量處于歷史同期較高水平,。此外,,大規(guī)模設備更新政策有力拉動了投資增長,消費品以舊換新政策有效激發(fā)了居民消費潛力,。積極調整和優(yōu)化房地產政策,,市場活躍度有所提升。
也要看到,,當前外部環(huán)境變化帶來的不利影響增多,,國內有效需求不足,經濟運行出現(xiàn)分化,,重點領域風險隱患仍然較多,,新舊動能轉換存在陣痛。為此,,要提高宏觀政策實施效能,,切實增強宏觀政策取向一致性,形成各方面共同推動高質量發(fā)展的強大合力,。
加大財政和貨幣政策實施力度,,鞏固和增強經濟回升向好態(tài)勢。財政政策方面,,保持必要的支出強度,,發(fā)行并用好超長期特別國債,加快增發(fā)國債資金,、地方政府專項債券資金和中央預算內投資使用進度,,盡快形成實物工作量,放大政府投資帶動效應,。貨幣政策方面,則應保持流動性合理充裕,,引導信貸合理增長,、均衡投放,保持社會融資規(guī)模,、貨幣供應量同經濟增長和價格水平預期目標相匹配,,提高資金使用效率,降低社會綜合融資成本,。
同時,,強化政策協(xié)調配合,財政,、貨幣,、就業(yè)、產業(yè)、區(qū)域等政策要保持同向發(fā)力,、形成合力,,打出有效有力的組合拳。例如,,在推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新中,,綜合運用財政資金支持、政府綠色采購,、稅收優(yōu)惠,、再貸款、財政貼息,、用地用能等政策工具,,更好發(fā)揮政府引導作用。隨著各項政策進一步落實落細,,特別是組合運用“再貸款+財政貼息”政策,,以及大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新,將更有力促進投資和消費,。此外,,還要進一步發(fā)揮政府投資作用,加大部門間統(tǒng)籌協(xié)調力度,,提高審批效率,,加快推進項目實施。
上半年經濟運行的“成績單”,,充分顯示出我國經濟的強大韌性和巨大潛力,。近期,不少國際機構上調了對中國經濟全年增長的預期,。錨定全年目標任務和高質量發(fā)展,,靠前發(fā)力,有效落實宏觀政策,,中國經濟巨輪一定可以乘風破浪,、持續(xù)前行。(本文來源:經濟日報 作者:金觀平)