世界變亂交織,,百年變局加速演進,,單邊主義、保護主義明顯上升,,局部沖突和動蕩頻發(fā),,全球性問題加劇,全球供應鏈擾動因素增多,,增強全球供應鏈韌性成為國際企業(yè)的共同期盼,。從數(shù)字經濟與自由貿易視角,談談數(shù)字經濟對增強全球供應鏈韌性的作用與建議,。
數(shù)字經濟對增強全球供應鏈韌性的主要作用
隨著新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展,,特別是數(shù)字技術的創(chuàng)新與進步,全球供應鏈數(shù)字化趨勢顯著,。在貿易環(huán)節(jié),,供應鏈數(shù)字化的特點更加顯著。WTO的數(shù)據(jù)顯示,,在跨國貿易中,,超50%的服務貿易和12%的貨物貿易是通過數(shù)字技術實現(xiàn)的。數(shù)字經濟將推動全球貿易在十年間增加34%,。
數(shù)字經濟對增強全球供應鏈韌性的作用具體表現(xiàn)在三個方面:
一是供應鏈核心產品的數(shù)字化,,在國際貿易環(huán)節(jié),表現(xiàn)為貿易對象的數(shù)字化,、多樣化,。UNCTAD的數(shù)據(jù)表明,在貨物貿易中,,全球數(shù)字化產品的典型代表——ICT產品出口額由2012年的1.8萬億美元增長至2021年2.77萬億美元,,年均增長率4.5%,遠高于全球貨物貿易增長率,�,!度驍�(shù)字貿易發(fā)展報告2024》指出,在服務貿易中,,全球數(shù)字貿易規(guī)模從2021年的6.02萬億美元增至2023年的7.13萬億美元,,年均增速高達8.8%,。
二是供應鏈上中下游各環(huán)節(jié)的數(shù)字化,在國際貿易環(huán)節(jié)上,,表現(xiàn)為國際貿易方式更加靈活,、有彈性。全球供應鏈的數(shù)字化發(fā)端于渠道數(shù)字化,,并孕育出跨境電子商務這種新的貿易方式,。跨境電商與數(shù)字孿生工廠,、數(shù)字研發(fā)等相結合,實現(xiàn)供應鏈全鏈條從端到端的可視化,、可感知,、可調節(jié),面對外部沖擊,,供應鏈的韌性和適應能力顯著增強,。
三是供應鏈基礎設施的數(shù)字化,在國際貿易環(huán)節(jié),,表現(xiàn)為外貿物流,、通信和金融服務基礎設施的數(shù)字化。數(shù)字技術有效提升供應鏈基礎設施內信息交互速度,,促進供應鏈朝著兼顧效率與安全的方向發(fā)展,,在抵御地緣政治沖突給全球供應鏈帶來的中斷風險,對抗自然災害和氣候變化給全球供應鏈帶來的系統(tǒng)風險,,維持全球供應鏈上中下游各環(huán)節(jié)有效連接方面,,發(fā)揮著重要作用。
對數(shù)字經濟賦能全球供應鏈的建議
在全球供應鏈數(shù)字化的大趨勢下,,數(shù)字貿易相關規(guī)則不斷完善,。世界貿易組織成員自2019年開啟電子商務談判,當前談判已覆蓋90個WTO成員,,占全球貿易份額的90%,。目前已結束的電子商務談判內容涵蓋三大領域:即促進數(shù)字貿易便利化、開放數(shù)字環(huán)境,、增強商業(yè)和消費者信任,。
在全球暫未形成一致的數(shù)字貿易規(guī)則的背景下,各國還通過區(qū)域貿易協(xié)定中的數(shù)字貿易條款,,推動建立區(qū)域數(shù)字貿易規(guī)則,。例如,世界最大的自貿區(qū)《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP),,設有電子商務專章,,在區(qū)域內積極推廣無紙化貿易,、電子認證和電子簽名,在跨境信息存儲和數(shù)字領域達成基本共識,,為跨境電商支付結算,、一般貨物48小時放行,快件和新鮮易腐貨物爭取6小時放行提供了制度保障,。
由于當前保護主義傾向加劇,,數(shù)字鴻溝仍然存在。為了充分發(fā)揮數(shù)字經濟對增強全球供應鏈韌性的作用,,在促進自由貿易方面,,提三點建議:
一是加快數(shù)字貿易規(guī)則談判,為數(shù)字貿易自由化提供更多保障,。令人欣喜的是,,新近形成的區(qū)域數(shù)字貿易規(guī)則,已經開始重視使用密碼術的信息或產品,、網絡安全,、數(shù)據(jù)存儲非強制本地化等內容,為全球供應鏈數(shù)據(jù)交換安全,、企業(yè)信息保護和數(shù)字安全提供了制度保障,。促進數(shù)據(jù)跨境有序安全流動,推動有關零部件庫存,、生產能力,、物流和供應鏈中斷風險等信息的共享,激發(fā)數(shù)據(jù)的新型生產要素潛能,。
二是加強國際合作,,促進國際宏觀經濟政策協(xié)調。開展數(shù)字基礎設施建設國際合作,,推動傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化改造,,發(fā)展智慧海關、智慧交通和智慧物流,,在工業(yè)互聯(lián)網,、算力、移動物聯(lián)網等重點領域強化技術合作與聯(lián)合攻關,。
三是促進包容發(fā)展,,彌合數(shù)字鴻溝。堅持全球供應鏈包容性發(fā)展原則,,共同幫助欠發(fā)達國家和地區(qū)的數(shù)字基礎設施和能力建設,,為最不發(fā)達國家提供更多技術援助。還應重視數(shù)字能力建設,重點關注小經濟體,、婦女,、中小企業(yè)等方面的國際數(shù)字合作,幫助發(fā)展中國家和中小企業(yè)抓住數(shù)字貿易發(fā)展新機遇,。
�,。ㄗ髡呦抵袊鴩H貿易促進委員會研究院院長趙萍,本文是為2024年世界互聯(lián)網大會烏鎮(zhèn)峰會數(shù)字經濟論壇提交的書面發(fā)言,。)